ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 года N 484
Об утверждении Порядка и критериев отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 28.08.2018 N 424, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 29.08.2018).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 июля 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388, от 02.07.2018 N 316)
В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы" (прилагаются).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Губернатор
Сахалинской области
О.Н.Кожемяко
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 01.12.2015 N 484
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388, от 02.07.2018 N 316)
1. Общие положения
Порядок отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы" (далее - Порядок), устанавливает критерии, процедуры рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, по результатам которых принимаются решения о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
2. Критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в Программу
2.1. Отбор инвестиционных проектов, подлежащих включению в Программу, осуществляется по следующим критериям:
2.1.1. Инвестиционный проект реализуется в Сахалинской области и способствует развитию экономики области по одному или нескольким приоритетным направлениям в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области до 2025 года.
2.1.2. Срок введения в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта не превышает срока реализации Программы.
2.1.3. Реализация инвестиционного проекта обеспечивает создание новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места.
2.1.4. Реализация инвестиционного проекта предусматривает развитие социальной инфраструктуры и возможности по созданию условий для жилищного обустройства работников, привлекаемых в Сахалинскую область.
2.1.5. Финансовая устойчивость и платежеспособность юридического лица, реализующего инвестиционный проект (далее - Заказчик), определяется с учетом:
- наличия статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;
- отсутствия финансовых операций, проводимых Заказчиком на территории, на которой предоставляется льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривается раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
- отсутствия в установленном порядке принятых решений в отношении Заказчика о ликвидации или реорганизации, о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) и (или) наложении ареста на имущество;
- отсутствия задолженности по выплате заработной платы работникам;
- отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- наличия документального подтверждения (со стороны инвестора и (или) кредитной организации) о финансовом обеспечении инвестиционного проекта;
- наличия документального подтверждения обязательства Заказчика оказать меры поддержки работнику, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках Программы, за счет собственных средств в размере не менее 75 тысяч рублей на одного такого работника с учетом общей численности работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.07.2018 N 316)
2.1.6. Отсутствие возможности удовлетворения потребности в трудовых ресурсах из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Сахалинской области, по причине дефицита квалифицированных трудовых ресурсов на регистрируемом рынке труда территории реализации инвестиционного проекта по профессиям (специальностям, должностям), на которые планируется привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации.
2.2. Дефицит трудовых ресурсов определяется отсутствием необходимых рабочих кадров либо превышением спроса над предложением, имеющимся на рынке труда Сахалинской области, с учетом наличия выпускников профессиональных образовательных организаций.
3. Процедуры отбора инвестиционных проектов, заявленных для включения в Программу
3.1. Для участия в отборе инвестиционных проектов, подлежащих включению в Программу, Заказчик представляет в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) заявление (форма N 1 к настоящему Порядку) и документы (приложение к настоящему Порядку).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
Указанные документы представляются на бумажном и электронном носителях и по итогам рассмотрения Заказчику не возвращаются.
В случае если Заказчиком направляется для участия в отборе несколько инвестиционных проектов, указанные документы представляются по каждому инвестиционному проекту в отдельности.
Копии документов направляются Заказчиком на адрес электронной почты Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru или представляются на электронном носителе в день направления их бумажного варианта.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
Требования к документам, направляемым в электронном виде: сканированный документ, цвет черно-белый, формат "PDF".
3.2. Отбор инвестиционных проектов, подлежащих включению в Программу, осуществляется Агентством на основании документов, представленных Заказчиками, и информации, указанной в пункте 3.5 настоящего Порядка.
Объявление о проведении отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в Программу, размещается на официальном сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
3.3. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов на бумажном носителе проводит их предварительную оценку на предмет соответствия комплектности, формы и содержания представленных документов.
Основанием приостановки рассмотрения материалов инвестиционного проекта является:
- наличие в представленных документах недостоверной, неполной или искаженной информации;
- непредставление Заказчиком полного перечня документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Решение о приостановке рассмотрения материалов инвестиционного проекта, включающее обоснование причин приостановки, принимается Агентством и доводится до Заказчика в письменной форме не позднее 2-х рабочих дней с момента принятия такого решения.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов возобновляется с момента устранения Заказчиком замечаний, послуживших основанием для принятия решения о приостановке рассмотрения материалов инвестиционного проекта.
В случае если замечания не устранены в течение 5 дней со дня получения решения о приостановке рассмотрения материалов инвестиционного проекта, заявление и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, не подлежат рассмотрению.
3.4. С целью проведения экспертизы инвестиционных проектов на соответствие или несоответствие критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов Заказчиков направляет запросы в министерство экономического развития Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области (далее - органы исполнительной власти).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
3.5. Органы исполнительной власти направляют в Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса информацию:
3.5.1. министерство экономического развития Сахалинской области направляет информацию о величине установленного порогового значения показателя высокопроизводительных рабочих мест (средняя заработная плата в расчете на одно замещенное рабочее место);
3.5.2. министерство экономического развития Сахалинской области направляет информацию по пунктам 4, 5 формы N 2 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.08.2017 N 388)
3.5.3. министерство образования Сахалинской области предоставляет информацию: о выпускниках подведомственных профессиональных образовательных организаций Сахалинской области в разрезе профессий и специальностей, необходимых Заказчику для реализации инвестиционного проекта, заявленного для участия в отборе; о наличии подведомственных организаций дошкольного, школьного и дополнительного образования на территории реализации инвестиционного проекта;
