ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года N 569
Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Оренбургского городского Совета от 29.11.2021 N 168, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 01.12.2021).
____________________________________________________________________
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 26 части 1 статьи 16, части 11 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 3, 4 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области", рассмотрев протест прокурора города Оренбурга от 30.05.2018 N 07-01-2018-123, и, руководствуясь пунктом 38 части 2 статьи 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению 1.
2. Признать утратившими силу отдельные правовые акты Оренбургского городского Совета согласно приложению 2.
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по муниципальному хозяйству Кузьмина А.Г.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга
С.А.НИКОЛАЕВ
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Приложение N 1
к решению
Оренбургского городского Совета
от 17 сентября 2018 г. N 569
Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург"
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Порядок) определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" в сфере муниципального земельного контроля, полномочия отраслевого (функционального) органа Администрации города Оренбурга, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, порядок разработки ежегодных планов проведения проверок, сроки проведения проверок, порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, порядок ведения учета проверок, порядок разработки и утверждения программ профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.
1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений, расположенные в границах муниципального образования "город Оренбург".
1.3. Субъектами муниципального земельного контроля являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" в сфере муниципального земельного контроля
2.1. К полномочию Оренбургского городского Совета относится установление порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля.
2.2. К полномочиям Администрации города Оренбурга относится:
1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург";
2) разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. От имени Администрации города Оренбурга уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Оренбурга на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Оренбург" является департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - орган муниципального земельного контроля).
2.4. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении плановых и внеплановых проверок имеют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области и принятыми в соответствии с ними правовыми актами Администрации города Оренбурга.
3. Порядок разработки ежегодных планов проведения проверок
3.1. Ежегодные планы проверок (далее - план проверок) разрабатываются и утверждаются органом муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании проводимых им наблюдений за использованием земель на территории муниципального образования "город Оренбург", исходя из целевого назначения и разрешенного использования этих земель.
3.2. Ежегодный план проверок доводится до сведения субъектов муниципального земельного контроля путем размещения на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети "Интернет" www.orenburg.ru.
4. Сроки проведения проверок
4.1. Плановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан не чаще чем один раз в три года.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан при возникновении оснований, указанных в части 4 статьи 6 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".
4.3. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной проверки, выездной проверки.
4.4. Срок проведения каждой документарной и выездной проверки не может превышать срока, установленного статьей 9 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".
5. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков
5.1. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании плановых (рейдовых) заданий.
5.2. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков устанавливается правовым актом Администрации города Оренбурга.
6. Порядок ведения учета проверок
6.1. Учет проверок ведет орган муниципального земельного контроля.
6.2. По итогам каждой проверки должностным лицом органа муниципального земельного контроля формируется дело. Форма, содержание и порядок хранения дел утверждается правовым актом Администрации города Оренбурга.
6.3. Ответственность за полноту и достоверность данных учета проверок возлагается на орган муниципального земельного контроля.
7. Порядок разработки и утверждения программ профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений
7.1. В целях предупреждения нарушений субъектами муниципального земельного контроля требований законодательства в сфере земельных правоотношений департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в соответствии с программами профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений (далее - программа) осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.
7.2. Программа разрабатывается и утверждается в порядке, установленном правовым актом Администрации города Оренбурга, ежегодно не позднее 31 декабря и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сети "Интернет" www.orenburg.ru.
Приложение N 2
к решению
Оренбургского городского Совета
от 17 сентября 2018 г. N 569
Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Оренбургского городского Совета от 19.05.2005 N 123 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Оренбург".
2. Решение Оренбургского городского Совета от 20.04.2010 N 1065 "О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского Совета от 19.05.2005 N 123".
3. Решение Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 N 398 "О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского Совета от 19.05.2005 N 123".
