Действующий

Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Чувашской Республики на 2018 - 2029 годы и признании утратившими силу некоторых распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики (с изменениями на 25 марта 2024 года)



Приложение N 2
к Программе оздоровления
государственных финансов
Чувашской Республики
на 2018 - 2029 годы



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НА 2018 - 2029 ГОДЫ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ)

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.10.2023 N 1149-р)

N

пп

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Ответственные исполнители

Показатель исполнения мероприятия (ожидаемый результат)

Единица измерения показателя

1

2

3

4

5

6

I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов Чувашской Республики

1.1.

Проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - Закон от 23 июля 2001 г. N 38), в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июня 2007 г. N 151 "Об утверждении Порядка оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот и Методики оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот" и представление результатов этой оценки в Кабинет Министров Чувашской Республики

ежегодно до 15 августа

Минфин Чувашии

оценка социально-экономической эффективности налоговых льгот

да/нет

1.2.

Подготовка (при необходимости) проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации"

ежегодно

Минфин Чувашии

подготовленный проект закона Чувашской Республики

да/нет

1.3.

Мониторинг налоговых ставок по региональным и местным налогам регионов Приволжского федерального округа, а также мониторинг налоговых ставок по местным налогам, установленных органами местного самоуправления в Чувашской Республике.

Проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот по налогам, зачисляемым в местные бюджеты, и представление ее результатов в Минфин Чувашии

ежегодно

органы местного самоуправления <*>

оценка социально-экономической эффективности налоговых льгот

да/нет

1.4.

Мониторинг уплаты налогов в консолидированный бюджет Чувашской Республики налогоплательщиками, получающими финансовую поддержку из республиканского бюджета Чувашской Республики, являющимися исполнителями государственных и муниципальных контрактов

постоянно

Минфин Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления <*>, УФНС России по Чувашской Республике <*>

направление информации в заинтересованные исполнительные органы Чувашской Республики для проведения соответствующей работы (заслушивания руководителей (представителей) организаций, проведения контрольных мероприятий)

да/нет

1.5.

Проведение адресной работы с организациями, допустившими снижение перечисления в консолидированный бюджет Чувашской Республики налога на доходы физических лиц и выплату средней заработной платы ниже среднеотраслевого уровня (закрепление за исполнительными органами Чувашской Республики ответственности за поступление налоговых доходов по видам экономической деятельности и снижение задолженности по уплате налогов в республиканский бюджет Чувашской Республики и бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики за счет повышения качества налогового администрирования)

2018 - 2029 годы

Минфин Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики, УФНС России по Чувашской Республике <*>

заслушивание руководителей (представителей) организаций, обеспечение дополнительных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики

да/нет

1.6.

Мониторинг уровня собираемости налогов (наличие недоимки, задолженности)

постоянно

Минфин Чувашии

динамика собираемости налогов, наличие недоимки, задолженности на отчетные даты

да/нет

1.7.

Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", касающейся требований налогового законодательства по уплате имущественных налогов, организация работы телефонов "горячей линии" и справочных телефонов, проведение семинаров с налогоплательщиками, изготовление и распространение информационных печатных материалов о порядке исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, включая побуждение физических лиц к постановке на кадастровый учет объектов недвижимости

постоянно

УФНС России по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>

создание комфортных условий для налогоплательщиков для исполнения ими обязанностей по своевременной и полной уплате налога на имущество физических лиц

да/нет

1.8.

Осуществление мониторинга размера арендной платы за пользование государственным имуществом Чувашской Республики, муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, и принятие мер по приведению размера арендной платы за его использование в соответствие с рыночной стоимостью права аренды (за исключением размера арендной платы на имущество, сдаваемое в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства)

ежегодно

Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления <*>

повышение эффективности использования государственного (муниципального) имущества

да/нет

1.9.

Обеспечение защиты имущественных интересов Чувашской Республики при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков

постоянно

Минэкономразвития Чувашии

минимизация выпадающих налоговых доходов

да/нет

1.10.

Усиление межведомственного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в целях увеличения собираемости региональных и местных налогов

2018 - 2029 годы

Минфин Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики, УФНС России по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>

обеспечение дополнительных поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Чувашской Республики

да/нет

1.11.

Проведение адресной работы с системообразующими организациями экономики Чувашской Республики, имеющими региональное значение и оказывающими в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, допустившими значительное ухудшение показателей финансового состояния и платежеспособности

2023 - 2029 годы

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минтранс Чувашии, Минцифры Чувашии

заслушивание руководителей (представителей) организаций на заседаниях президиума штаба по поддержке устойчивости экономики Чувашской Республики в условиях санкционного давления, обеспечение дополнительных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики

да/нет

II. Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов

Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление

2.1.

Установление законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период запрета на увеличение численности государственных гражданских служащих Чувашской Республики

2018 - 2029 годы

Минфин Чувашии

наличие в нормативных правовых актах Чувашской Республики требования о запрете на увеличение численности государственных гражданских служащих Чувашской Республики

да/нет

2.2.

Установление решениями представительных органов муниципальных образований о бюджете на очередной финансовый год и плановый период запрета на увеличение численности муниципальных служащих

2018 - 2029 годы

органы местного самоуправления <*>

наличие в муниципальных правовых актах положений о запрете на увеличение численности муниципальных служащих

да/нет

2.3.

Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

2018 - 2029 годы

Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>

экономия бюджетных средств

да/нет

2.4.

