ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2018 года N 316-п

Об утверждении Типового положения о закупке

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Городской Управы г. Калуги от 24.05.2019 N 181-п, вступающего в силу после официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 декабря 2018 года)

(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 28.12.2018 N 463-п)

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 28.12.2018 N 463-п)

1. Утвердить Типовое положение о закупке согласно приложению.

2. Применение настоящего Типового положения о закупке является обязательным для бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, в отношении которых Городская Управа города Калуги осуществляет функции и полномочия учредителя или полномочия собственника.

3. Руководителям организаций, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, организовать работу по внесению изменений в положение о закупке либо утверждению нового положения о закупке в соответствии с настоящим Типовым положением до 1 января 2019 года в порядке, установленном частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 28.12.2018 N 463-п)

4. Сведения, содержащиеся в типовом положении о закупке, не подлежат изменению при разработке и утверждении организациями, указанными в пункте 2 настоящего Постановления, положений о закупке или внесении в них изменений.

5. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Городской Голова города Калуги
Д.О.Разумовский

Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 11 сентября 2018 г. N 316-п

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ и услуг (далее - Положение) является документом, разработанным во исполнение Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд муниципальных бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий (далее - Заказчик).

1.1. Настоящее Положение не распространяется на осуществление закупок в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

2. Основные понятия и термины

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) Заказчик - юридическое лицо, указанное в части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ;

2) закупочная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных процедурах закупок и определения победителя закупки;

3) ЕИС - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная и функционирующая в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ);

4) сайт Заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет _______ (адрес сайта Заказчика - при наличии);

5) ЭП - электронная торговая площадка, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки конкурентными способами в электронной форме;

6) оператор ЭП - юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25 (двадцать пять) процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ;

7) участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;

8) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - способ закупки, предусматривающий заключение договора между Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения закупки конкурентным способом;

9) документация о закупке - комплект документов (в том числе проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора;

10) заявка участника закупки - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке и настоящим Положением;

11) начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке;

12) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - реестр, предусмотренный статьей 5 Закона N 223-ФЗ, и (или) Законом N 44-ФЗ, формируемый из сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров;

13) специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое Заказчиком в соответствии с разделом 8 настоящего Положения;

14) эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным Заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

2.2. В настоящем Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Предмет, цели, принципы регулирования

3.1. Целями регулирования настоящего Положения являются:

- обеспечение единства экономического пространства;

- обеспечение эффективного использования денежных средств Заказчика;

- расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;

- развитие добросовестной конкуренции;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;

- создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с наиболее выгодными показателями цены, качества и надежности.

3.2. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемых товаров, работ, услуг) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеримых требований к участникам закупки.

4. Нормативно-правовое регулирование, область применения Положения

4.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 223-ФЗ, иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

4.2. Настоящее Положение применяется при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика в случаях, регулируемых Законом N 223-ФЗ.

4.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие до даты утверждения настоящего Положения.

5. Информационное обеспечение закупок

5.1. Информация о закупках подлежит размещению в ЕИС.