(с изменениями на 18 мая 2023 года)
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 13.03.2019 N 123, от 04.04.2019 N 188, от 20.05.2019 N 273, от 15.07.2019 N 409, от 09.12.2019 N 823, от 31.08.2020 N 694, от 07.09.2020 N 716, от 12.11.2020 N 154, от 15.02.2021 N 100, от 19.04.2021 N 289, от 07.07.2021 N 498, от 27.09.2021 N 845, от 30.03.2022 N 158, от 07.12.2022 N 1123, от 18.05.2023 N 359)
В целях исполнения подпункта 2.1 пункта 2 Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Ростовской области о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области от 06.02.2023 N 01-06-10/06-50 и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 N 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам":
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273, от 07.09.2020 N 716, от 27.09.2021 N 845, от 30.03.2022 N 158, от 18.05.2023 N 359)
1. Утвердить План мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года согласно приложению N 1.
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
2. Государственным органам Ростовской области не устанавливать новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
3. Установить запрет на увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области, за исключением случаев, когда:
увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области в исполнительных органах Ростовской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, обусловлено изменениями методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123)
увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области в исполнительных органах Ростовской области обусловлено формированием регионального проектного офиса;
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123)
увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области обусловлено оптимизацией расходов на содержание органов государственной власти Ростовской области.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 19.04.2021 N 289)
3.1. Установить запрет на создание государственных учреждений Ростовской области и на изменение структуры государственных учреждений Ростовской области, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, за исключением случаев, когда:
создание государственных учреждений Ростовской области или изменение структуры государственных учреждений Ростовской области, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, обусловлено изменениями федерального законодательства, необходимостью оптимизации расходов областного бюджета или реализации национальных, федеральных и региональных проектов;
создание государственных учреждений Ростовской области в сфере здравоохранения, приводящее к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, направлено на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
(п. 3.1 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273; в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 12.11.2020 N 154)
3.2. При формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период обеспечить планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам в первоочередном порядке в рамках реализации национальных, федеральных и региональных проектов в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года.
(п. 3.2 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
3.3. Обеспечить включение средств на реализацию новых инвестиционных проектов в областной бюджет только при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Рассмотрение возможности включения в областной бюджет средств на новые инвестиционные проекты в процессе его исполнения осуществлять в первоочередном порядке в части инвестиционных проектов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года.
(п. 3.3 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273; в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 15.07.2019 N 409)
3.4. Государственным органам Ростовской области принять правовые акты, устанавливающие персональную ответственность руководителей и должностных лиц органов государственной власти Ростовской области за полное и своевременное исполнение Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года.
(п. 3.4 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
3.5. Государственным органам Ростовской области в срок до 1 июля 2019 г. провести анализ расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Ростовской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Ростовской области, по группам полномочий с целью выявления превышения уровня расчетных объемов расходных обязательств, определенных в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670 "О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (в сопоставимых условиях).
(п. 3.5 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
3.6. Государственным органам Ростовской области обеспечить сокращение к 2020 году расходов областного бюджета до уровня расчетных объемов расходных обязательств субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670 "О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (в сопоставимых условиях).
(п. 3.6 введен распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273)
4. Исполнительным органам Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, разработать и в срок до 1 ноября 2018 г. внести на рассмотрение Правительства Ростовской области правовые акты Правительства Ростовской области, утверждающие примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений в части совершенствования порядка установления должностных окладов (ставок заработной платы) с учетом возможного высвобождения средств по итогам анализа штатных расписаний государственных учреждений Ростовской области, в том числе за счет сокращения штатной численности, а также пересмотра размеров отдельных выплат стимулирующего и компенсационного характера.
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123)
5. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) совместно с органами государственной власти Ростовской области обеспечить соблюдение установленного Правительством Российской Федерации норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
6. Государственным органам Ростовской области представлять в министерство финансов Ростовской области:
6.1. Ежегодно, не позднее 10 рабочих дней по истечении отчетного периода, отчет об исполнении Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года по форме согласно приложению N 2.
