ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2023 года N 778
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641
В целях обеспечения реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Региональная политика" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с формирования государственных программ Ростовской области для составления проекта областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство региональной
политики и массовых
коммуникаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.10.2023 N 778
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 641 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
1. В преамбуле слова "от 10.01.2018 N 1" заменить словами "от 26.06.2023 N 461".
2. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 N 641
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации
государственной программы Ростовской области
"Региональная политика"
Государственная программа Ростовской области "Региональная политика" (далее также - государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления совершенствования региональной политики, развития местного самоуправления и государственной гражданской службы, гражданского общества, государственной информационной политики, а также мероприятия по укреплению единства российской нации на территории Ростовской области и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области, по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.
В 2022 году доля граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления, составила 52,5 процента, что составило 111,5 процента к уровню 2021 года.
Уровень текучести государственных гражданских служащих на государственной гражданской службе по итогам 2022 года уменьшился на 3,9 процента по сравнению с 2021 годом. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составила 40,4 процента, что на 3,4 процента выше, чем в 2021 году.
Выросла доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области, и составила 86 процентов, что на 6 процентных пунктов выше уровня 2021 года.
По результатам 2022 года численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, составила 458 человек, что на 12,8 процента выше уровня 2021 года.
В 2022 году проведено:
8 мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межэтнических отношений в Ростовской области, с количеством участников 12692 человека;
7 мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, с количеством участников 17532 человека;
7 мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" государственной программы: на телеканале "ДОН 24" размещались тематические информационные материалы; осуществлялась поддержка официального портала "Народы Дона"; в целях предупреждения национальной нетерпимости и формирования общероссийской гражданской идентичности изготовлены и продемонстрированы на телеканале "ДОН 24" видеоролики, на рекламных конструкциях, расположенных на территории муниципальных образований Ростовской области, размещены баннеры; проведены зональный обучающий семинар по вопросам обеспечения межэтнического согласия в полиэтничных муниципальных районах Ростовской области и курсы повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики, а также научно практическая конференция по тематике межэтнических отношений.
В 2022 году социологические исследования оценки населением общественно-политической ситуации, эффективности деятельности органов местного самоуправления и иных органов власти, оценки актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения Ростовской области были проведены в каждом из 55 городских округов и муниципальных районов региона, доля охвата составила 100 процентов.
В целях обеспечения исполнительных органов и органов местного самоуправления Ростовской области информацией об общественных настроениях жителей Ростовской области результаты проведенных исследований в виде информационно-аналитических материалов (сборников выходных таблиц, аналитических отчетов, справочников и каталогов) доведены до сведения структурных подразделений Правительства Ростовской области, а также иных исполнительных органов и органов местного самоуправления Ростовской области с учетом их функциональных задач и направлений деятельности.
Основными проблемами в сфере реализации государственной программы являются:
низкая степень информированности населения о принимаемых решениях исполнительными органами Ростовской области;
наличие большого количества источников недостоверной информации в медиапространстве региона;
снижение интереса жителей региона к традиционным источникам получения общественно значимой информации;
высокий уровень текучести кадров на гражданской службе;
угроза возникновения деструктивных элементов в среде мигрантов;
недостаточная численность молодежи среди членов национально культурных обществ.
Острых проблем межнациональных отношений внутри многонационального коренного населения Ростовской области не зафиксировано. Проблемы существуют во взаимоотношениях коренного и миграционного населения. Важной составляющей сложных межэтнических отношений является группа социально-экономических причин, прежде всего - конкуренция на рынке труда, в предпринимательской сфере (торговля, сфера обслуживания), хозяйственной деятельности.
2. Описание приоритетов и целей
государственной политики Ростовской области
в сфере реализации государственной программы
К приоритетным направлениям региональной политики Ростовской области отнесены:
оптимизация системы муниципального управления;
совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Ростовской области (далее - гражданская служба) и повышение качества его формирования;
совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - гражданские служащие), повышение их профессионализма и компетентности;
повышение престижа гражданской службы;
содействие развитию институтов гражданского общества;
повышение гражданской активности населения Ростовской области;
расширение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
проведение социологических исследований с целью отслеживания социального самочувствия населения, изучения проблемного поля, оценки населением работы органов власти и должностных лиц регионального и муниципального уровней области;
организация официального обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации в газете, являющейся официальным источником обнародования (опубликования) правовых актов Ростовской области, организация официального обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru);
организация освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на государственных региональных телеканале и радиоканале;
увеличение числа средств массовой информации (далее также - СМИ), вовлеченных в реализацию государственной политики;
увеличение числа соотечественников, переселившихся на территорию Ростовской области на постоянное место жительства (подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ростовской области "Региональная политика" приведена в приложении к государственной программе);
увеличение доли трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года;
повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их адаптации в муниципальных районах Ростовской области;
улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Ростовской области;
совершенствование государственного и муниципального управления на территории Ростовской области в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
укрепление единства российской нации на территории Ростовской области и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области;
