АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2017 года N 89
Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2022 года
(с изменениями на 1 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 20.07.2018 N 734, от 02.11.2018 N 1147, от 18.02.2020 N 103, от 23.07.2020 N 583, от 01.06.2021 N 375)
В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 7 Закона Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 41-З "Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2022 года согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 01.06.2021 N 375)
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации области А.Т.Габуева.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 01.06.2021 N 375)
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 03.02.2017 N 89
ДОКУМЕНТ ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2022 ГОДА
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 20.07.2018 N 734, от 02.11.2018 N 1147, от 18.02.2020 N 103, от 23.07.2020 N 583, от 01.06.2021 N 375)
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области до 2022 года (далее - документ планирования) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), статьей 7 Закона Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 41-З "Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 01.06.2021 N 375)
1.2. Документ планирования - основной документ среднесрочного планирования, устанавливающий перечень мероприятий, направленных на формирование и развитие регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области, сроки их исполнения и ответственных исполнителей.
1.3. Приоритетами развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области являются:
сохранение транспортной обеспеченности населения на уровне, заданном нормативами обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта;
развитие межмуниципальной маршрутной сети Тамбовской области по новым направлениям при возникновении новых мест приложения труда и отдыха, ввод в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов), строительство автомобильных дорог на подъездах к населенным пунктам.
1.4. Целями планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок являются:
повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Тамбовской области автомобильным транспортом;
обеспечение доступности транспортных услуг для населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с нормативами обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта;
повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок за счет создания прозрачных и предсказуемых условий для развития транспортного комплекса Тамбовской области;
повышение эффективности использования средств бюджета Тамбовской области при организации транспортного обслуживания населения.
1.5. Документ планирования направлен на решение следующих задач:
формирование оптимальной межмуниципальной маршрутной сети Тамбовской области, обеспечивающей доступность транспортных услуг для населения;
совершенствование механизмов контроля основных показателей работы перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа;
определение объема бюджетных ассигнований, требующихся на финансовое обеспечение государственных или муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2. Условия реализации документа планирования
2.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Тамбовской области
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 20.07.2018 N 734)
2.1.1. Географическое положение
Тамбовская область расположена в южной части Центрального федерального округа и Центрально-Черноземного макрорегиона. Граничит с Рязанской, Пензенской, Саратовской, Воронежской и Липецкой областями. Площадь территории составляет 34,46 тыс. кв.км. Численность населения по состоянию на 01 января 2018 г. составляет 1033,55 тыс. жителей.
Тамбовская область находится в узле транспортных коммуникаций, связывающих ее с индустриальными районами России и стран СНГ. Выгодное географическое положение обусловлено:
расположением между важнейшими экономическими районами (Центром, Поволжьем и Северным Кавказом), на перекрестке направлений "Центр - Юг", "Центр - Юго-Восток", "Запад - Восток";
близким расположением как емких потребительских рынков, так и ресурсно-сырьевых регионов (Центральной России, Урала, Казахстана);
развитой транспортной инфраструктурой, представленной разветвленной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов.
По территории области проходят автомобильные дороги, имеющие региональное значение, способствующие развитию межрегиональных связей: Тамбов - Новороссийск, Астрахань - Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва - Пенза и другие.
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 162 км на 1000 кв. км (в Российской Федерации - 31 км, в Центральном федеральном округе - 179 км).
Благодаря своему географическому положению и развитой транспортной инфраструктуре Тамбовская область имеет все предпосылки для развития транзитных транспортных коридоров и их ответвлений.
2.1.2. Административно-территориальное деление
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 N 103)
В состав Тамбовской области входят 1575 населенных пунктов, из них:
7 городов областного значения;
1 город районного значения (город Жердевка);
12 городских населенных пунктов;
1555 сельских населенных пунктов.
В Тамбовской области насчитывается 274 муниципальных образования, из них:
23 муниципальных района;
7 городских округов;
13 городских поселений;
231 сельское поселение.
Плотность населения составляет 29,99 человека на кв.км.
Административный центр Тамбовской области - городской округ - город Тамбов, численность населения 292,2 тыс. человек, площадь территории - 90,89 кв.км.
Крупнейшие населенные пункты Тамбовской области (города областного значения):
город Тамбов - 292,2 тыс. жителей;
город Мичуринск - 90,7 тыс. жителей;
город Рассказово - 42,6 тыс. жителей;
город Моршанск - 38,9 тыс. жителей;
город Котовск - 29,0 тыс. жителей;
