ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2018 года N 284
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области
В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 24.09.2014 N 591 "Об осуществлении за счет средств областного бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области" следующие изменения:
абзац второй пункта 1 после слова "реализации" дополнить словом "бюджетных";
в Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области и о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из областного бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области:
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Инициатором подготовки проекта решения выступает ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы Самарской области или участник государственной программы (подпрограммы) Самарской области, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции (предоставлять субсидии) в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, являющийся получателем средств областного бюджета, либо орган исполнительной власти Самарской области, являющийся получателем средств областного бюджета в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения, в случае, объект не включен в государственную программу Самарской области (далее - инициатор).
3. Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении областного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы государственного унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, государственным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, государственного унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, государственного унитарного предприятия на государственный контракт.
Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области, по которым принято решение о предоставлении субсидии, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества государственной собственности Самарской области принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта.
При исполнении областного бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, указанные в четвертом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на государственное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением государственные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, государственного унитарного предприятия.
Принятие решения о предоставлении субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта.";
в пункте 4:
подпункт "в" дополнить словами ", проводимой в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) результатов проведения в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1 млрд. рублей и более обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.08.2016 N 450 "Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Самарской области".";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация об исполнении настоящего пункта отражается инициатором в пояснительной записке к проекту решения.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проектом решения предусматривается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества (за исключением недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов), в отношении которого:
а) инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной инициатором в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121 (в случаях, предусмотренных указанным постановлением Правительства Самарской области);
б) имеются документы территориального планирования Самарской области в случае, если объект капитального строительства является объектом регионального значения, подлежащим отображению в этих документах;
в) имеются положительное сводное заключение о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита и заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием средств областного бюджета в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1 млрд. рублей и более в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.08.2016 N 450 "Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Самарской области".";
в пункте 7:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"наименование получателя бюджетных средств;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При подготовке проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций рассматривается вопрос о предоставлении государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, в случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете), иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовых компаний, права на заключение и исполнение от имени Самарской области государственных контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), являющихся государственными заказчиками, передавших государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения указанных объектов), которые будут находиться в государственной собственности.
Созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства, указанные в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за государственными учреждениями либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий, а также увеличением уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
При подготовке проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций рассматривается вопрос о передаче полномочий государственного заказчика исполнительных органов государственной власти Самарской области, являющихся государственными заказчиками, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Самарской области, с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций должен содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия государственного заказчика.";
абзац третий пункта 9 дополнить словами "в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".";
пункт 12 дополнить словами "в случаях, предусмотренных указанным постановлением.";
в Порядке осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области и предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области:
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Самарской области.";
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Полномочия, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть переданы на основании соглашений о передаче полномочий и в соответствии также с актами (решениями):
государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, которым в случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете) либо иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовых компаний, предоставлено право на заключение и исполнение от имени Самарской области государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов), которые будут находиться в государственной собственности;
юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Самарской области, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты с последующей их передачей в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц.";
дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. При передаче полномочий государственного заказчика юридическим лицам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 9.1 настоящего Порядка, на них распространяются положения, установленные пунктами 10 - 12 настоящего Порядка для организаций. Соглашение о передаче полномочий юридическому лицу, акции (доли) которого принадлежат Самарской области, в дополнение к условиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, должно содержать положения, определяющие порядок и сроки передачи объектов, созданных в результате осуществления бюджетных инвестиций, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал указанного юридического лица.";
в пункте 23 слова "главным распорядителем" заменить словом "получателем";
в пункте 24 слова "главного распорядителя" заменить словом "получателя".
в наименовании, преамбуле, пункте 1, 2.1 слова "в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества" заменить словами "в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества";
