АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2018 года N 734
О внесении изменений в документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2021 года
В соответствии с статьей 7 Закона Тамбовской области от 23.12.2016 N 41-З "Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области", в целях актуализации сведений об условиях реализации документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2021 года администрация области постановляет:
1. Внести в документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2021 года, утвержденный постановлением администрации области от 03.02.2017 N 89, следующие изменения:
в разделе 2 "Условия реализации документа планирования":
подраздел "2.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Тамбовской области" изложить в следующей редакции:
"2.1. Анализ общих тенденций социально-экономического
развития Тамбовской области
2.1.1. Географическое положение
Тамбовская область расположена в южной части Центрального федерального округа и Центрально-Черноземного макрорегиона. Граничит с Рязанской, Пензенской, Саратовской, Воронежской и Липецкой областями. Площадь территории составляет 34,46 тыс. кв. км. Численность населения по состоянию на 01 января 2018 г. составляет 1033,55 тыс. жителей.
Тамбовская область находится в узле транспортных коммуникаций, связывающих ее с индустриальными районами России и стран СНГ. Выгодное географическое положение обусловлено:
расположением между важнейшими экономическими районами (Центром, Поволжьем и Северным Кавказом), на перекрестке направлений "Центр - Юг", "Центр - Юго-Восток", "Запад - Восток";
близким расположением как емких потребительских рынков, так и ресурсно-сырьевых регионов (Центральной России, Урала, Казахстана);
развитой транспортной инфраструктурой, представленной разветвленной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов.
По территории области проходят автомобильные дороги, имеющие региональное значение, способствующие развитию межрегиональных связей: Тамбов - Новороссийск, Астрахань - Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва - Пенза и другие.
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 162 км на 1000 кв. км (в Российской Федерации - 31 км, в Центральном федеральном округе - 179 км).
Благодаря своему географическому положению и развитой транспортной инфраструктуре Тамбовская область имеет все предпосылки для развития транзитных транспортных коридоров и их ответвлений.
2.1.2. Административно-территориальное деление устройство,
плотность населения области и демографический состав городов
областного значения
В состав Тамбовской области входят:
7 городов областного значения:
1 город районного значения;
23 района;
12 поссоветов;
302 сельсовета.
Плотность населения области составляет 29,99 человека на кв. км.
В Тамбовской области насчитывается 274 муниципальных образования, из них:
23 муниципальных района;
7 городских округов;
13 городских поселений;
231 сельское поселение.
Административный центр Тамбовской области - городской округ - город Тамбов, численность населения 293,7 тыс. человек, площадь территории - 90,89 кв. км.
Демографический состав крупнейших населенных пунктов Тамбовской области (города областного значения):
город Тамбов - 293,7 тыс. жителей;
город Мичуринск - 93,3 тыс. жителей;
город Рассказово - 43,3 тыс. жителей;
город Моршанск - 38,9 тыс. жителей;
город Котовск - 30,0 тыс. жителей;
город Уварово - 24,0 тыс. жителей;
город Кирсанов - 16,4 тыс. жителей.
2.1.3. Демография
На 1 января 2018 г. численность постоянного населения Тамбовской области составила 1033,55 тыс. человек.
Процессы урбанизации отражаются на доле городского и сельского населения. В городской местности проживает 629,3 тыс. человек (60,9%), в сельской - 404, 3 тыс. человек (39,1%).
В целом по Тамбовской области в январе - декабре 2016 г. превышение числа умерших над числом родившихся составило 65,2%, (в 2015 г. - 64,6%).
В январе - декабре 2017 г. превышение числа умерших над числом родившихся составило 76,4%, (в 2016 г. - 65,2%).
Естественная убыль населения в январе - декабре 2016 г. и 2017 г. зафиксирована во всех городах и районах Тамбовской области.
Общая демографическая ситуация - неблагоприятная. Численность населения в период с 2018 по 2035 годы снизится с 1033,6 до 986,1 тыс. человек. Доля городского населения увеличится (68,2%), а сельского населения снизится (31,8%).
Главной особенностью в изменении возрастного состава населения области остается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и рост численности лиц старше трудоспособного возраста. По прогнозу уменьшение численности трудоспособного населения с 2019 года по 2035 год составит 5,1%.
Определяющим фактором процесса депопуляции является превышение числа умерших над числом родившихся. Также имеет место недостаточный миграционный приток населения в Тамбовскую область.
По прогнозу число родившихся с 2018 года по 2030 год снизится с 9,0 тыс. человек до 8,8 тыс. человек.
Снижение рождаемости происходит из-за следующих факторов:
ухудшение репродуктивного здоровья женщин, обусловленное большим количеством абортов;
низкие денежные доходы семей, недостаточные для принятия решения о рождении ребенка;
позднее вступление в брак;
низкий процент населения репродуктивного возраста.
Миграционный прирост в 2035 году составит 4,5 тыс. человек.
Основным фактором, определяющим миграционные процессы Тамбовской области на перспективу до 2030 года, является увеличение количества рабочих мест в Тамбовской области. Но, несмотря на положительное сальдо миграционного притока, Тамбовская область теряет экономически активную часть населения в силу недостаточного предложения высокооплачиваемых рабочих мест на рынке труда.
Проблема обеспечения положительного миграционного прироста решается как в рамках специальной миграционной политики, так и за счет инвестиционной политики по созданию новых рабочих мест на рынке труда. Стабильное сокращение численности населения вследствие естественной и миграционной убыли ограничивает трудоресурсный потенциал области, снижает объем внутреннего рынка, повышает общий уровень демографической нагрузки.
2.1.4. Рынок труда и доходы населения
Ситуация на рынке труда области остается стабильной и имеет тенденцию к улучшению. Однако существующие демографические тенденции неблагоприятно сказываются на рынке занятости Тамбовской области.
Общее число занятых в экономике Тамбовской области в 2017 году составило 493,3 тыс. человек. Рабочая сила составляла 515,8 тыс. человек, из них 22,5 тыс. человек - безработные.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций области за 2017 год составила 24196,5 рублей и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 6,1%.