Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2018 года N 584-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 526-п

____________________________________________________________________
Утратил силу с 21.09.2020 на основании Постановления Правительства ЯО от 21.09.2020 N 754-п.
____________________________________________________________________



В соответствии с законами Ярославской области от 25 декабря 2017 г. N 65-з "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 21 декабря 2017 г. N 58-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 526-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие здравоохранения в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:


1.1. В заголовке и пункте 1 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".


1.2. В государственную программу Ярославской области "Развитие здравоохранения в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.08.2018 N 584-п



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ


1. В наименовании слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы".


2. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:


"Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Саитгареев Руслан Ринатович, тел. (4852) 40-11-91

Куратор Государственной программы

заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич, тел. (4852) 40-14-83

Сроки реализации Государственной программы

2014 - 2020 годы

Цель Государственной программы

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения

Объем финансирования Государственной программы из всех источников

всего по Государственной программе: 69775,078 млн. рублей, в том числе:

2014 год - 9459,774 млн. рублей, из них областной бюджет - 8770,776 млн. рублей;

2015 год - 9710,821 млн. рублей, из них областной бюджет - 9001,550 млн. рублей;

2016 год - 9619,913 млн. рублей, из них областной бюджет - 9117,895 млн. рублей;

2017 год - 10708,299 млн. рублей, из них областной бюджет - 10061,276 млн. рублей;

2018 год - 9982,008 млн. рублей, из них областной бюджет - 9566,416 млн. рублей;

2019 год - 10165,631 млн. рублей, из них областной бюджет - 9650,562 млн. рублей;

2020 год - 10128,631 млн. рублей, из них областной бюджет - 9613,562 млн. рублей

Перечень подпрограмм, входящих в состав Государственной программы

Ведомственная целевая программа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на соответствующий год

директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Саитгареев Руслан Ринатович, тел. (4852) 40-11-91

Областная целевая программа "Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области"

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Кравчук Наталья Константиновна, тел. 73-08-11

Региональная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области"

директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Саитгареев Руслан Ринатович, тел. (4852) 40-11-91

Областная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области"

директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Саитгареев Руслан Ринатович, тел. (4852) 40-11-91

Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/tmpPages/programs.aspx

".


3. В разделе II:


3.1. Из подраздела "Развитие информатизации в здравоохранении" абзацы пятый - двадцать шестой исключить.


3.2. Дополнить подразделом следующего содержания:


"Результаты реализации Государственной программы



В результате реализации Государственной программы к 2020 году ожидается:


- снижение смертности от всех причин до 14,8 случая на 1 тыс. населения;


- удержание материнской смертности на уровне 7,4 случая на 100 тыс. родившихся живыми;


- снижение младенческой смертности до 5,2 случая на 1 тыс. родившихся живыми;


- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 622,4 случая на 100 тыс. населения;


- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10 случаев на 100 тыс. населения;


- снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 230 случаев на 100 тыс. населения;


- снижение смертности от туберкулеза до 6 случаев на 100 тыс. населения;


- снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 35 случаев на 100 тыс. населения;


- доведение уровня обеспеченности врачами до 36,7 на 10 тыс. населения;


- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,7 года;


- сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Ярославской области;


- расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки;


- преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте;


- повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена территориального здравоохранения в условиях городских и сельских территорий;


- обеспечение населения региона врачами тех специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокий уровень распространения болезней на территории области;


- изменение системы оплаты труда медицинских работников в целях стимулирования улучшения количественных и качественных показателей их деятельности, профессионального роста;


- переход медицинских организаций на эффективный контракт;


- формирование эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации области квалифицированными врачами и средним медицинским персоналом;


- создание электронной базы данных вакантных должностей медицинских работников.".


4. Таблицу раздела III изложить в следующей редакции:

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

базовое

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Государственная программа

1.1

Ожидаемая продолжительность жизни

лет

71,3

-

-

-

-

72,7

73,1

73,7

1.2

Зарегистрировано больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни

случаев/100 тыс. населения

41,3

42,4

41,8

41,2

40,6

40

37,5

35,0

1.3

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

процентов

-

-

-

95,1

95,2

95,3

95,4

95,5

1.4

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете

процентов

-

-

-

48

48,1

60

60

60

1.5

Смертность от болезней системы кровообращения

случаев/100 тыс. населения

874,4

875,4

820,2

766,1

715,6

649

634

622,4

1.6

Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)

случаев/100 тыс. населения

256

239,2

237,4

235,8

234,1

232

231

230

1.7

Смертность от туберкулеза

случаев/100 тыс. населения

6,9

6,3

6,2

6,2

6,1

6,0

6,0

6,0

1.8

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

случаев/100 тыс. населения

20,8

17,7

16,3

14,9

13,4

12,0

11,0

10,0

1.9

Младенческая смертность на 1 тыс. родившихся живыми

случаев

7,8

7,5

7

6,9

6,8

5,6

5,4

5,2

2. Ведомственная целевая программа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области

