АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2018 года N 94-п
О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации НАО от 01.02.2019 N 17-п, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2016 N 359-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.10.2017 N 326-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Временно исполняющий
обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 07.05.2018 N 94-п
"О внесении изменений в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Патриотическое воспитание населения
Ненецкого автономного округа"
Государственную программу Ненецкого автономного округа "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа" изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Паспорт
государственной программы "Патриотическое воспитание
населения Ненецкого автономного округа"
Наименование государственной программы | "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (ДОК и С НАО) |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Участники государственной программы | Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (ДЗТ и СЗН НАО); ГКУ НАО "Отделение социальной защиты населения" (ГКУ НАО "ОСЗН"); Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа (ДВОМСУ и ВН НАО); ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи" (ГБУ НАО "РЦМП и ВПВМ"); ГБУ НАО "Ненецкий региональный центр развития образования" (ГБУ НАО "НРЦРО"); ГБОУ НАО "Средняя школа п. Красное" (ГБОУ НАО "СШ п. Красное"); ГБОУ НАО "Средняя школа N 1 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов" (ГБОУ НАО "СШ N 1"); ГБОУ НАО "Средняя школа N 2 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов" (ГБОУ НАО "СШ N 2"); ГБОУ НАО "Средняя школа N 3" (ГБОУ НАО "СШ N 3"); ГБОУ НАО "Средняя школа N 4 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов" (ГБОУ НАО "СШ N 4"); ГБОУ НАО "Средняя школа N 5" (ГБОУ НАО "СШ N 5"); ГБОУ НАО "Средняя школа п. Искателей" (ГБОУ НАО "СШ п. Искателей"); ГБОУ НАО "Средняя школа с. Оксино" (ГБОУ НАО "СШ с. Оксино"); ГБОУ НАО "Ненецкая средняя школа им. А.П.Пырерки" (ГБОУ НАО "НСШ"); ГБПОУ НАО "Ненецкий аграрно-экономический техникум им. В.Г.Волкова" (ГБПОУ НАО "НАЭТ"); ГБПОУ НАО "Нарьян-Марский социально-гуманитарный колледж им. И.П.Выучейского" (ГБПОУ НАО "СГК"); ГБПОУ НАО "Ненецкое профессиональное училище" (ГБПОУ НАО "НПУ"); ГБУК "Ненецкий краеведческий музей" (ГБУК "НКМ"); ГБУК "Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник "Пустозерск" (ГБУК "ИК и ЛМЗ "Пустозерск"); ГБУК НАО "Дворец культуры "Арктика" (ГБУК НАО "ДК "Арктика"); ГБУ НАО "Ненецкая телерадиовещательная компания" (ГБУ НАО "Ненецкая ТРК"); ГБУ НАО "Издательский дом Ненецкого автономного округа" (ГБУ НАО "ИД НАО") |
Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 1 "Гражданско-патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа"; Подпрограмма 2 "Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи Ненецкого автономного округа" |
Цели государственной программы | Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания жителей Ненецкого автономного округа и допризывная подготовка молодежи. |
Задачи государственной программы | 1. Создание условий для совершенствования системы патриотического воспитания в Ненецком автономном округе. 2. Совершенствование научно-методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан. 3. Развитие материально-технической базы патриотического воспитания |
Перечень целевых показателей государственной программы | Количество подготовленных для работы специалистов по патриотическому воспитанию. |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап, рассчитана на 4 года с 2017 года по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Программа финансируется за счет средств окружного бюджета, общий объем финансирования реализации государственной программы составляет 11 373,6 тыс. рублей |
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз
развития сферы в результате реализации Программы
В настоящее время, когда в России идет процесс определения ценностных ориентиров, соответствующих современным реалиям, одной из главных проблем для общества становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. Это важно и для страны, и для региона, и для общества в целом, и для человека, поскольку помогает ему адаптироваться к изменившимся условиям, осмыслить свое место во вновь возникшей системе общественных координат.
За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации. В 2001 - 2015 годах только на федеральном уровне реализованы 3 государственные программы патриотического воспитания. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493 утверждена государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".
Программа разработана с учетом положений Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, государственной программы РФ "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493, и закона Ненецкого автономного округа от 25 мая 2015 года N 75-оз "О патриотическом воспитании в Ненецком автономном округе".
