КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 года N 402


О государственной программе Чувашской Республики "Цифровое общество Чувашии"

(с изменениями на 11 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.05.2019 N 171, от 14.08.2019 N 338, от 27.11.2019 N 505, от 18.12.2019 N 558, от 27.05.2020 N 273, от 06.08.2020 N 435, от 07.10.2020 N 550, от 25.11.2020 N 660, от 04.12.2020 N 679, от 17.12.2020 N 708, от 01.02.2021 N 28, от 06.05.2021 N 177, от 16.06.2021 N 269, от 01.10.2021 N 493, от 15.11.2021 N 577, от 20.12.2021 N 671, от 19.05.2022 N 218, от 17.06.2022 N 274, от 07.10.2022 N 498, от 22.12.2022 N 714, от 21.02.2023 N 112, от 21.04.2023 N 252, от 21.07.2023 N 487, от 25.10.2023 N 681, от 14.12.2023 N 798, от 25.12.2023 N 839, от 24.07.2024 N 414, от 11.09.2024 N 520)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203, Закона Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.07.2024 N 414)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Цифровое общество Чувашии" (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.10.2018 N 402

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЦИФРОВОЕ ОБЩЕСТВО ЧУВАШИИ"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2023 N 839, от 24.07.2024 N 414, от 11.09.2024 N 520)

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Цифровое общество Чувашии" (далее также - Государственная программа)

I. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Переход от информационной эры в цифровую предоставляет ряд преимуществ, связанных с использованием информации не только для принятия оптимальных решений, но и для обработки большого массива релевантной информации в короткий срок для принятия решений и прогнозирования последствий их реализации. Под влиянием цифровых трансформаций происходят кардинальные изменения в традиционных сферах экономики и социальной жизни общества.

Для обеспечения высокого качества проводимых изменений в основе реализации цифровых решений лежат следующие принципы: ориентация на людей, доверие и прозрачность, обоснованность управленческих решений, обратная связь, цифровая прослеживаемость и управление рисками.

Приоритетными направлениями развития цифрового общества в Чувашской Республике являются:

повышение благосостояния и качества жизни граждан в Чувашской Республике путем повышения степени их информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг, обеспечения информационной безопасности;

создание условий для формирования в Чувашской Республике общества знаний - общества, в котором преобладающее значение для развития гражданина, экономики и государства имеют получение, сохранение, производство и распространение достоверной информации.

За период реализации Государственной программы в 2019 - 2023 годах осуществлялись создание условий для развития в Чувашской Республике информационного пространства с учетом потребностей общества в получении качественных и достоверных сведений на основе масштабного распространения информационно-телекоммуникационных технологий; создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для организаций и домохозяйств; формирование необходимой цифровой инфраструктуры и регуляторной среды; обеспечение ускоренной цифровизации государственного управления; создание условий для достижения "цифровой зрелости" ключевых для государства отраслей экономики и социальной сферы.

С 2019 года в Чувашской Республике в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" реализуются четыре региональных проекта Чувашской Республики: "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровое государственное управление", "Цифровые технологии".

Реализуются мероприятия, способствующие развитию электронного правительства, - проекта, который имеет высокую социальную и экономическую значимость. Возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в республике обеспечена с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал, ЕПГУ). Статистика показывает, что граждане все чаще выбирают именно электронный способ взаимодействия с государством. Возможность получения услуг в электронном виде через Единый портал к 2023 году реализована в республике по 85 массовым социально значимым услугам. Количество подтвержденных учетных записей жителей Чувашии на Едином портале в 2023 году составило более 951 тысячи.

О востребованности электронных услуг свидетельствует постоянно растущее число жителей республики, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации. На начало 2023 года на ЕПГУ активных пользователей насчитывалось более 919 тысяч. При этом доля обращений по массовым социально значимым услугам через Единый портал по итогам первого полугодия 2023 года составила более 70 процентов.

Особое внимание уделяется развитию государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АИС МФЦ). Система предназначена для регистрации принятых от жителей республики пакетов документов для получения государственных и муниципальных услуг. Программный комплекс АИС МФЦ объединяет все обособленные подразделения автономного учреждения Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - МФЦ Чувашской Республики).

Платформа обратной связи (далее также - ПОС) - новый цифровой инструмент для оперативного реагирования на обращения населения. Возможность направить обращение в исполнительный орган и получить ответ дает Единый портал. В 2021 году к системе были подключены все исполнительные органы Чувашской Республики и органы местного самоуправления в Чувашской Республике, в 2022 году завершили подключение к ПОС все учреждения здравоохранения, школы и детские сады. Продолжается работа по подключению к ПОС организаций, реализующих общественно значимые функции.

В 2020 году в Чувашии начал функционировать Центр управления регионом Чувашской Республики (далее также - ЦУР). Предназначение ЦУР - координация работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений (жалоб) от жителей субъекта с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая платформу обратной связи, региональных систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых жителями в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации.