2.1

Удовлетворенность населения оказанием медицинской помощи

% от числа опрошенных

35,7

37,6

35,3

35,5

35,7

35,9

36,1

36,3

2.2

Удельный расход тепловой энергии на снабжение медицинских организаций

Гкал/кв. м

0,96

-

-

-

-

1,2

1,4

1,6

3. Областная целевая программа "Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области" на 2009 - 2015 годы

3.1

Мощность медицинских организаций (число посещений в смену)

посещений/смену на 10 тыс. человек

236,9

250,4

250,6

-

-

-

-

-

3.2

Число посещений на 1 жителя в год в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

посещений на 1 жителя

9,5

9,7

9,7

-

-

-

-

-

4. Областная целевая программа "Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области" на 2016 - 2020 годы

4.1

Доля детей, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, от общей численности детского населения

процентов

-

-

-

-

84

84,5

85

85,5

4.2

Доля взрослого населения, прошедшего диспансеризацию, от планового показателя

процентов

-

-

-

-

92,5

93

93,5

94

4.3

Число посещений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 1 жителя в год

единиц

-

-

-

-

8,5

8,6

8,7

8,8

4.4

Выполнение объемов высокотехнологичной медицинской помощи от установленных плановых значений

процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

4.5

Объем медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями в амбулаторных условиях, на 1 жителя в год

число посещений с профилактическими и иными целями на 1 жителя

2,95

-

-

2,95

-

-

-

-

число посещений, оказываемых в неотложной форме, на 1 жителя

0,56

-

-

0,5635

-

-

-

-

число обращений в связи с заболеваниями на 1 жителя

2,18

-

-

2,18

-

-

-

-

5. Областная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

5.1

Обеспеченность врачами

на 10 тыс. населения

43,8

-

-

-

-

36,9

36,8

36,7

5.2

Обеспеченность средним медицинским персоналом

на 10 тыс. населения

79,2

-

-

-

-

81

82

83

5.3

Обеспеченность врачами сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

13,2

-

-

-

-

14

16,5

18

5.4

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

45,9

-

-

-

-

46

47

48

5.5

Дефицит врачей в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь

процентов

12,7

-

-

-

-

12

11,5

11

5.6

Количество медицинских работников, повысивших квалификацию в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

1206

-

-

-

-

1400

1300

1200

5.7

Количество специалистов, подготовленных по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры в рамках целевой подготовки по договору о целевом обучении, заключенному с департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области

человек

15

-

-

-

-

20

40

38

5.8

Количество специалистов, подготовленных по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета в рамках целевой подготовки по договору о целевом обучении, заключенному с департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области

человек

69

-

-

-

-

68

68

68

5.9

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам повышения квалификации в образовательных организациях среднего и дополнительного профессионального образования

человек

3180

-

-

-

-

3200

3000

2800

5.10

Доля выпускников образовательных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области, из числа не поступивших в ординатуру, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения области, от общей численности таких выпускников

процентов

75

-

-

-

-

80

85

90

5.11

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области

человек

219

-

-

-

-

217

312

274

5.12

Доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной системы здравоохранения области, прошедших обучение по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением, от общего числа таких специалистов

процентов

100

-

-

-

-

100

100

100

5.13

Доля врачей, имеющих высшую квалификационную категорию, от общей численности работающих в медицинских организациях Ярославской области врачей

процентов

25

-

-

-

-

28

31

34

5.14

Доля работников со средним медицинским образованием, имеющих высшую квалификационную категорию, от общей численности работающих в медицинских организациях Ярославской области работников со средним медицинским образованием

процентов

20

-

-

-

-

23

27

30

5.15

Доля врачей, получивших жилье, от общей численности врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

20

-

-

-

-

20

20

20

5.16

Доля работников со средним медицинским образованием, получивших жилье, от общей численности работников со средним медицинским образованием, нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

20

-

-

-

-

20

20

20

5.17

Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, от их общего числа

процентов

100

-

-

-

-

100

100

100

5.18

Количество мероприятий по повышению престижа профессии медицинского работника, проводимых в Ярославской области

единиц

12

-

-

-

-

24

25

26

6. Региональная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области" на 2013 - 2017 годы

6.1

Доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации, в том числе:

процентов

-

100

100

100

100

-

-

-

6.1.1

Врачи

процентов

-

100

100

100

100

-

-

-

6.1.2

Работники со средним медицинским образованием

процентов

-

100

100

100

100

-

-

-

6.2

Обеспеченность врачами

на 10 тыс. чел.

49,6

47,9

41

39

36,9

-

-

-

6.3

Обеспеченность средним медицинским персоналом

на 10 тыс. чел.

89,6

92

97

105

110

-

-

-

6.4

Обеспеченность врачами сельского населения

на 10 тыс. населения

15,8

16,2

16,4

16,6

16,8

-

-

-

6.5

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения

на 10 тыс. населения

58,1

58,3

58,4

58,5

58,6

-

-

-

6.6

Соотношение врачей и среднего медицинского персонала

2

2,4

2,4

2,6

2,8

-

-

-

6.7

Обеспеченность врачами клинических специальностей

на 10 тыс. чел.

