ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2018 года N 424
Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей из нее
(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 N 6, от 11.09.2019 N 415, от 28.11.2019 N 531, от 17.11.2020 N 527, от 01.10.2021 N 406, от 16.02.2022 N 54, от 28.09.2023 N 499)
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2018 N 190-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части совершенствования механизма повышения мобильности трудовых ресурсов" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", и исключения работодателей из нее (прилагаются).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 02.07.2018 N 316 "О внесении изменений в Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы", утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 01.12.2015 N 484".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.08.2018 N 424
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ", И ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЗ НЕЕ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 N 6, от 11.09.2019 N 415, от 28.11.2019 N 531, от 17.11.2020 N 527, от 01.10.2021 N 406, от 16.02.2022 N 54, от 28.09.2023 N 499)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и критерии отбора работодателей для включения в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (далее - Программа) и порядок исключения работодателей из нее.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Работодатель - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную деятельность на территории Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.11.2020 N 527)
1.2.2. Квалифицированный специалист - гражданин Российской Федерации, получивший высшее образование, среднее профессиональное образование или квалификацию по профессии рабочего, подтвержденную документом о квалификации, с которым работодатель планирует заключение трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет по основному месту работы по имеющейся у гражданина профессии (специальности, направлению подготовки) о работе по профессии (должности), по которой профессиональным стандартом или в случае его отсутствия - квалификационным справочником, или в случае отсутствия профессионального стандарта и квалификационного справочника - должностной инструкцией, утвержденной уполномоченным лицом работодателя, установлены требования наличия высшего образования, среднего профессионального образования или квалификации по профессии рабочего.
(пп. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2023 N 499)
2. Критерии отбора работодателей, подлежащих включению в Программу
При проведении отбора работодателей, подлежащих включению в Программу, устанавливаются следующие критерии:
2.1. Государственная регистрация работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.
2.2. Работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2023 N 499)
2.3. Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не проводит процедуру массового сокращения численности штата, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.11.2019 N 531, от 01.10.2021 N 406)
2.4. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее, чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на участие в отборе.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2023 N 499)
2.5. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью.
(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.10.2021 N 406)
2.6. Работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области, местного бюджета, срок использования которых не истек, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами на цели, установленные при реализации Программы.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.10.2021 N 406)
2.7. Наличие у работодателя потребности в привлечении квалифицированных специалистов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, заявленной в службу занятости населения Сахалинской области за 3 месяца до подачи заявления на участие в отборе.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.11.2020 N 527)
2.8. Осуществление работодателем, являющимся платежеспособным, предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области не менее трех лет с трудоустройством работников.
Платежеспособность работодателя определяется в соответствии с Методикой проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 21.04.2006 N 104 (далее - Методика).
Работодатель считается платежеспособным в случае отнесения его к группе 1 в соответствии с Методикой в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.09.2023 N 499.
(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2022 N 54)
2.9. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам.
(п. 2.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.11.2019 N 531)
2.10. Работодатель не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом, не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
(п. 2.10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.11.2019 N 531)
3. Процедуры отбора работодателей для включения в Программу
3.1. Отбор работодателей для включения в Программу на очередной финансовый год (далее - отбор) проводится агентством по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) ежегодно.
Численность невостребованного количества квалифицированных специалистов, запланированных работодателями к привлечению в рамках Программы в текущем финансовом году, распределяется между работодателями, с которыми заключены Соглашения.
При отсутствии дополнительной потребности в привлечении квалифицированных специалистов у работодателей, с которыми заключены Соглашения, проводится дополнительный отбор работодателей для включения в Программу.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.10.2021 N 406)
3.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru.
В объявлении о проведении отбора указываются:
- сроки проведения отбора;
- наименование и адрес организатора отбора;
