В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N 2723-р:
1. Целевую модель ("дорожную карту") "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на территории Чеченской Республики", утвержденную Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года N 49-р (в редакции Распоряжения Правительства Чеченской Республики от 28 сентября 2017 года N 268-р), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) К СИСТЕМАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СИСТЕМАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение).
Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:
объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;
объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели | "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" | |||||||
Описание ситуации | На территории Чеченской Республики подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения регламентируются Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" | |||||||
N | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение показателя | Ответственный |
Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения | ||||||||
1.1. | Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении) | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению | 01.03.2017 | 31.12.2017 | наличие в открытом доступе на сайте органов местного самоуправления или ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
наличие публикаций на сайте ресурсоснабжающей организации об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении с примером заполнения (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Ресурсоснабжающие организации | |||||
наличие в открытом доступе на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Минстрой и ЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации | |||||
наличие "горячей линии" по вопросам подключения (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации | |||||
1.2. | Автоматизация процесса подключения | создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения | 01.03.2017 | 31.12.2017 | наличие калькулятора на сайте Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики и на сайтах ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Государственный комитет цен и тарифов ЧР, ресурсоснабжающие организации |
Раздел 2. Заключение договора о подключении | ||||||||
2.1. | Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению | 01.03.2017 | 31.12.2017 | обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме, с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
2.2. | Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении | обеспечение повышения открытости информации | 01.03.2017 | 31.12.2017 | проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению в срок не более 18 месяцев | ||||||||
3.1. | Упрощенное получение разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения | внесение изменений в законодательство Чеченской Республики, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения | 01.03.2017 | 01.11.2017 | наличие нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности, путем утверждения на уровне закона Чеченской Республики перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР |
3.2. | Оптимизация процедур | реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения | 01.03.2017 | 01.11.2017 | наличие нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики о сокращении сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР |
возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Министерство имущественных и земельных отношений ЧР, Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР | |||||
наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР | |||||
сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР | |||||
Раздел 4. Подача тепловой энергии и теплоносителя | ||||||||
4.1. | Ускоренная процедура выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя | обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя | 01.03.2017 | 01.11.2017 | наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
4.2. | Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта | обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта | 01.03.2017 | 01.11.2017 | наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
Раздел 5. Обеспечивающие факторы | ||||||||
5.1. | Утверждение схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций | реализация мероприятий по утверждению в Чеченской Республике схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций | 01.03.2017 | 31.12.2017 | наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения) (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
5.2. | Совершенствование механизмов по предоставлению услуг в электронном виде | реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов | 01.03.2017 | 31.12.2017 | создание ИТ-инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет" (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |
01.03.2017 | 01.11.2017 | наличие интернет-портала с доступной и актуальной информацией с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме (показатель "нет" - при выполнении мероприятий от 0 процентов до 79 процентов, показатель "да" - при выполнении мероприятий от 80 процентов до 100 процентов) | да | да | Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации |