(с изменениями на 16 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 407, от 28.12.2016 N 576, от 11.04.2018 N 118, от 10.06.2020 N 294, от 03.05.2023 N 290, от 16.04.2024 N 197)
В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики (далее - Порядок).
2. Министерству финансов Чувашской Республики обеспечить:
ежегодное проведение мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики в соответствии с Порядком;
размещение на официальном сайте Министерства финансов Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики.
3. Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики обеспечить представление в Министерство финансов Чувашской Республики значений индикаторов, характеризующих качество управления муниципальной собственностью, указанных в пунктах 4.1, 4.3, 4.4 приложения N 1 к Порядку, в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики до 20 марта текущего финансового года.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 407, от 28.12.2016 N 576, от 10.06.2020 N 294)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики представлять в Министерство финансов Чувашской Республики до 10 апреля текущего финансового года информацию согласно приложениям N 1 и 2 к Порядку.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2023 N 290)
5. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. N 590 "Об утверждении Методики годовой и оперативной оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики";
подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 декабря 2012 г. N 572 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 407, от 28.12.2016 N 576, от 11.04.2018 N 118, от 10.06.2020 N 294, от 03.05.2023 N 290, от 16.04.2024 N 197)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики (далее соответственно - оценка качества, муниципальные образования).
2. Оценка качества ежегодно проводится Министерством финансов Чувашской Республики до 25 апреля текущего финансового года по индикаторам качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, показателей, утвержденных решениями представительных органов муниципальных образований о бюджете муниципальных образований, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований и иной информации, находящейся в распоряжении Министерства финансов Чувашской Республики.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2015 N 407, от 28.12.2016 N 576, от 10.06.2020 N 294)
4. Оценка качества характеризует следующие аспекты управления финансами муниципальных образований (далее - направления):
1) бюджетное планирование;
2) исполнение местного бюджета;
3) управление муниципальным долгом;
4) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
5) прозрачность бюджетного процесса.
5. Комплексная оценка качества определяется по формуле
где:
Оi - комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;
dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
Оj - оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле
где:
kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;
Nj - количество индикаторов j-го направления.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения органами местного самоуправления муниципального округа (городского округа) требований бюджетного законодательства Российской Федерации нормативным значениям (приложение N 2 к настоящему Порядку) комплексная оценка качества уменьшается на 5 процентов за каждый случай такого несоответствия.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.04.2018 N 118, от 10.06.2020 N 294, от 03.05.2023 N 290)
В случае снижения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования относительно поступлений соответствующего периода предыдущего года (пункт 2.12 приложения N 1 к настоящему Порядку):
до 5 процентов - комплексная оценка качества уменьшается на 3 процента;
от 5 до 10 процентов - комплексная оценка качества уменьшается на 5 процентов;
свыше 10 процентов - комплексная оценка качества уменьшается на 10 процентов.
Абзацы семнадцатый - двадцатый утратили силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.04.2018 N 118.
6. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:
а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.7 - 1.9, 2.1, 2.9, 2.12, 2.14 - 2.17, 4.5 - 4.8, 4.10, 5.4, 5.7, 5.8 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.04.2018 N 118, от 10.06.2020 N 294, от 16.04.2024 N 197)
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами в i-м муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;