О Программе Республики Мордовия "Развитие муниципальной службы в Республике Мордовия (2019 - 2022 годы)" (с изменениями на 9 августа 2021 года)

Наименование программы

Программа Республики Мордовия "Развитие муниципальной службы в Республике Мордовия (2019 - 2022 годы)" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы в Республике Мордовия"

Государственный заказчик программы

Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия

Разработчик проекта Программы

Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия

Исполнители Программы

Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия;

Министерство информатизации и связи Республики Мордовия;

Министерство юстиции Республики Мордовия

органы местного самоуправления в Республике Мордовия (по согласованию);

научные, образовательные и иные организации, отбираемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством

Цель Программы

создание системы эффективной и профессиональной муниципальной службы в Республике Мордовия, ориентированной на обеспечение актуальных потребностей общества и развитие экономики

Задачи Программы

- комплексное развитие института муниципальной службы, обеспечивающее правовое регулирование ее прохождения на основе внедрения в кадровую работу органов местного самоуправления передовых технологий управления персоналом, а также взаимосвязь с государственной гражданской службой Российской Федерации;

- совершенствование организационной структуры муниципальной службы с учетом систематизации направлений деятельности органов местного самоуправления, перераспределения и делегирования функций и полномочий, определение оптимальной численности муниципальных служащих в Республике Мордовия;

- развитие технологий оценки на муниципальной службе, позволяющих привлекать наиболее подготовленных и перспективных специалистов и способствующих должностному росту эффективных, результативных и талантливых муниципальных служащих;

- внедрение детализированной системы квалификационных требований, ориентированной на эффективное достижение целей и выполнение задач органов местного самоуправления и их структурных подразделений и учитывающей образование, опыт, знания, навыки и умения, профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих;

- обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение мотивации муниципальных служащих к эффективной и результативной профессиональной служебной деятельности;

- осуществление мероприятий по непрерывному профессиональному развитию муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и создание условий для реализации их интеллектуального и профессионального потенциала;

- повышение эффективности работы с кадровым резервом в органах местного самоуправления;

- развитие механизмов предупреждения коррупции и борьбы с коррупционными правонарушениями, выявление и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе;

- обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к референтной информации о муниципальной службе и способствующих общественному участию

Целевые индикаторы и показатели Программы

1) число муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию:

- количество муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, направленных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

- количество муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, принявших участие в семинарах, тренингах и иных мероприятиях по профессиональному развитию;

2) уровень укомплектованности кадрового состава органов местного самоуправления:

- доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

- доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более трех лет;

3) динамика (снижение) нарушений на муниципальной службе, в том числе коррупционной направленности;

4) доля граждан, которые удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления;

5) доля граждан, которые удовлетворены качеством муниципальных услуг

Сроки реализации Программы

2019 - 2022 годы

Объемы и источники финансирования Программы

мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местных бюджетов.

Объем финансирования Программы составляет 20984,4 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Мордовия; средства местных бюджетов - за счет средств текущего финансирования

Ожидаемые результаты реализации Программы

- повышение качества муниципального управления, посредством эффективного осуществления управленческих функций и оказания государственных и муниципальных услуг, оперативности и комплексности решения вопросов межведомственного характера;

- совершенствование правового регулирования муниципальной службы во взаимосвязи с государственной гражданской службой и особенностями ее прохождения, внедрение более эффективных форм трудовых договоров;

- совершенствование организационной структуры муниципальной службы, ее построение с учетом направлений деятельности органов местного самоуправления, определение оптимальной численности муниципальных служащих;

- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе, с учетом уровня квалификации, их профессиональных и личностных качеств, а также мотивации, посредством внедрения детализированной системы квалификационных требований;

- применение механизмов комплексной оценки, обеспечивающей должностной рост муниципальных служащих в зависимости от образования, знаний и навыков по направлениям деятельности органа местного самоуправления, опыта работы, профессиональных достижений, личностных качеств, а также результатов общественной оценки;

- создание системы профессионального развития муниципальных служащих, включающей разнообразные формы и методы повышения уровня их компетентности и профессионализма, обеспечивающих целевое профессиональное развитие кадрового состава и планирование должностного роста;

- повышение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, использование многофакторной системы мотивации муниципальных служащих, включающей оплату труда, соответствующую уровню его сложности, и стимулирующие социальные гарантии;

- реализация антикоррупционных кадровых технологий в системе муниципальной службы, в том числе совершенствование деятельности должностных лиц кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- повышение доверия граждан к системе муниципального управления, норм профессиональной этики и правил делового поведения муниципальных служащих, качественного предоставления муниципальных услуг и взаимодействия с заявителями