Программа разрабатывалась с учетом опыта реализации долгосрочных целевых программ "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" и "Военно-патриотическое воспитание молодежи Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы", а также является логическим продолжением Подпрограммы 2 "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа". Меры, принятые органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в рамках реализации указанных программ, создали базу для решения задач, направленных на усиление роли молодежи в социально-экономическом развитии региона, позволили обеспечить активное вовлечение молодых людей в общественную жизнь региона и страны.
Проведение единой государственной политики в сфере гражданского и патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.
В регионе сложилась система мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания - в Дни государственных праздников и дни воинской славы мероприятия проводятся в учреждениях образования и культуры для разных категорий населения; представители Ненецкого автономного округа принимают все более активное участие в мероприятиях федерального и межрегионального уровня; проводятся мероприятия, направленные на формирование активной гражданской позиции.
В гражданско-патриотическом воспитании стоит особо выделить работу по воспитанию патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.
Необходимость совершенствования работы по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи требует поиска новых моделей, методов и форм работы с молодежью, прежде всего, допризывного возраста. Необходима такая организация работы, которая обеспечивает физическую подготовку молодых людей, дает специальную теоретическую и практическую военно-прикладную подготовку к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и создает условия для патриотического и гражданского воспитания молодежи. Поэтому в 2016 году помимо традиционных учебных сборов, были организованы выездные учебные сборы по военно-патриотическому воспитанию для обучающихся школ сел Несь и Ома. Сборы получили высокую оценку педагогов и большую заинтересованность у учащихся, поэтому принято решение, включить сборы в перечень мероприятий Программы.
Кроме того, в систему мер по совершенствованию процесса военно-патриотического воспитания граждан входит также ежегодное проведение традиционных мероприятий: летний Слет представителей патриотических, военно-патриотических объединений "Звезда", военно-спортивная игра "Зарница" для обучающихся образовательных организаций округа, военно-спортивная игра "Салют" для участников военно-патриотических клубов и объединений, Смотр строя и песни, посвященный Дню защитника Отечества и других. В рамках празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне в мае проводится Акция "Вахта памяти".
Положительным результатом можно назвать использование различных форм работы по патриотическому воспитанию - организация палаточных лагерей (слеты "Звезда", "Юный спасатель" и "Золотая осень"), проведение тематических акций, приуроченных к памятным датам.
Органы государственной и муниципальной власти Ненецкого автономного округа с вниманием относятся к молодым людям, выполняющим свой воинской долг. В округе традиционно проводится акция "Дни призывника" в период призывной кампании.
В процессе реализации предыдущих программ по патриотическому воспитанию в Ненецком автономном округе были достигнуты такие показатели, как:
увеличение числа специалистов, подготовленных для работы по патриотическому воспитанию;
увеличение доли граждан, в том числе молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности;
увеличение доли граждан, в том числе молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в сельской местности, участвующих в мероприятиях патриотической направленности.
Усилилось взаимодействие с общественными организациями, военным комиссариатом Ненецкого автономного округа, войсковыми частями, расположенными на территории г. Нарьян-Мара.
Вместе с тем, у части населения округа, особенно у молодежи, еще не сформировано целостное ценностно-патриотическое мировоззрение. Причиной этого является отсутствие соответствующих мировоззренческо-идеологических основ в российском обществе, негативное влияние средств массовой информации, формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества.
Анализ состояния патриотического воспитания в Ненецком автономном округе выявил следующие проблемы:
недостаточно высокий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в учреждениях, общественных организациях;
недостаточная материальная поддержка военно-спортивных клубов, общественных детских и молодежных организаций патриотической направленности.
Требует серьезной и долговременной работы формирование у молодежи готовности служить Отечеству. Устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие в патриотических объединениях снижает эффективность подготовки молодых граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также падает интерес к изучению истории России, Ненецкого автономного округа.
Рост количества общественных организаций патриотической направленности требует системного подхода в обеспечении их взаимодействия и целенаправленной поддержки.
Учреждение молодежной политики, образовательные организации и учреждения культуры испытывают сложности с методическим обеспечением в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания, внедрением программ, ориентированных на формирование у подростков и молодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, на противодействие социальной агрессии, национальным конфликтам, экстремизму, терроризму.
Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшему вовлечению в эту работу средств массовой информации.
Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Программы.
Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
Раздел II
Описание целей и задач Программы
Основная цель и приоритет Программы - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания в Ненецком автономном округе и допризывная подготовка молодежи.
Достичь поставленную в Программе цель возможно путем решения следующих задач:
создание условий для совершенствования системы патриотического воспитания населения Ненецкого автономного округа;
совершенствование научно-методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