31,1

31,3

31,4

31,5

31,6

-

-

-

6.8

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3

процентов

85,3

88

91

93

95

-

-

-

6.9

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5

процентов

81,5

85

90

93

95

-

-

-

6.10

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь

процентов

70,6

75

78

81

85

-

-

-

6.11

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим(и) первичную медико-санитарную помощь

процентов

69,5

72

74

76

78

-

-

-

6.12

Темп прироста численности врачей по особо востребованным в регионе специальностям

процентов

2

5

5

5

5

-

-

-

6.13

Темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в регионе специальностям

процентов

1

5

5

5

5

-

-

-

6.14

Дефицит врачей в медицинских организациях Ярославской области, в том числе:

человек

359

250

200

100

50

-

-

-

6.14.1

Дефицит врачей в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь

человек

897

650

500

300

100

-

-

-

6.14.2

Дефицит врачей в стационарных учреждениях

человек

465

350

300

200

50

-

-

-

6.14.3

Дефицит работников со средним медицинским образованием в медицинских организациях Ярославской области

человек

4515

3500

3000

2500

2000

-

-

-

6.15

Количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в том числе:

человек

1108

1240

1290

1240

1173

-

-

-

6.15.1

Повышение квалификации

человек

1067

1205

1256

1206

1133

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

1067

1205

1256

1206

1133

-

-

-

6.15.2

Профессиональная переподготовка

человек

41

35

34

34

40

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

41

35

34

34

40

-

-

-

6.16

Количество специалистов, подготовленных по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в том числе:

человек

120

114

125

130

135

-

-

-

6.16.1

В интернатуре

человек

90

96

110

115

120

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

90

96

110

115

120

-

-

-

6.16.2

В ординатуре

человек

30

18

15

15

15

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

30

18

15

15

15

-

-

-

6.17

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования, в том числе:

человек

3824

3730

3740

3760

3780

-

-

-

6.17.1

Повышение квалификации

человек

3249

3150

3160

3180

3200

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

-

0

0

0

0

-

-

-

6.17.2

Профессиональная переподготовка

человек

575

580

580

580

580

-

-

-

из них в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации

человек

-

0

0

0

0

-

-

-

6.18

Число лиц, направленных на целевую подготовку, в том числе:

человек

122

122

125

125

125

-

-

-

6.18.1

По программам высшего профессионального образования

человек

72

72

75

75

75

-

-

-

6.18.2

По программам среднего профессионального образования

человек

50

50

50

50

50

-

-

-

6.18.3

По программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования

человек

124

125

125

125

125

-

-

-

6.19

Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Ярославской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ярославской области, в том числе:

процентов

75

85

90

95

100

-

-

-

6.19.1

Врачи

процентов

80

85

90

95

100

-

-

-

6.19.2

Работники со средним медицинским образованием

процентов

72

80

85

90

100

-

-

-

6.20

Число бюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Ярославской области

единиц

275

275

275

275

300

-

-

-

6.21

Число внебюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Ярославской области

единиц

34

25

25

50

50

-

-

-

6.22

Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Ярославской области

процентов

11,3

9

9

18

17,6

-

-

-

6.23

Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные Ярославской области

человек

278

280

265

310

285

-

-

-

6.24

Доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной системы здравоохранения области по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением

процентов

90

100

100

100

100

-

-

-

6.25

Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Ярославской области

процентов

67

75

77

80

82

-

-

-

6.26

Доля работников со средним медицинским образованием, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Ярославской области

процентов

77

79

80

81

82

-

-

-

6.27

Доля аккредитованных специалистов

процентов

-

0

0

0

20

-

-

-

6.28

Доля врачей, получивших жилье, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.29

Доля работников со средним медицинским образованием, получивших жилье, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.30

Доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных на работу в Ярославскую область

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.31

Доля работников со средним медицинским образованием, обеспеченных жильем, из числа работников со средним медицинским образованием, привлеченных на работу в Ярославскую область

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.32

Доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, получивших квартиры

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.33

Доля работников со средним медицинским образованием, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа работников со средним медицинским образованием, нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

20

20

20

20

20

-

-

-

6.34

Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа

процентов

84,2

95

100

100

100

-

-

-

6.35

Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками

процентов

-

40

60

80

100

-

-

-

6.36

Число мероприятий по повышению престижа профессии медицинского работника, проводимых в Ярославской области

единиц

8

12

12

12

12

-

-

-

6.37

Число врачей, привлеченных на работу в Ярославскую область

человек

6

8

8

8

8

-

-

-

6.38

Число работников со средним медицинским образованием, привлеченных на работу в Ярославскую область

человек

98

110

110

115

120

-

-

-

6.39

Соотношение заработной платы врачей и работников медицинских организаций Ярославской области и муниципальных образований области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, и средней заработной платы по экономике Ярославской области

процентов

122

131

137

159,6

200

-

-

-

6.40

Соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Ярославской области и муниципальных образований области и средней заработной платы по экономике Ярославской области

процентов

71

76

79,3

86,3

100

-

-

-

6.41

Соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Ярославской области и муниципальных образований области и средней заработной платы по экономике

процентов

71

76

52,4

70,5

100

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»