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273, от 18.05.2023 N 359)
6.2. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Ростовской области от 18.05.2023 N 359.
7. Государственным органам Ростовской области дополнительно проработать вопрос усиления мероприятий по разделу II "Направления по оптимизации расходов областного бюджета" Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2020 года (далее - План мероприятий) и представить в министерство финансов Ростовской области предложения о внесении изменений в План мероприятий в срок до 1 декабря 2018 г.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений привести муниципальные правовые акты об утверждении программ оптимизации расходов местных бюджетов, а также правовые акты, утверждающие примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, в соответствие с положениями настоящего распоряжения, в том числе включая установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих.
9. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Ростовской области от 18.05.2023 N 359.
10. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 4.
11. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, руководителей государственных органов Ростовской области в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Первый заместитель Губернатора
Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Распоряжение вносит
министерство финансов
Ростовской области
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273, от 31.08.2020 N 694, от 15.02.2021 N 100, от 07.07.2021 N 498, от 27.09.2021 N 845, от 30.03.2022 N 158, от 07.12.2022 N 1123)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Финансовая оценка (бюджетный эффект) (тыс. рублей) <*> | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
I. Направления по росту доходов консолидированного бюджета Ростовской области | |||||||||
Всего по разделу I | 3155907,1 | 4288939,2 | 4541825,4 | 3191821,0 | 3296821,0 | 3401821,0 | |||
1. | Создание условий для развития налоговой базы и стимулирования инвестиционной активности | ||||||||
1.1. | Привлечение инвестиций в экономику Ростовской области | министерство экономического развития Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области | ежегодно | 458747,0 | 676991,0 | 690000,0 | 695000,0 | 700000,0 | 705000,0 |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
1.2. | Введение инвестиционного налогового вычета для приоритетных отраслей экономики Ростовской области по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет | министерство финансов Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | 2019 год | Х | Х | Х | <**> | <**> | <**> |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
2. | Мероприятия по расширению налогооблагаемой базы консолидированного бюджета Ростовской области | ||||||||
2.1. | Расширение налоговой базы в части поступлений налога на прибыль. Работа с организациями, имеющими низкую налоговую нагрузку и декларирующими убытки | министерство финансов Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | ежегодно | 1649222,2 | 2380000,0 | 2499400,0 | 1050000,0 | 1050000,0 | 1050000,0 |
2.2. | Отмена неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных законодательством Ростовской области о налогах и сборах и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления | министерство финансов Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | 59421,0 | 59421,0 | 59421,0 | 59421,0 | 59421,0 | 59421,0 |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
2.3. | Пересмотр ставок по региональным налогам | министерство финансов Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | ежегодно | 57500,0 | 57200,0 | 57200,0 | 57200,0 | 57200,0 | 57200,0 |
2.4. | Пересмотр условий и налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения по объектам налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов | министерство финансов Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | 2020 год | Х | Х | <**> | <**> | <**> | <**> |
2.5. | Пересмотр установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход | министерство финансов Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | 2019 год | <**> | <**> | Х | Х | Х | Х |
2.6. | Проведение мероприятий по сокращению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, ведение индивидуального учета закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры в результате реализации данных мер | министерство труда и социального развития Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
2.7. | Пересмотр регионального коэффициента, применяемого при расчете авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан | министерство финансов Ростовской области | ежегодно | 170200,0 | 180200,0 | 180200,0 | 180200,0 | 180200,0 | 180200,0 |
2.8. | Пересмотр установленного потенциально возможного к получению годового дохода; дифференциация территории области по территориям действия патентов по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований) | министерство финансов Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020 год | Х | Х | Х | <**> | <**> | <**> |
2.9. | Повышение эффективности использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в государственной и муниципальной собственности | министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | 816,9 | 5127,2 | 5604,4 | <**> | <**> | <**> |
2.10. | Актуализация налогооблагаемой базы, в том числе вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки | министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
