(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 21.03.2019 N 123-п, от 28.12.2019 N 689-п, от 25.05.2020 N 295-п, от 28.12.2020 N 861-п, от 09.08.2021 N 419-п, от 25.10.2021 N 603-п, от 15.02.2022 N 86-п, от 25.07.2022 N 439-п, от 18.12.2023 N 845-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Волгоградской области и (или) на территорию Волгоградской области.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 15.02.2022 N 86-п)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Волгоградской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА С ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НА ТЕРРИТОРИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 18.12.2023 N 845-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Волгоградской области и (или) на территорию Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации и Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее именуются - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).
1.3. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации с территории Волгоградской области и (или) на территорию Волгоградской области воздушными судами в салонах экономического класса по маршрутам в соответствии с перечнем маршрутов, субсидируемых из федерального бюджета, на соответствующий календарный год, утвержденным Федеральным агентством воздушного транспорта в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета (далее именуются соответственно - авиаперевозчики, Перечень, субсидируемые маршруты), прошедшим отбор для предоставления субсидии в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - отбор).
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы общественного пассажирского транспорта в Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 16-п.
1.5. Критерием отбора получателей субсидии является включение авиаперевозчика в Перечень.
1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
1.7. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Отбор осуществляется Облкомдортрансом путем запроса предложений на основании документов, представленных авиаперевозчиками для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критерию отбора, требованиям и условиям настоящего Порядка и очередности поступления документов для участия в отборе.
Отбор проводится не позднее 60 дней после утверждения Перечня Федеральным агентством воздушного транспорта.
Дополнительный отбор проводится в порядке, предусмотренном настоящим разделом, в случае внесения в Перечень следующих изменений:
включение новых субсидируемых маршрутов;
изменение авиаперевозчика на субсидируемом маршруте.
2.2. Требования, которым авиаперевозчик должен соответствовать на первое число месяца представления в Облкомдортранс документов для участия в отборе:
авиаперевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
авиаперевозчик не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3. Облкомдортранс не позднее одного рабочего дня до даты начала подачи заявок на участие в отборе (далее именуются - заявки) размещает на официальном сайте Облкомдортранса в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт) объявление о проведении отбора, которое должно содержать следующую информацию:
сроки проведения отбора;
дату начала или дату окончания приема заявок, которая не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Облкомдортранса;
доменное имя и (или) указатель страниц официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
результат предоставления субсидии;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
порядок предоставления участникам отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
правила рассмотрения и оценки заявок;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение);
дата размещения на официальном сайте результатов отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.4. Авиаперевозчик для участия в отборе в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляет в Облкомдортранс следующие документы:
1) заявку в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Облкомдортранса, включающую в том числе:
сведения о соответствии авиаперевозчика требованию абзаца четвертого пункта 2.2 настоящего Порядка;
согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте информации об авиаперевозчике, о подаваемой авиаперевозчиком заявке, иной информации об авиаперевозчике, связанной с отбором;
2) справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Облкомдортранса;
3) согласие на обработку персональных данных физических лиц, персональные данные которых представлены в составе подаваемых документов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" по примерной форме, утвержденной приказом Облкомдортранса.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, подаются руководителем авиаперевозчика лично либо через представителя по доверенности.