ЗАКОН
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2016 года N 41-З
Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области
(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 03.07.2019 N 362-З, от 30.09.2019 N 384-З, от 06.11.2020 N 537-З, от 30.04.2021 N 614-З, от 20.09.2021 N 660-З, от 01.12.2021 N 18-З, от 27.07.2022 N 135-З, от 27.10.2022 N 173-З, от 02.06.2023 N 333-З, от 31.10.2023 N 408-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 23 декабря 2016 г. N 148
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"), иными нормативными правовыми актами регулирует отдельные вопросы, связанные с организацией перевозок пассажиров и багажа воздушным, автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, легковым такси и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовской области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2023 N 333-З)
Статья 2. Цели настоящего Закона и принципы организации транспортного обслуживания населения в Тамбовской области
1. Целями настоящего Закона являются:
1) удовлетворение потребностей населения Тамбовской области в транспортных услугах;
2) обеспечение устойчивой работы пассажирского транспорта и создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных услуг.
2. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения в Тамбовской области являются:
1) обеспечение баланса интересов пассажиров и перевозчиков за счет сочетания государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания населения в Тамбовской области;
2) обеспечение доступности для населения транспортных услуг, в том числе создание условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры (в сфере установленных полномочий).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) маломобильные группы населения - лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении и (или) ориентировании в пространстве, относящиеся к одной или нескольким из нижеперечисленных групп населения: инвалиды, лица пожилого возраста, беременные женщины, лица с малолетними детьми, лица с временным нарушением здоровья, лица с детскими колясками;
2) межмуниципальная маршрутная сеть Тамбовской области - совокупность межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении в границах Тамбовской области;
3) норматив обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта - минимальное значение частоты движения и регулярности выполнения рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, за счет выполнения которых обеспечивается необходимая потребность населения в транспортных услугах;
4) пассажиропоток - количество пассажиров, перевозимых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в одном направлении в единицу времени;
5) режим движения - порядок прохождения автобуса по маршруту в зависимости от наличия промежуточных остановочных пунктов, предназначенных для посадки пассажиров;
6) регулярность движения - отношение количества фактически выполненных рейсов к количеству рейсов в соответствии с установленным расписанием, выраженное в процентах;
7) реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, включающий сведения о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, установленных в границах Тамбовской области;
8) тариф на перевозку пассажиров и багажа - ставка оплаты единицы транспортной услуги по перевозке пассажиров и багажа пассажирским транспортом (одна поездка, один пассажирокилометр, одно место багажа);
9) автоматизированная система учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области (далее - Система) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между ее оператором и участниками Системы при оказании пользователям услуг по перевозке, оплата которых осуществляется пользователями с использованием электронного средства платежа или наличными денежными средствами;
(п. 9 введен Законом Тамбовской области от 30.09.2019 N 384-З)
10) оператор Системы - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, обеспечивающие исполнение функций организатора Системы, получившее право внедрения, эксплуатации, организационного, технического и информационного сопровождения Системы на основании договора на организацию функционирования и сопровождения Системы на территории Тамбовской области, заключенного по результатам открытого конкурса в порядке, установленном статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - оператор Системы);
(п. 10 введен Законом Тамбовской области от 30.09.2019 N 384-З)
11) уполномоченный орган - исполнительный орган Тамбовской области, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере транспортного обслуживания, в том числе функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также уполномоченный на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, возлагаемых Федеральным законом "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
(п. 11 введен Законом Тамбовской области от 27.10.2022 N 173-З; в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2023 N 333-З)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральном законе "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации.
(в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2023 N 333-З)
Статья 4. Организация транспортного обслуживания населения
1. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется путем реализации комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в услугах по перевозке пассажиров и багажа воздушным, автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок), легковым такси и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовской области.
2. Организация транспортного обслуживания населения включает:
1) подготовку, утверждение и внесение изменений в документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области;
2) установление, изменение и отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Тамбовской области;
3) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, установленных в границах Тамбовской области (далее - реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок);
4) выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
6) установление и принятие решений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) финансовое обеспечение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовской области;
8) утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.09.2021 N 660-З;
9) осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, возлагаемых Федеральным законом "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(п. 9 в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2023 N 333-З)
10) утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.09.2021 N 660-З;
11) создание условий для беспрепятственного пользования маломобильными группами населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
12) заключение договоров на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовской области;
13) организацию выполнения авиаперевозчиками регулярных авиарейсов;
14) осуществление иных функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.10.2022 N 173-З)