2.11. | Увеличение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц за счет налогообложения от кадастровой стоимости объектов, не имеющих инвентаризационной стоимости | министерство финансов Ростовской области; министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) | 2019 год | 160000,0 | 280000,0 | 350000,0 | 400000,0 | 450000,0 | 500000,0 |
2.12. | Проведение мероприятий по переходу на исчисление налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении объектов административно-деловой, торговой недвижимости, а также жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств | министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | 2019 год | Х | Х | <**> | <**> | <**> | <**> |
2.13. | Нормативное закрепление размера дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ростовской области, не менее 50 процентов от чистой прибыли по результатам финансового года | министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области | 2019 год | Х | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
2.14. | Повышение доходов от государственных (муниципальных) унитарных предприятий | министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | <**> | <**> | Х | Х | Х | Х |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
2.15. | Повышение доходов от штрафов за нарушение ПДД. Совершенствование взаимодействия с органами ГИБДД по вопросам планирования установки и текущей деятельности, связанных с эксплуатацией комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД | министерство транспорта Ростовской области | ежегодно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
3. | Повышение собираемости налогов и сокращение задолженности | ||||||||
3.1. | Проведение комплекса мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации | Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | ежегодно | 600000,0 | 650000,0 | 700000,0 | 750000,0 | 800000,0 | 850000,0 |
3.2. | Снижение задолженности по налоговым и неналоговым доходам за счет повышения эффективности работы Координационных советов и рабочих групп по взысканию задолженности по арендной плате за землю | министерство финансов Ростовской области; министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
3.3. | Проведение работы по зачислению в областной бюджет невыясненных поступлений по состоянию на 1 января 2016 г., по которым не осуществлены возвраты, зачеты, уточнения | министерство финансов Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области | 2019 год | <**> | Х | Х | Х | Х | Х |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
3.4. | Проведение мероприятий в рамках заключенного трехстороннего Соглашения от 15.11.2018 N 12/48/9-М о взаимодействии и информационном обмене между ГУ МВД России по Ростовской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и министерством транспорта Ростовской области | министерство транспорта Ростовской области | ежегодно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
II. Направления по оптимизации расходов областного бюджета | |||||||||
Всего по разделу II | 1301989,3 | 715378,4 | 383473,4 | 2461772,2 | 3784104,3 | 497073,9 | |||
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 30.03.2022 N 158) | |||||||||
1. | Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление | ||||||||
1.1. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета | министерство финансов Ростовской области | ежегодно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
1.2. | Выявление и ликвидация избыточных (дублирующих) функций органов государственного управления, включая реорганизацию (где это необходимо) системы исполнительных органов Ростовской области | министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | постоянно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 100, от 30.03.2022 N 158, т 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
1.3. | Рассмотрение возможности укрупнения муниципальных образований на поселенческом уровне с целью оптимизации численности представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований | министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | постоянно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 100, от 30.03.2022 N 158) | |||||||||
1.4. | Оптимизация расходов на информационное освещение деятельности органов государственной власти Ростовской области | министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | 2021 - 2024 годы | - | - | 17918,0 | 16126,3 | 14513,0 | 13061,0 |
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 100, от 30.03.2022 N 158) | |||||||||
1.5. | Анализ и возможная передача специализированным учреждениям функций исполнительных органов Ростовской области по обслуживанию зданий и сооружений | Правительство Ростовской области (заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области Артемов В.В.) | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
министерство здравоохранения Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство труда и социального развития Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство по физической культуре и спорту Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство транспорта Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
управление ветеринарии Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
управление государственной службы занятости населения Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
комитет по молодежной политике Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
Административная инспекция Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
Государственная жилищная инспекция Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
1.6. | Инвентаризация расходных обязательств Ростовской области с целью установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | главные распорядители средств областного бюджета | постоянно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
