ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года N 277
Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы
(с изменениями на 29 июля 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2021 N 225)
В целях реализации государственной кадровой политики, а также повышения эффективности формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года N 202 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Программы в объемах, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
3. Утратил силу.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 21 августа 2018 г. N 277
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Паспорт Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы | Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Соисполнители программы | Отсутствуют |
Участники программы | Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений; Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 "Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы; подпрограмма 2 "Подготовка и использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы |
Цели программы | Реализация эффективной государственной кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления Республики Северная Осетия-Алания; создание целостной системы формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания |
Задачи программы | Совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания и механизма конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; совершенствование механизма использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; внедрение электронного кадрового документооборота при формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания |
Целевые индикаторы и показатели программы | Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, от общего числа лиц, участвовавших в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, для которых утвержден план индивидуального развития, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; доля лиц, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; доля лиц, назначенных на руководящие должности из резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, от общего количества назначений на руководящие должности |
Этапы и сроки реализации программы | Государственная программа реализуется в период с 2018 по 2020 годы в один этап |
Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Государственной программы на 2018 - 2020 годы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 19317,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3254,8 тыс. рублей; 2019 год - 8289,125 тыс. рублей; 2020 год - 7773,355 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания |
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация мероприятий Государственной программы должна обеспечить: осуществление эффективной кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления Республики Северная Осетия-Алания; формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания исходя из текущей и перспективной потребности в руководящих кадрах; подготовку лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, с целью получения и обновления знаний, умений и навыков в сфере профессиональной управленческой деятельности; использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания для своевременных и эффективных кадровых назначений в системе государственного и муниципального управления, а также в приоритетных отраслях экономики; постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЕЕ ТЕКУЩЕГО (ДЕЙСТВИТЕЛЬНОГО) СОСТОЯНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 1 августа 2008 года N Пр-1573 в Республике Северная Осетия-Алания с сентября 2008 года осуществляется работа с резервом управленческих кадров. Разработка нормативно-правовой основы по данному вопросу началась с Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2008 года N 234 "О формировании и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" (в настоящее время утратил силу), которым были созданы Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, а также рабочая группа по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания. В 2009 году был разработан и утвержден порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
В последующем были приняты:
Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2009 года N 9 "О Республиканской программе "Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания" (на основании данной программы осуществлялись мероприятия до 2013 года);
В настоящее время правовые основы управления этим процессом определяются следующими актами:
Первый состав резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания был утвержден в феврале 2009 года (Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2009 года N 11-рг) в количестве 228 человек. В дальнейшем его состав пересматривался 4 раза и количество резервистов выросло до 249 человек.
В настоящее время состав резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания нуждается в серьезном обновлении, в том числе более тщательном и строгом отборе лиц для включения в него, поскольку именно от руководящих кадров зависит благополучие региона. Проблемным остается и вопрос обучения резервистов, который в предыдущие годы носил несистемный и нецеленаправленный характер. Необходимо:
во-первых, разработать и внедрить процедуру конкурсного отбора в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, в том числе с использованием многоуровневой системы оценки кандидатов в резерв;
во-вторых, разработать новые программные продукты для обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, и организовать процесс их обучения;
в-третьих, внедрить механизм эффективных кадровых назначений из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
Процесс формирования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания должен стать более открытым, объективным, доступным для широкого круга граждан, системным и непрерывным, привлекательным для перспективной молодежи, а также сопровождаться внедрением современных информационных технологий по обработке и систематизации персональных данных.
Государственная программа разработана по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания для реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы является создание условий для отбора группы наиболее профессиональных, компетентных, целеустремленных и мотивированных управленцев, их подготовки к потенциальному замещению вакантных руководящих должностей в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях, иных организациях.
Целями Государственной программы являются:
реализация эффективной государственной кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления Республики Северная Осетия-Алания;
создание целостной системы формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания и механизма конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
совершенствование механизма использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
внедрение электронного кадрового документооборота при формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
Оценка достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов):
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, от общего числа лиц, участвовавших в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, для которых будет утвержден план индивидуального развития, от общего количества включенных в резерв;
доля лиц, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
доля лиц, назначенных на руководящие должности из резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания, от общего количества назначений на руководящие должности.
Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1.
Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, приведены в таблице 2а.
Таким образом, реализация Государственной программы позволит обеспечить:
осуществление эффективной кадровой политики в Республике Северная Осетия-Алания;
внедрение новых механизмов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;
отбор на конкурсной основе в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания лиц, соответствующих современным потребностям развития Республики Северная Осетия-Алания;
наличие постоянно действующей, своевременно обновляемой и пополняемой базы данных высокопрофессиональных управленцев, ориентированных на работу в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях, иных организациях;