С конца 2018 года в Чувашии функционирует Региональный портал пространственных данных Чувашской Республики (geo.cap.ru), который был создан в результате модернизации Геоинформационного портала Чувашской Республики. Интернет-ресурс предназначен для предоставления актуальной информации из единого источника пространственных данных об объектах, находящихся на территории республики. На нем размещены такие слои, как "Интерактивный торговый реестр", "Электроснабжение", тематические карты "Пчеловодство" и "Животноводство", перечень судебных участков мировых судей Чувашской Республики, "Интерактивная карта о сводном плане-графике догазификации населенных пунктов Чувашии", содержащие полезную для жителей Чувашии информацию.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1267-р внесены изменения в индивидуальную программу социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 - 2024 годы. Мероприятия по цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в рамках указанной программы включены в отдельное направление "Среда для жизни". Реализация проектов цифровой трансформации в Чувашской Республике к концу 2024 года позволит создать в регионе 230 высокопроизводительных рабочих мест, 80 из которых уже создано в 2022 году.

Министерством цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее также - Минцифры Чувашии) ведется работа по развитию сетей связи на территории республики как в интересах жителей, так и для внутреннего потребления государственными структурами. Подключаются к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет") социально значимые объекты (образовательные организации, фельдшерско-акушерские пункты, органы власти, пожарные посты и части, объекты культуры). Всего за 2019 - 2021 годы подключено 480 таких объектов, 199 населенных пунктов получили доступ к услугам сотовой связи и сети "Интернет". В 2022 году подключены к высокоскоростной сети "Интернет" 7 населенных пунктов, в 2023 году - 36 населенных пунктов.

При активном развитии информационных технологий требуется постоянное развитие и совершенствование системы защиты информации, наиболее актуальными становятся именно практические подходы к решению задач по обеспечению информационной безопасности и импортозамещению программного обеспечения. На постоянной основе проводятся мониторинг информационной безопасности и анализ событий системы обнаружения компьютерных атак.

Исполнительные органы Чувашской Республики во взаимодействии с ведущими ИТ-компаниями, имеющими компетенции в области информационных технологий, ведут работу по подготовке кадров для всех отраслей экономики. В республике утверждена программа популяризации ИТ-специальностей.

В Чувашии реализуется масштабный проект по созданию специализированных ИТ-классов в школах. В 2022 - 2023 годах создано 14 классов с углубленной подготовкой по профильным школьным предметам (математика, информатика, физика). Отдельное внимание уделяется дополнительному образованию детей и молодежи. В образовательных организациях республики функционирует площадка "Яндекс. Лицей". Сегодня в регионе насчитывается 5 таких площадок (3 в г. Чебоксары, по 1 в г. Канаш и пгт Вурнары). Кроме того, в Чувашии успешно работают детские технопарки "Кванториум" и центры цифрового образования детей "IT-куб".

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" реализует проект "Код будущего", благодаря которому российские школьники 8 - 11 классов и студенты колледжей и техникумов могут обучаться современным языкам программирования за счет средств государства.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.07.2024 N 414.

Целями цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в Чувашской Республике являются достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, оказание качественных государственных и муниципальных услуг населению и бизнесу, обеспечение доступности здравоохранения, образования и социальной поддержки на основе использования современных информационных технологий.

Разработана Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в Чувашской Республике на 2022 - 2024 годы, которая ежегодно актуализируется. В стратегию включены 5 ключевых направлений цифровой трансформации: здравоохранение, образование, транспорт, городское хозяйство и строительство, государственное управление, а также проекты, соответствующие приоритетам развития экономики региона (промышленность, физическая культура и спорт, сельское хозяйство, торговля и предпринимательство, экология и природопользование, культура, туризм и др.).

Цифровая трансформация государства невозможна без перехода на новый уровень принятия решений - управление данными. Датацентричность становится частью культуры стратегического и оперативного государственного управления и бизнеса. Созданный в 2021 году Центр цифровой трансформации Чувашской Республики призван стать центром компетенций по стратегии развития датацентричности. Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июля 2023 г. N 730-р утверждена Концепция управления данными в Чувашской Республике.

Сфера искусственного интеллекта развивается ускоренными темпами, технологии искусственного интеллекта находят применение в разных отраслях и сферах. Искусственный интеллект также может быть полезен для оптимизации внутренних процессов, контроля качества оказываемых услуг. Его использование позволит исполнительным органам Чувашской Республики более эффективно планировать и реализовывать социальные программы и оказывать меры поддержки населению. В 2023 году между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ПАО Сбербанк подписано соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает развитие искусственного интеллекта в республике, цифровую трансформацию и создание передовых сервисов в приоритетных отраслях.

Основными направлениями реализации информационной политики являются обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства, а также создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг.

Минцифры Чувашии осуществляет комплекс мероприятий в сфере информационной политики, направленный на поддержание социально-экономической и общественно-политической стабильности, сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия, а также формирование положительного имиджа региона. Главным ресурсом данного направления деятельности Минцифры Чувашии являются средства массовой информации (далее также - СМИ), которые позволяют жителям республики получать оперативную объективную информацию обо всех крупных событиях в республике, реализации социально значимых проектов, быть в курсе изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Чувашской Республики.