В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2017 года N 178-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
"Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 октября 2012 г. N 603-пп
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа.
4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Иркутская область, и являющимся организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим одно из следующих направлений деятельности (далее - некоммерческая организация):
1) оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП);
2) повышение технологической готовности СМСП за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП;
3) выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов СМСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечение кооперации участников территориальных кластеров между собой;
4) проведение испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах СМСП в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства;
5) оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных СМСП на международные рынки;
6) обеспечение доступа СМСП и организаций инфраструктуры поддержки СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям инфраструктуры поддержки СМСП.
5. Субсидия предоставляется на содействие деятельности некоммерческой организации и является источником финансового обеспечения следующих расходов:
1) содержание некоммерческой организации (фонд оплаты труда, начисления на оплату труда, приобретение основных средств, приобретение расходных материалов, командировки, услуги связи, коммунальные услуги, в том числе аренда помещения, текущие расходы) и оплата работ (услуг), соответствующих направлениям деятельности, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 4 настоящего Порядка, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;
2) организация предоставления консультаций СМСП по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области (по направлению деятельности, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка);
3) предоставление микрозаймов СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП (по направлению деятельности, указанному в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении некоммерческой организацией следующих условий:
1) регистрация в установленном порядке и осуществление деятельности на территории Иркутской области;
2) ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы, указанные в пунктах 13 - 20 настоящего Порядка (далее - документы);
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы;
4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы;
5) ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, представленным некоммерческой организации за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
6) наличие письменного обязательства не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
7) наличие письменного обязательства по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее - целевые показатели);
8) наличие письменного обязательства включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) наличие письменного обязательства по обеспечению формирования и ведения в электронном виде перечня услуг, предоставляемых некоммерческой организацией, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, в году предоставления субсидий, а также его актуализации на постоянной основе;
10) наличие письменного обязательства по обеспечению заключения договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром Иркутской области, предусматривающего организацию предоставления услуг некоммерческой организации в многофункциональных центрах для бизнеса;
11) наличие письменного согласия на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7. Дополнительно для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:
1) расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями и которое не располагается в подвальном помещении;
2) наличие у руководителя некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;
3) проведение сертификации по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества, или обязательство некоммерческой организации о проведении такой сертификации в году предоставления субсидий.
8. Дополнительно для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:
1) расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями и которое не располагается в подвальном помещении;
2) наличие у руководителя некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет, опыта реализации предпринимательских и инвестиционных проектов, в том числе проектов в сфере инжиниринга, инновационно-технологических проектов, опыта работы с технологическим оборудованием, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий.
9. Дополнительно для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:
1) расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями и которое не располагается в подвальном помещении;
2) наличие у руководителя некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет, документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;
3) наличие в штате специалистов, имеющих высшее образование, прошедших повышение квалификации в области управления, или обязательство некоммерческой организации о прохождении ее специалистами повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий с опытом работы не менее трех лет (за исключением опыта замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы).
10. Дополнительно для некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:
1) расположение в помещении общей площадью не менее 120 квадратных метров, входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями и которое не располагается в подвальном помещении;
2) наличие у руководителя некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет, документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификации, а также прохождение им повышения квалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в области управления в году предоставления субсидий;
3) наличие парка высокотехнологичного оборудования, в том числе испытательного и сертификационного, и необходимого программного обеспечения;