Отказ от принятия новых расходных обязательств Чувашской Республики, включая создание новых государственных учреждений Чувашской Республики (за исключением случаев, когда государственное учреждение создается для обеспечения оптимизации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики)

2018 - 2029 годы

исполнительные органы Чувашской Республики

экономия бюджетных средств

да/нет

Оптимизация бюджетной сети и численности работников бюджетной сферы

2.5.

Мониторинг значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения

2018 - 2029 годы

Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, Минспорт Чувашии

выполнение целевых значений "дорожных карт" (соблюдение соотношения заработной платы и средней заработной платы в Чувашской Республике)

да/нет

2.6.

Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, предусматривающих обязательные стимулирующие выплаты в случае выполнения мероприятий, направленных на развитие внебюджетной деятельности

2018 - 2029 годы

исполнительные органы Чувашской Республики

экономия бюджетных средств

да/нет

Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности

2.7.

Осуществление мониторинга освоения бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики, в том числе средств, полученных из федерального бюджета

постоянно

Минфин Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики

повышение эффективности бюджетных расходов

да/нет

2.8.

Совершенствование инструментов реализации инвестиционных проектов в Чувашской Республике

2019 - 2029 годы

Минэкономразвития Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики - государственные заказчики объектов капитального строительства

повышение эффективности бюджетных расходов

да/нет

2.9.

Рассмотрение проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, проектов внесения изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год на заседаниях Совета по инвестиционной политике, образованного в качестве постоянно действующего органа Кабинета Министров Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 11 марта 1994 г. N 36

в сроки, установленные бюджетным законодательством

Минстрой Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики - государственные заказчики объектов капитального строительства

повышение эффективности бюджетных расходов

да/нет

2.10.

Развитие на территории Чувашской Республики государственно-частного партнерства в целях привлечения инвесторов к реализации общественно значимых проектов

2018 - 2029 годы

Минэкономразвития Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики

повышение эффективности бюджетных расходов

да/нет

2.11.

Доведение уровня тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций для населения до экономически обоснованного уровня

2018 - 2029 годы

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

отсутствие выплат субсидий ресурсоснабжающим организациям

да/нет

2.12.

Эффективный контроль за соблюдением требований к энергоэффективности при разработке инвестиционных программ территориальных сетевых организаций

2018 - 2029 годы

Минпромэнерго Чувашии

экономия бюджетных средств

да/нет

2.13.

Мониторинг эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов и выполнения программ энергосбережения в государственных учреждениях Чувашской Республики

ежегодно

Минпромэнерго Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики

сокращение потребления энергоресурсов

да/нет

2.14.

Внедрение механизма энергосервисных контрактов в целях сокращения потребления энергоресурсов в государственных учреждениях Чувашской Республики

ежегодно

Минпромэнерго Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики

сокращение потребления энергоресурсов

да/нет

2.15.

Анализ причин возникновения просроченной дебиторской задолженности государственных учреждений Чувашской Республики и принятие мер по ее сокращению

постоянно

исполнительные органы Чувашской Республики

повышение устойчивости республиканского бюджета Чувашской Республики

да/нет

2.16.

Осуществление мониторинга дебиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением долгосрочной дебиторской задолженности, с целью выявления причин возникновения просроченной задолженности, принятие мер по сокращению просроченной дебиторской задолженности

постоянно

Минфин Чувашии, исполнительные органы Чувашской Республики

повышение устойчивости республиканского бюджета Чувашской Республики

да/нет

Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики

2.17.

Проведение инвентаризации кредиторской задолженности государственных учреждений Чувашской Республики с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности

ежегодно

исполнительные органы Чувашской Республики

сокращение кредиторской задолженности

да/нет

2.18.

Осуществление ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Чувашской Республики, анализ причин возникновения задолженности, принятие мер по ликвидации задолженности

постоянно

исполнительные органы Чувашской Республики

отсутствие просроченной кредиторской задолженности

да/нет

2.19.

Мониторинг исполнения местных бюджетов

ежемесячно

Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>

повышение эффективности расходов

да/нет

2.20.

Мониторинг просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

ежемесячно

Минфин Чувашии, органы местного самоуправления <*>

отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

да/нет

III. Совершенствование межбюджетных отношений

3.1.

Проведение мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июня 2015 г. N 231 "Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики"

ежегодно

Минфин Чувашии

повышение эффективности управления муниципальными финансами

да/нет

3.2.

Мониторинг соблюдения исполнительными органами Чувашской Республики - главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики требований Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 511

постоянно

исполнительные органы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

повышение эффективности использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований

да/нет

IV. Мероприятия по сокращению государственного долга Чувашской Республики

4.1.

Направление дополнительных доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, и остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики

ежегодно

Минфин Чувашии

уменьшение суммы долговых обязательств Чувашской Республики

да/нет

4.2.

Осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации

постоянно

Минфин Чувашии

соблюдение условий реструктуризации обязательств (задолженности) Чувашской Республики перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам

да/нет

4.3.

Осуществление мониторинга соответствия параметров расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации

постоянно

Минфин Чувашии

поддержание доли расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на уровне не более 5 процентов

да/нет

4.4.

Осуществление мониторинга своевременности погашения и обслуживания муниципального долга, в том числе бюджетных кредитов

ежегодно

Минфин Чувашии

отсутствие просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальным образованиям

да/нет


________________


* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.