1.7. | Подготовка проектов областных законов и (или) нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области об отмене расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | главные распорядители средств областного бюджета | при необходимости | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
2. | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети, а также численности работников бюджетной сферы | ||||||||
2.1. | Сокращение бюджетных расходов за счет направления на финансирование уставной деятельности доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений | министерство культуры Ростовской области | ежегодно | 423,8 | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области | 2019 - 2023 годы | 268,8 | 268,8 | 268,8 | 268,8 | 268,8 | - | ||
министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 31.08.2020 N 694) | |||||||||
2.2. | Передача части услуг по социальному обслуживанию на дому социально ориентированным некоммерческим организациям | министерство труда и социального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | 2019 - 2021 годы | 47959,9 | 69368,9 | 74263,3 | - | - | - |
2.3. | Анализ штатных расписаний государственных учреждений Ростовской области, в том числе принятие мер по сокращению штатной численности | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области | ежегодно | 1334,3 | 1762,4 | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство культуры Ростовской области | 2021 год | - | - | <**> | - | - | - | ||
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
2.4. | Разработка или уточнение типовых штатных расписаний для государственных учреждений Ростовской области по согласованию с министерством финансов Ростовской области | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2019 год | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области | 2019 год | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
2.5. | Упорядочение организационно-штатной структуры государственных учреждений в соответствии с типовыми штатными расписаниями | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2019 год | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области | 2019 год | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
2.6. | Анализ эффективности использования имущества, находящегося в собственности Ростовской области, в рамках установленных полномочий | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области | ежегодно | 7418,2 | 5331,0 | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство культуры Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области | ежегодно | 178,8 | 739,2 | 799,9 | 737,2 | 716,2 | 715,2 | ||
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области | 2020 - 2021 годы | - | 43,1 | 25,5 | - | - | - | ||
2.7. | Проведение инвентаризации движимого и недвижимого имущества подведомственных учреждений с последующим исключением содержания имущества, не используемого учреждением для выполнения государственного задания | министерство культуры Ростовской области | 2020 - 2022 годы | - | <**> | <**> | <**> | - | - |
министерство промышленности и энергетики Ростовской области | 2019 - 2021 годы | 14,6 | 7,9 | 1,6 | - | - | - | ||
2.8. | Реорганизация государственных учреждений Ростовской области путем слияния, присоединения, изменения типа учреждений, а также ликвидация государственных учреждений Ростовской области | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | ежегодно | 964,6 | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
министерство здравоохранения Ростовской области | 2019 - 2021 годы | 53255,7 | 53255,7 | 53255,7 | - | - | - | ||
министерство труда и социального развития Ростовской области | 2019 - 2021 годы | 11397,2 | 9466,6 | 12861,0 | - | - | - | ||
2.9. | Проведение анализа целесообразности изменения организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий Ростовской области, в том числе в целях оптимизации избыточных расходов на уплату налогов государственными унитарными предприятиями | министерство транспорта Ростовской области | 2019 год | <**> | - | - | - | - | - |
2.10. | Передача несвойственных функций на аутсорсинг в государственных учреждениях Ростовской области (организация теплоснабжения, организация питания, уборка и охрана помещений, транспортное обеспечение обучающихся, медицинские услуги) с одновременным сокращением штатных единиц | министерство здравоохранения Ростовской области | 2019 - 2021 годы | 5389,9 | 5389,9 | 5389,9 | - | - | - |
2.11. | Сокращение численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов государственных учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесаря, плотники и так далее) | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
министерство культуры Ростовской области | 2021 год | - | - | <**> | - | - | - | ||
2.12. | Осуществление расчетов объемов потребности в средствах на предоставление бесплатного питания отдельным категориям обучающихся, исходя из фактической численности обучающихся учреждений и коэффициента посещаемости за отчетный год | министерство по физической культуре и спорту Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
2.13. | Распределение муниципальным образованиям субвенции на реализацию единого полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2020 - 2024 годы | - | Х | Х | Х | Х | Х |
2.14. | Применение "коэффициентов выравнивания" при расчете объемов финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями в соответствии с доведенными министерством общего и профессионального образования Ростовской области до муниципальных образований Ростовской области Методическими рекомендациями | министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.07.2021 N 498) | |||||||||
