ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 апреля 2018 года N 282-р
О схеме и программе перспективного развития электроэнергетики Астраханской области на 2019 - 2023 годы
(с изменениями на 6 августа 2019 года)
(в ред. Распоряжений Губернатора Астраханской области от 18.06.2018 N 392-р, от 03.09.2018 N 590-р, от 06.08.2019 N 435-р)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики":
1. Утвердить прилагаемую схему и программу перспективного развития электроэнергетики Астраханской области на 2019 - 2023 годы.
2. Признать утратившими силу Распоряжения Губернатора Астраханской области:
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 01.01.2019.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждены
Распоряжением Губернатора
Астраханской области
от 26 апреля 2018 г. N 282-р
СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2023 ГОДЫ
(в ред. Распоряжений Губернатора Астраханской области от 18.06.2018 N 392-р, от 03.09.2018 N 590-р, от 06.08.2019 N 435-р)
1. Общие положения
Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Астраханской области на 2019 - 2023 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- техническим заданием на разработку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Астраханской области на период 2019 - 2023 годов.
Астраханская область расположена на юго-востоке европейской части России, на территории Прикаспийской низменности, в нижнем течении реки Волги.
Общая площадь региона составляет 49 тыс. кв. м.
Численность постоянного населения Астраханской области на 1 января 2018 года составила 1017,1 тыс. человек.
Область входит в состав Южного федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю - с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистаном.
В Российской Федерации соседями Астраханской области являются Волгоградская область и Калмыкия. Область включает 11 сельских районов, 442 села и поселка. Кроме областного центра в области 5 городов - Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов.
Основным социально-экономическим достижением 2017 года стала реализация ряда важнейших программ и намеченных мероприятий, позволившая обеспечить рост значимых социально-экономических показателей.
Основной макроэкономический показатель - валовой региональный продукт - по итогам 2017 года составил свыше 400 млрд рублей. По темпам роста регион опережает показатели валового внутреннего продукта России (темп роста ВРП - более 110%; ВВП Российской Федерации - 102,0%).
Инвестиционная активность хозяйствующих субъектов вот уже на протяжении ряда лет обеспечивает стабильность инвестиционного потока в экономику региона, превышающего стомиллиардный рубеж, - в 2017 году освоено 125 млрд рублей. Подобная тенденция дает качественный задел для поддержания вектора устойчивого развития инвестиционной деятельности на территории региона. Удельный вес инвестиций в ВРП составил 30,5%.
Объемы инвестиций только в нефтегазовые проекты в 2017 году составили около 90 млрд рублей, что на четверть выше уровня 2016 года.
В большинстве отраслей реального сектора удалось добиться устойчивого роста объемов производства. Индекс промышленного производства составил 137,2% по отношению к 2016 году. По данному показателю за 2017 год Астраханская область находится на 2 месте в рейтинге субъектов Российской Федерации и 1 месте в рейтинге субъектов Южного федерального округа.
Регион сохранил тенденцию превышения индекса производства по сравнению с Российской Федерацией (101% по Российской Федерации).
Значительный рост зафиксирован по добыче полезных ископаемых, индекс промышленного производства в этой отрасли по итогам 2017 года составил 166,9%.
Одним из базовых компонентов, обеспечивающих социально-экономическое развитие региона, является строительный комплекс. Итоги 2017 года демонстрируют увеличение объема строительных работ до 31,2 млрд рублей (в сопоставимых ценах 116,9% к уровню 2016 года).
Региональный строительный комплекс Астраханской области объединяет более 250 строительных компаний, 76 проектно-изыскательских организаций различных форм собственности.
Активное участие в программе импортозамещения приняли астраханские аграрии и животноводы. Совокупные объемы производства астраханского агропромышленного комплекса составили порядка 42,4 млрд рублей, темп роста к уровню 2016 года - 108,6%, в том числе по растениеводству - 25,5 млрд рублей с индексом производства продукции растениеводства 114,2%, по животноводству - 16,8 млрд рублей с индексом производства продукции животноводства 100,7%.
