ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2018 года N 201
Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 14.09.2018 N 288, от 05.02.2019 N 38, от 19.03.2019 N 82, от 23.08.2019 N 245, от 16.10.2019 N 300, от 26.12.2019 N 377, от 27.02.2020 N 68, от 25.05.2020 N 184, от 09.10.2020 N 324, от 10.12.2020 N 398, от 29.12.2020 N 445, от 15.03.2021 N 62, от 23.06.2021 N 174, от 10.12.2021 N 379, от 30.12.2021 N 438, от 03.02.2022 N 22, от 06.05.2022 N 158, от 26.08.2022 N 291, от 28.12.2022 N 473, от 07.02.2023 N 27, от 14.06.2023 N 243, от 27.12.2023 N 501)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 28.12.2023 N 526.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Р.Р.ПАЛЬТАЛЛЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 29 июня 2018 г. N 201
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 23.08.2019 N 245, от 16.10.2019 N 300, от 26.12.2019 N 377, от 27.02.2020 N 68, от 25.05.2020 N 184, от 09.10.2020 N 324, от 10.12.2020 N 398, от 29.12.2020 N 445, от 15.03.2021 N 62, от 23.06.2021 N 174, от 10.12.2021 N 379, от 30.12.2021 N 438, от 03.02.2022 N 22, от 06.05.2022 N 158, от 26.08.2022 N 291, от 28.12.2022 N 473, от 07.02.2023 N 27, от 14.06.2023 N 243, от 27.12.2023 N 501)
I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 07.02.2023 N 27)
Наименование государственной программы Республики Алтай (далее - программа) | Развитие экономического потенциала и предпринимательства |
Администратор программы | Министерство экономического развития Республики Алтай |
Соисполнители программы | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; <1> Министерство цифрового развития Республики Алтай; <2> Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай; <3> Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай; <4> Комитет по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай; <5> Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай; <6> Аппарат Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай |
Сроки реализации программы | 2019 - 2024 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Результативное управление территориями с учетом принципов "зеленой" экономики |
Цель программы | Развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай |
Задачи программы | Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - СМСП, МСП) в целях формирования конкурентной среды на территории Республики Алтай; обеспечение создания условий улучшения инвестиционного климата, защиты и поощрения капиталовложений; обеспечение устойчивого управления земельными ресурсами и имущественным комплексом; создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы; обеспечение создания условий для развития промышленности на территории Республики Алтай |
Подпрограммы программы | "Развитие малого и среднего предпринимательства"; "Формирование благоприятной инвестиционной среды"; "Информационное общество"; <7> "Развитие внутреннего и въездного туризма"; <8> "Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Алтай"; "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
Обеспечивающая подпрограмма программы | Обеспечение условий реализации программы "Развитие экономического потенциала и предпринимательства" |
Целевые показатели программы | Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения; индекс промышленного производства |
Ресурсное обеспечение программы | Всего на реализацию программы: 7213878,46 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 3846164,28 тыс. рублей; 2020 год - 1035375,56 тыс. рублей; 2021 год - 465805,76 тыс. рублей; 2022 год - 969739,66 тыс. рублей; 2023 год - 662201,80 тыс. рублей; 2024 год - 234591,40 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2019 год - 345004,28 тыс. рублей; 2020 год - 299808,06 тыс. рублей; 2021 год - 284186,80 тыс. рублей; 2022 год - 334331,10 тыс. рублей; 2023 год - 228065,90 тыс. рублей; 2024 год - 188780,10 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (справочно): 2019 год - 1017760,00 тыс. рублей; 2020 год - 719167,50 тыс. рублей; 2021 год - 121358,70 тыс. рублей; 2022 год - 606957,90 тыс. рублей; 2023 год - 430135,90 тыс. рублей; 2024 год - 41811,30 тыс. рублей; за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно): 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно): 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; за счет иных источников (справочно): 2019 год - 2483400,0 тыс. рублей; 2020 год - 16400,00 тыс. рублей; 2021 год - 60260,26 тыс. рублей; 2022 год - 28450,66 тыс. рублей; 2023 год - 4000,00 тыс. рублей; 2024 год - 4000,00 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2023 N 501) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации программы к концу 2024 года будут достигнуты следующие показатели: численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, - 32,0 тыс. чел.; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения - 46,3 тыс. руб.; индекс промышленного производства - 101,7% |
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.12.2023 N 501) | |
________________
<1> Действует до 1 января 2023 года в связи с завершением реализации мероприятий.
<2> Действует до 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 1 августа 2022 г. N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Цифровая трансформация Республики Алтай".
<3> Действует до 1 марта 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2020 г. N 19 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма".
<4> Действует до 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 1 августа 2022 г. N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Цифровая трансформация Республики Алтай".
<5> Действует до 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 1 августа 2022 г. N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Цифровая трансформация Республики Алтай".
<6> Действует до 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 1 августа 2022 г. N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Цифровая трансформация Республики Алтай".
<7> Действует до 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 1 августа 2022 г. N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Цифровая трансформация Республики Алтай".
<8> Действует до 1 марта 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2020 г. N 19 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма".
II. Характеристика сферы реализации государственной программы Республики Алтай
В 2013 - 2018 годы реализовывались государственные программы Республики Алтай, направленные на достижение цели развития экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай.
В анализируемый период мероприятия программы охватывали как направление стратегического планирования, так и развитие реального сектора экономики республики.
Развитие экономического потенциала и предпринимательства на территории Республики Алтай
В направлении совершенствования системы комплексного планирования и содействия проведению социально-экономических реформ в отчетном периоде проведена работа по актуализации документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
приняты и реализуются документы стратегического планирования: схема территориального планирования Республики Алтай, прогнозы социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочный период (на 2018 - 2020 годы) и долгосрочный период (до 2035 года), государственные программы Республики Алтай и основной документ стратегического планирования, в котором определены приоритеты развития региона на долгосрочную перспективу - Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60.
На сегодняшний день в Республике Алтай сформирована вся необходимая нормативная правовая база для разработки документов стратегического планирования:
утверждены порядки разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также порядок мониторинга и контроля их реализации.
В целях обоснованного базирования стратегических документов на положениях туристической отрасли проведена научно-исследовательская работа "Оценка климато-курортологического потенциала лечебно-оздоровительных местностей Майминского района Республики Алтай для признания территорий курортами регионального значения". Проведена оценка климато-курортологического потенциала лечебно-оздоровительных местностей на соответствие их территорий для развития курорта регионального значения.
В рамках мероприятий по повышению эффективности расходов республиканского бюджета Республики Алтай при осуществлении социально-экономической политики и проведении государственных реформ реализовано мероприятие по разработке научно-исследовательской работы по внедрению системы мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ на территории Республики Алтай.
В рамках научно-исследовательской работы разработана и утверждена методика оценки эффективности государственных программ Республики Алтай. Данная методика апробирована на примере трех государственных программ Республики Алтай: "Развитие культуры", "Развитие конкурентных рынков", "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса".
В отчетном периоде проводился мониторинг социально-экономического развития региона на основе статистических данных в целом по Республике Алтай и в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай в рамках Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
В 2013 - 2017 годы было обеспечено ежегодное участие Республики Алтай во внешнеэкономических мероприятиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, международных форумах в рамках развития торгово-экономического сотрудничества.
В рамках реализации программы в сфере стратегического планирования:
1) были соблюдены в полном объеме сроки разработки и актуализации действующих документов стратегического планирования Республики Алтай;
2) увеличилась доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай, распределенных по программному принципу (85% в 2013 году, 96,2% в 2017 году).
МСП Республики Алтай является основой экономического развития региона, к СМСП относится более 95% всех негосударственных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в регионе. Учитывая особенности социально-экономического развития региона, развитию МСП в Республике Алтай отводится важная роль: малый и средний бизнес как составляющая устойчивой экономической основы региона и способ самозанятости населения, что характерно для отдаленных сельских территорий.
Основные направления реализации мероприятий государственной поддержки СМСП в отчетный период обусловлены:
создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 26.12.2019 N 377)
создание институциональной среды, обеспечивающей конкурентоспособные условия деятельности для предпринимателей.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 26.12.2019 N 377)
