Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 года N 2061


Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития"

(с изменениями на 27 декабря 2018 года)

(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24.04.2014 N 1173, от 02.07.2014 N 1685, от 07.10.2014 N 2411, от 30.01.2015 N 101, от 08.07.2015 N 794, от 10.09.2015 N 1053, от 31.12.2015 N 1660, от 26.07.2016 N 846, от 14.10.2016 N 1083, от 28.12.2016 N 1649, от 24.01.2017 N 88, от 29.12.2017 N 1504, от 08.06.2018 N 388, от 27.12.2018 N 1139)
____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29.12.2018 N 1155, вступающего в силу со дня официального опубликования.

____________________________________________________________________


В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.07.2013 N 1496 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", от 10.09.2013 N 1775 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития" (Приложение).


2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:


1) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17.12.2010 N 2154 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


2) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17.12.2010 N 2155 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


3) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 06.04.2011 N 510 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


4) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.08.2011 N 1403 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


5) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 03.12.2012 N 2492 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


6) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24.06.2013 N 1196 "О продлении срока реализации и внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы";


7) постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25.07.2013 N 1480 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2016 годы".


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Т.В.ФЕДОРОВА



Приложение



Утверждена
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 11.10.2013 N 2061



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"

(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24.04.2014 N 1173, от 02.07.2014 N 1685, от 07.10.2014 N 2411, от 30.01.2015 N 101, от 08.07.2015 N 794, от 10.09.2015 N 1053, от 31.12.2015 N 1660, от 26.07.2016 N 846, от 14.10.2016 N 1083, от 28.12.2016 N 1649, от 24.01.2017 N 88, от 29.12.2017 N 1504, от 08.06.2018 N 388, от 27.12.2018 N 1139)




Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития"

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития"

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29.12.2017 N 1504)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (Управление экономического и инвестиционного развития)

Соисполнители муниципальной программы

Отдел организационной работы и общественных связей, управление муниципального имущества и земельных отношений

Участники муниципальной программы

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", субъекты малого и среднего предпринимательства, управляющие организации, товарищества собственников жилья, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.07.2015 N 794)

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

Создание благоприятных условий для экономического развития муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, повышение роли малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", насыщение рынка потребительских товаров и услуг, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью, повышение занятости и населения.

Стимулирование органами местного самоуправления улучшения качества обслуживания и содержания общедомового имущества многоквартирных домов

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.07.2015 N 794)

Задачи муниципальной программы

- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения экономической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях, проводимых для малого и среднего бизнеса;

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест для трудоспособного населения;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении на рынке производимых ими товаров и услуг;

- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве;

- кадровое обеспечение торговой отрасли города (совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров, повышение качества и культуры торгового обслуживания потребителей);

- финансовая поддержка управляющих организаций и товариществ собственников жилья

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.07.2015 N 794)

Целевые показатели муниципальной программы

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (ед. на 10 тыс. человек населения).

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%).

3. Объем налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. руб.).

4. Количество технических паспортов на многоквартирные дома, изготовленных за счет предоставленной в рамках программы субсидии

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.07.2015 N 794)

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в сроки с 2014 по 2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 14.10.2016 N 1083)

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы 26 256,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 4 762,7 тыс. руб.;

2015 год - 5 204,5 тыс. руб.;

2016 год - 2 541,1 тыс. руб.;

2017 год - 2 425,0 тыс. руб.;

2018 год - 3 302,7 тыс. руб.;

2019 год - 4 010,0 тыс. руб.;

2020 год - 4 010,0 тыс. руб.

В том числе:

за счет средств областного бюджета 150,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 150,0 тыс. руб.;

за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (далее - окружной бюджет) 545,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 545,0 тыс. руб.;

за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской бюджет) 25 561,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 067,7 тыс. руб.;

2015 год - 5 204,5 тыс. руб.;

2016 год - 2 541,1 тыс. руб.;

2017 год - 2 425,0 тыс. руб.;

2018 год - 3 302,7 тыс. руб.;

2019 год - 4 010,0 тыс. руб.;

2020 год - 4 010,0 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27.12.2018 N 1139)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 445 ед. на 10 тыс. человек населения в 2020 году;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 18,1% в 2020 годуу;

- увеличение налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства до 55 800,0 тыс. руб. в 2020 году;

- количество технических паспортов на многоквартирные дома, изготовленных за счет предоставленной в рамках программы субсидии в 2015 году, - 10 шт.

(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.07.2015 N 794, от 31.12.2015 N 1660, от 14.10.2016 N 1083)



1. Общая характеристика сферы реализации Программы


Развитие малого и среднего предпринимательства - одно из основных и приоритетных направлений экономики МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте - это занятость и качество жизни горожан, обеспечение необходимыми товарами и услугами.


Роль предпринимательства как части социально-экономической инфраструктуры обусловлена специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.


Основными проблемами малого и среднего бизнеса на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" являются низкий уровень предпринимательской активности и высокие финансовые риски.


Специфика нашего региона, северная территория, сложная транспортная схема влияют на процессы создания и функционирования малого и среднего предпринимательства, что способствует возникновению финансовых рисков.


Несмотря на существующие проблемы, на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" наметилось улучшение предпринимательского климата, о чем свидетельствует положительная динамика роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства и, как следствие, увеличение налоговых поступлений в городской бюджет.


Численность населения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января составила: 2011 год - 21 338 человек, 2012 год - 22 375 человек, 2013 год - 22 912 человек.


Количество действующих малых предприятий (с учетом микропредприятий) - по состоянию на 01.01.2011 - 154 ед., 01.01.2012 - 222 ед., 01.01.2013 - 348 ед.


Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - по состоянию на 01.01.2011 - 690 чел., 01.01.2012 - 715 чел., 01.01.2013 - 1213 чел.


Объем налоговых поступлений в городской бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно увеличивается: так в 2009 это составило 32 049,0 тыс. рублей, в 2010 году - 34 747,9 тыс. рублей, в 2011 году - 42 822,7 тыс. рублей, в 2012 году - 52 294,6 тыс. рублей.


Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей его деятельности, в целом эта сфера экономики города Нарьян-Мара развита недостаточно.


Структура малого и среднего предпринимательства, осуществляющего свою деятельность на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в течение ряда лет остается практически неизменной. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, она представлена следующими видами деятельности:



Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности

N п/п

Виды экономической деятельности

2009 год (%)

2010 год (%)

2011 год (%)

2012 год (%)

1

Оптовая и розничная торговля

20,80

25,43

27,37

25,96

2

Строительство

22,90

17,71

18,72

19,23

3

Обрабатывающие производства

7,31

5,14

4,75

6,09

4

Транспорт и связь

13,89

14,29

16,20

16,35

5

Ремонт автотранспортных средств

0,21

0,29

0,28

0,32

6

Деятельность по организации отдыха, спорта, туризма

2,29

2,51

1,92

7

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

2,18

2,86

2,51

2,88

8

Предоставление бытовых услуг

0,23

0,29

0,28

0,32

9

Гостиницы и рестораны

2,98

3,43

3,07

2,88

10

Производство продовольственных товаров

0,85

0,86

0,84

1,28

11

Образование

0,54

0,57

0,56

0,64

Иные виды деятельности

28,11

26,84

22,91

22,13

ИТОГО

100%

100%

100%

100%


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»