ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2018 года N 356
Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Мордовия контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РМ от 25.02.2020 N 129, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.02.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Общими требованиями к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными приказом Федерального казначейства от 12 марта 2018 г. N 14н, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством финансов Республики Мордовия контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Внести в Положение о Министерстве финансов Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2008 г. N 175 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 июля 2008 г. N 299, от 20 октября 2008 г. N 475, от 1 ноября 2010 г. N 424, от 17 июля 2012 г. N 264, от 4 февраля 2013 г. N 24, от 29 апреля 2013 г. N 128, от 19 августа 2013 г. N 335, от 24 февраля 2014 г. N 79, от 16 июня 2014 г. N 272, от 16 июня 2014 г. N 274, от 22 июня 2015 г. N 376, от 26 октября 2015 г. N 599, от 21 декабря 2015 г. N 708, от 8 апреля 2016 г. N 184, от 29 января 2018 г. N 44), следующее изменение:
абзац шестой подпункта 36 пункта 8 признать утратившим силу.
3. Внести в Порядок осуществления Министерством финансов Республики Мордовия полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. N 273 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Мордовия полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 8 апреля 2016 г. N 184, от 7 декабря 2017 г. N 639), следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочиями Министерства по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.";
2) в пункте 8 слова "предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящего Порядка" заменить словами "предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 2 июля 2018 г. N 356
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок осуществления Министерством финансов Республики Мордовия контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок, Министерство) определяет правила осуществления Министерством полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии со статьей 99 Федерального закона 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Общими требованиями к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными приказом Федерального казначейства от 12 марта 2018 г. N 14н.
2. Министерство осуществляет полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Мордовия (далее - закупки), предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
3. Деятельность Министерства по контролю за соблюдением Федерального закона (далее - деятельность по контролю) должна основываться на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
4. Деятельность по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
5. Должностными лицами Министерства, осуществляющими деятельность по контролю, являются:
Министр финансов Республики Мордовия;
заместитель Министра финансов Республики Мордовия, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю;
руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственный за организацию осуществления контрольных мероприятий;
государственные гражданские служащие Министерства, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с Удостоверением о назначении контрольного мероприятия, утвержденным Министром финансов Республики Мордовия или первым заместителем Министра финансов Республики Мордовия (заместителем Министра финансов Республики Мордовия), исполняющим обязанности Министра финансов Республики Мордовия на период временного отсутствия Министра финансов Республики Мордовия (далее - Удостоверение).
6. Должностные лица, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
проводить контрольные мероприятия в соответствии с Удостоверением;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля - заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Мордовия, - с копией Удостоверения, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Министерства, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления Министром финансов Республики Мордовия или первым заместителем Министра финансов Республики Мордовия (заместителем Министра финансов Республики Мордовия), исполняющим обязанности Министра финансов Республики Мордовия на период временного отсутствия Министра финансов Республики Мордовия направляется информация о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта в правоохранительные органы;
при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица) Министром финансов Республики Мордовия или первым заместителем Министра финансов Республики Мордовия (заместителем Министра финансов Республики Мордовия), исполняющим обязанности Министра финансов Республики Мордовия на период временного отсутствия Министра финансов Республики Мордовия направляется информация о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов.
7. Должностные лица, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии Удостоверения посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
8. Все документы, составляемые должностными лицами Министерства в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
9. Запросы о представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее - представитель субъекта контроля) либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
10. Срок представления субъектом контроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.
11. Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Федерального закона, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. N 1148.
Обязательными документами для размещения в единой информационной системе в сфере закупок являются отчет о результатах выездной или камеральной проверки, который оформляется в соответствии с пунктом 43 Порядка, предписание, выданное субъекту контроля в соответствии с подпунктом 1 пункта 43 Порядка.
12. Должностные лица, указанные в пункте 5 Порядка, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
14. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом (должностными лицами) Министерства на основании Удостоверения.
15. Удостоверение должно содержать следующие сведения:
1) наименование субъекта контроля;