Одним из основных направлений повышения качества жизни населения Астраханской области является реализация программы газификации.
В 2017 году построено 142,5 км газораспределительных сетей, газифицировано 5 035 квартир и домовладений. Впервые газ поступил в 6 населенных пунктов (1 - в Камызякском районе, 4 - в Приволжском районе, 1 - в Наримановском районе).
Уровень газификации жилого фонда увеличился до 86,2% (на 0,6 п.п. в сравнении с 2016 годом), в том числе в сельской местности - до 76,0% (на 0,6 п.п.).
Динамика социального развития региона характеризуется ростом среднемесячной номинальной заработной платы работников. По оценке Астраханьстата за 2017 год значение показателя составило 29427,7 руб. (темп роста - 107% к уровню 2016 года), реальная заработная плата - 103,7% к уровню 2016 года.
В 2017 году в консолидированный бюджет поступило 36851,9 млн руб. налоговых и неналоговых доходов, что на 6913,0 млн руб. или на 23,1% больше, чем в 2016 году.
В 2017 году сложилась следующая ситуация по поступлению основных бюджетообразующих налогов в консолидированный бюджет Астраханской области: по налогу на доходы физических лиц - 12,6 млрд руб. (темп роста 106,0%), по налогу на прибыль организаций поступило 11,3 млрд руб. (темп роста к предыдущему году 186,3%), по налогу на имущество организаций - 5,1 млрд руб. (темп роста 131,9%).
Финансовый результат деятельности предприятий и организаций Астраханской области за 2017 год, по предварительным сведениям, составил 63919,0 млн руб. с темпом роста более чем в 2,5 раза по сравнению с 2016 годом.
Положительная динамика показателя сложилась за счет увеличения прибыли предприятий отрасли "добыча полезных ископаемых", которая в структуре составляет свыше 90%. Основным предприятием, повлиявшим на данный показатель, стало ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть".
Малый бизнес является важной составляющей региональной экономики. Предпринимательство остается неотъемлемым элементом, определяющим темпы экономического роста и структуру валового регионального продукта.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относится более 35% зарегистрированных юридических лиц и около 20% всех работников предприятий Астраханской области.
Розничный товарооборот в денежном выражении за 2017 год составил 171161,2 млн руб., оставшись в товарной массе на уровне 2016 года.
Оборот розничной торговли на 96,6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), и на 3,4% - розничными рынками и ярмарками.
В 2017 году индекс потребительских цен в Астраханской области составил 103,1%, что ниже уровня по Российской Федерации (103,7%).
2. Анализ существующего состояния энергосистемы Астраханской области
2.1. Характеристика энергосистемы Астраханской области
Характерной особенностью Астраханской энергосистемы является расположение объектов энергетической инфраструктуры с северо-запада на юго-восток вдоль реки Волги на протяжении более 600 км. Около 80% всего потребления Астраханской энергосистемы сосредоточено на юге Астраханской области (г. Астрахань и его промышленная территория).
Энергосистема Астраханской области является тупиковой и связана с энергосистемой Волгоградской области двумя линиями электропередачи напряжением 110 кВ и четырьмя линиями электропередачи напряжением 220 кВ. Кроме того, относительно небольшая часть электроэнергии по электрическим сетям напряжением 35, 110, 220 кВ передается в энергосистемы республик Калмыкия и Казахстан.
На территории Астраханской области по состоянию на 01.01.2018 действуют три электрические станции, одна блок-станция и две солнечные электростанции:
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 18.06.2018 N 392-р)
- Астраханская ПГУ-110 (ГРЭС) (ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго");
- Астраханская ТЭЦ-2 (ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго");
- Астраханская ПГУ-235 (ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго");
- ТЭЦ-Северная (АО "ТЭЦ-Северная");
- СЭС Заводская (ООО "Сан Проджектс");
- Наримановская СЭС установленной мощностью 250 кВт (ООО "Наримановская СЭС").
