ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2016 года N 48-п
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА С ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Волгоградской обл. от 18.05.2018 N 220-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.05.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 года N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Волгоградской области.
2. Утвердить прилагаемый Перечень маршрутов внутренних воздушных перевозок пассажиров, субсидируемых из областного бюджета.
(п. 2 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА С ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации и Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее именуются - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).
3. Целями предоставления субсидий являются развитие регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом, усиление межрегиональных связей, повышение качества транспортного обслуживания населения Волгоградской области.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс).
5. Получателем субсидии является организация воздушного транспорта (далее именуется - авиаперевозчик), заключившая с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) включение авиаперевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров воздушным транспортом по маршруту согласно Перечню маршрутов внутренних воздушных перевозок пассажиров, субсидируемых из областного бюджета (далее именуется - Перечень маршрутов Волгоградской области), в перечень субсидируемых маршрутов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации", размещенный на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
2) принятие авиаперевозчиком обязательств по осуществлению перевозки пассажиров воздушным транспортом по маршруту, указанному в Перечне маршрутов Волгоградской области, по специальному тарифу на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по субсидируемому маршруту, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер, приведенный в приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
3) отсутствие в отношении авиаперевозчика процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании авиаперевозчика несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
7. Субсидия предоставляется на основании заключенного авиаперевозчиком с Облкомдортрансом соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) по форме, утвержденной Облкомдортрансом.
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
согласие авиаперевозчика [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
соблюдение запрета на приобретение авиаперевозчиком за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.06.2016 N 317-п)
8. Авиаперевозчик представляет в Облкомдортранс следующие документы:
1) заявление о намерении осуществлять воздушные перевозки пассажиров, субсидируемые из областного бюджета (далее именуется - заявление), по форме, утвержденной Облкомдортрансом;
2) копию договора с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, заверенную авиаперевозчиком в установленном порядке;
3) подписанный авиаперевозчиком проект соглашения в двух экземплярах.
Облкомдортранс запрашивает в срок, установленный для рассмотрения заявления, в порядке межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Авиаперевозчик вправе представить указанный документ самостоятельно при подаче заявления в Облкомдортранс.
9. Облкомдортранс в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку их полноты, правильности оформления и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении авиаперевозчик уведомляется письмом Облкомдортранса в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае отказа в предоставлении субсидии в письме Облкомдортранса указываются причины отказа.
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается:
при непредставлении документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на авиаперевозчика;
при наличии недостоверных сведений в представленных авиаперевозчиком документах;
при несоответствии авиаперевозчика требованиям и условиям, установленным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Облкомдортранс в срок, не превышающий пяти рабочих дней, заключает соглашение с авиаперевозчиком в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу на текущий финансовый год на указанные цели, и направляет один экземпляр подписанного соглашения авиаперевозчику.
12. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет в Облкомдортранс ежемесячно:
1) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителях отчеты о произведенных рейсах по формам, утвержденным Облкомдортрансом. Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах;
2) документы, подтверждающие перечисление Федеральным агентством воздушного транспорта авиаперевозчику субсидий за отчетный период.
13. Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня получения отчетов осуществляет проверку их полноты, правильности оформления.
В случае если авиаперевозчиком представлены документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, не в полном объеме или в представленном в Облкомдортранс отчете допущены неточности, технические ошибки и (или) иные нарушения, Облкомдортранс в письменном виде уведомляет о возврате документов авиаперевозчику с указанием причин возврата.
Авиаперевозчику в течение трех рабочих дней необходимо устранить выявленные нарушения и представить необходимые документы в Облкомдортранс. Рассмотрение уточненных отчетов Облкомдортранс осуществляет в соответствии с требованиями, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта.
14. Размер субсидии авиаперевозчику рассчитывается исходя из количества выполненных авиарейсов по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области. Максимальное количество рейсов для определения размера субсидии не может превышать количества, установленного программой полетов в соответствии с соглашением.
14.1. Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за отчетный месяц, рассчитывается по формуле:
С - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за отчетный месяц;
к - количество субсидируемых маршрутов, включенных в Перечень маршрутов Волгоградской области, по которым в отчетном месяце авиаперевозчиком осуществлялась регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом;
Сi - размер субсидии, предоставляемой за отчетный месяц авиаперевозчику, который осуществляет перевозку пассажиров по i-му субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области.
Размер субсидии, предоставляемой за отчетный месяц авиаперевозчику, который осуществляет перевозку пассажиров по i-му субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области, рассчитывается по формуле:
Сi = Ср x Кфакт, где:
Ср - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс, выполненный по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области;
Кфакт - количество фактически произведенных авиаперевозчиком в отчетном месяце рейсов по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области.
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс, выполненный по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области, рассчитывается по формуле:
Спред - предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области, предусмотренный приложением N 1 к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета;
N - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в софинансировании субсидируемого маршрута, включенного в Перечень маршрутов Волгоградской области.
14.2. Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за декабрь текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
Сд - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за декабрь текущего финансового года;
кд - количество субсидируемых маршрутов, включенных в Перечень маршрутов Волгоградской области, по которым в декабре текущего финансового года авиаперевозчиком осуществлялась регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом;
Сдi - размер субсидии, предоставляемой за декабрь текущего финансового года авиаперевозчику, который осуществляет перевозку пассажиров по i-му субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области.
Размер субсидии, предоставляемой за декабрь текущего финансового года авиаперевозчику, который осуществляет перевозку пассажиров по i-му субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области, рассчитывается по формуле:
Сдi = Ср x Кплан, где:
Ср - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс, выполненный по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области. Указанный размер субсидии рассчитывается по формуле, приведенной в подпункте 14.1 настоящего Порядка;
Кплан - количество фактически произведенных авиаперевозчиком в декабре текущего финансового года рейсов по субсидируемому маршруту, включенному в Перечень маршрутов Волгоградской области.
В случае если размер субсидии, предоставленной авиаперевозчику за декабрь текущего финансового года, превышает размер субсидии в отчете за указанный месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
(п. 14 в ред. постановления АдминистрацВолгоградской области от от 20.06.2016 N 317-п)
15. Перечисление субсидии осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16. Авиаперевозчик обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в течение 15 рабочих дней следующего финансового года.
В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата неиспользованного остатка субсидии, в случаях, предусмотренных соглашением, авиаперевозчик уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом Облкомдортранса в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений. Уведомление вручается лично авиаперевозчику либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.