2.15. | Утверждение методики распределения субвенции на реализацию единого полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) | министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2019 год | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
3. | Совершенствование системы закупок для государственных нужд | ||||||||
3.1. | Использование главными распорядителями средств областного бюджета и их подведомственными учреждениями совместных конкурсов и аукционов на закупку идентичных товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях сокращения расходов на закупки для государственных нужд, а также ограничения доступа недобросовестных поставщиков к крупным лотам | главные распорядители средств областного бюджета | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
3.2. | Использование возможностей регионального портала закупок малого объема для осуществления закупок малого объема в прозрачной и конкурентной среде, обеспечивающей возможность достижений экономии от таких закупок | министерство экономического развития Ростовской области; исполнительные органы Ростовской области и их подведомственные учреждения; органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | 60000,0 | 55000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 07.12.2022 N 1123) | |||||||||
3.3. | Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок, закрепленных за финансовыми органами законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок | министерство финансов Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
4. | Оптимизация мер социальной поддержки населения | ||||||||
4.1. | Отмена льгот на проезд федеральным льготникам за счет средств областного бюджета | министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области | 2020 - 2021 годы | - | 162158,7 | 162158,7 | - | - | - |
4.2. | Оценка нуждаемости исходя из уровня имущественной обеспеченности при предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям | министерство труда и социального развития Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
4.3. | Применение нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления мер социальной поддержки | министерство труда и социального развития Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
4.4. | Реализация пилотного проекта по внедрению электронной системы учета проезда отдельных категорий граждан | министерство труда и социального развития Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
4.5. | Приведение в соответствие с федеральными подходами индексации мер социальной поддержки (один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год) | министерство труда и социального развития Ростовской области | 2020 - 2021 годы | - | 7755,4 | 6516,0 | - | - | - |
5. | Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности | ||||||||
5.1. | Использование типовой проектной документации, позволяющей сэкономить средства на разработку проектов и привлечь средства федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ростовской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области | 2019 - 2024 годы | 910688,7 | 344815,8 | - | 2394624,9 | 3710550,6 | 425242,0 |
(п. 5.1 в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 30.03.2022 N 158) | |||||||||
5.2. | Сокращение субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями | министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области | 2019 год | 202694,8 | - | - | - | - | - |
министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области | 2023 - 2024 годы | - | - | - | - | 8040,7 | 8040,7 | ||
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | ||
(в ред. распоряжений Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 100, от 30.03.2022 N 158) | |||||||||
5.3. | Изменение критерия отбора претендентов на получение субсидий из областного бюджета в части условия достижения среднемесячной заработной платы работников получателей субсидии при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и внесении соответствующих изменений в постановления Правительства Ростовской области, регламентирующие порядки предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями | министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; министерство экономического развития Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; Правительство Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; комитет по молодежной политике Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; управление государственной службы занятости населения Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области | начиная с областного закона об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов | X | X | X | X | X | X |
(в ред. распоряжения Правительства Ростовской области от 31.08.2020 N 694) | |||||||||
5.4. | Оптимизация тарифной политики и сокращение расходов на субсидирование предприятий ЖКХ в связи с установлением тарифов ниже уровня экономически обоснованных затрат | министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | ежегодно | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> | <**> |
5.5. | Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности | главные распорядители средств областного бюджета | ежегодно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
5.6. | Сокращение случаев авансирования капитальных расходов | министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области | постоянно | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
6. | Совершенствование межбюджетных отношений |