О Положении о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска
(с изменениями на 16 августа 2022 года)
________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 10.03.2016 N 856 ;
постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6001;
постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156;
постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484;
постановлением мэрии от 16.08.2022 N 2800
________________________
В целях упорядочения размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска (приложение).
2. Департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
А.Е. Локоть
Приложение
к постановлениюмэрии
города Новосибирска
от 08.12.2015 N 7056
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 16.08.2022 N 2800,
- см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения элементов монументально-декоративного
оформления на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска». (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Положение определяет порядок размещенияэлементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска, включая скульптуры, стелы, панно, мемориалы, мемориальные доски, художественно-декоративные конструкции.
1.3. Для целей Положения используются следующие понятия:
мемориал - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящей конструкции, сооружения, служащий для увековечивания значимых исторических событий, фактов жизни и деятельности выдающихся личностей;
мемориальная доска - элемент монументально-декоративного оформления в виде плиты с текстом, размещаемый на фасаде здания, строения, сооружения, призванный в лаконичной форме отмечать значимые исторические события, факты жизни и деятельности выдающихся личностей;
панно - элемент монументально-декоративного оформления в виде скульптурного или живописного произведения декоративного характера, размещаемый на здании, строении, сооружении, в том числе непосредственно наносимый на их фасад (граффити, мураль и другие); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
скульптура - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящей конструкции, сооружения, выполненный в качестве объемного художественного произведения;
стела - элемент монументально-декоративного оформления в виде вертикальнойотдельно стоящей плиты или столба с надписями и (или) рельефными изображениями;
художественно-декоративнаяконструкция - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящего передвижного сооружения, представляющего собой скульптурное или живописное произведение декоративного характера.
1.4. Положение не применяется к отношениям по размещению элементов монументально-декоративного оформления в местах погребения, в местах проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий на время проведения, а также по размещению элементов монументально-декоративного оформления в соответствии с утвержденной проектной документацией. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок размещения элементов монументально-
декоративного оформления
2.1. Размещение элементов монументально-декоративного оформления осуществляется на основании постановления мэрии города Новосибирскао согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления.
Размещение мемориальных досок об увековечивании памяти о военнослужащих, лицах, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики (далее - лица, принимавшие участие в специальной военной операции), осуществляетсяв порядке, предусмотренном разделом 2.1 Положения. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 16.08.2022 N 2800)
2.2. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении элемента монументально-декоративного оформления (далее - заявитель), обращаются в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска с заявлением о согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления (далее - заявление).
В заявлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность(в случае если заявление подается физическим лицом); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в случае если заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае если заявление подается представителем заявителя); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
предполагаемое место размещения (адресный ориентир) элемента монументально-декоративного оформления;
собственник земельного участка, здания, строения, сооружения, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления;
срок, на который предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления на определенный срок);
обоснование значимости исторического события или заслуг лица, память о котором предлагается увековечить (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформленияв честь значимого исторического события или лица, память которого предлагается увековечить);
согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (для физических лиц). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484, - см. предыдущую редакцию)
В случае если размещение элемента монументально-декоративного оформления предполагается по результатам конкурса (отбора, смотра) в рамках проведения культурно-просветительного, театрально-зрелищного, спортивного мероприятия, организатором которого является мэрия города Новосибирска, структурное подразделение мэрии города Новосибирска, заявление оформляется соответствующим структурным подразделением мэрии города Новосибирска с указанием информации о проведении конкурса и обязательства о соблюдении требований пунктов 2.7 -2.9.1 Положения. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484)
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
эскиз элемента монументально-декоративного оформления, включающий в себя изображение элемента монументально-декоративного оформления, его трехмерные изображения и план, обоснование выбора места его размещения, сведения об авторе (авторах) элемента монументально-декоративного оформления, а также материалах, из которых планируется его изготовить;
правоустанавливающие документы на земельный участок, здание, строение, сооружение, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
схема с обозначением предполагаемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления;
проект благоустройства прилегающей к элементу монументально-декоративного оформления территории (в случае размещения отдельно стоящего элемента монументально-декоративного оформления);
письменное согласие собственника земельного участка, здания, строения, сооружения, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления;
документы, подтверждающиезначимость исторического события или заслуг лица, память о котором предлагается увековечить (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления в честь значимого исторического события или лица, память которого предлагается увековечить).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, здание, строение, сооружение, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления. Документы, указанные в настоящем абзаце, заявитель вправе представить по собственной инициативе. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
согласованный уполномоченным органом охраны объектов культурногонаследия проект обеспечения сохранности объектов культурного наследия или раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектеблагоустройства прилегающей к элементу монументально-декоративного оформления территории (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484, - см. предыдущую редакцию)
письменное согласие собственникаинженерных коммуникаций в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления в местах прохождения инженерных коммуникаций, в охранных зонах таких коммуникаций. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484)
В случае если размещение элемента монументально-декоративного оформления предполагается на основании заявления, оформленного в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 2.2 Положения, вместо документа, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, к заявлению прилагается предварительное описание элемента монументально-декоративного оформления, включающее в себя его вид, основные характеристики (предполагаемые размеры, цветовое решение). (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484)
2.4. Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска в течение 10дней со дня регистрации заявления:
при наличии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 2.10 Положения, направляет заявителю письменный отказ в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления с указанием основания для отказа и возвращает приложенные к заявлению документы;
при отсутствии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 2.10 Положения, направляет поступившие документы в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска, администрацию района (округа по районам) города Новосибирскапо месту предполагаемого размещения элемента монументально-декоративного оформления (далее - администрация), а также выносит их рассмотрение на общественное обсуждение в порядке, предусмотренном постановлением мэрии города Новосибирска от 18.09.2017 N 4300 «О порядке проведения общественных обсуждений, организуемых мэрией города Новосибирска» (при этом минимальный срок представления предложений и рекомендаций по обсуждаемому вопросу составляет не менее 14 дней со дня размещения соответствующей информации на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484, - см. предыдущую редакцию)
2.5. В течение 10 дней со дня регистрации документов, поступивших в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 Положения:
департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска представляет в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска заключение о соответствии планируемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1288, документации по планировке территории; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска представляет в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирсказаключение о соответствии планируемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
администрация проводит обследование предполагаемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления и возвращает в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска документы с отметкой о согласовании главой администрации (либо без отметки о согласовании с мотивированным обоснованием причины отказа в согласовании). (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156)
2.6. Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска в течение 45 дней со дня регистрации заявленияобеспечивает рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.5 Положения, протокола общественного обсуждения на заседании художественного совета города Новосибирска (далее - художественный совет), создание которого, в том числе утверждение его состава,осуществляетсяпостановлением мэрии города Новосибирска. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см. предыдущую редакцию)
Художественный совет по результатам рассмотрения указанных документов на соответствие требованиям пунктов 2.7 - 2.9.1 Положения в течение 10 дней со дня заседания осуществляет подготовку рекомендаций с предложением согласовать (не согласовать) размещение элемента монументально-декоративного оформления (далее - рекомендация) с мотивированным обоснованием принятого решения. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, постановлением мэрии от 09.07.2019 N 2484, - см. предыдущую редакцию)
2.7. Размещение элементов монументально-декоративного оформления должно осуществляться с учетом следующих требований:
архитектурно-художественное оформление элемента монументально-декоративного оформления должно обладать высоким уровнем качества, в том числе правдивостью (портретная достоверность изображаемых лиц, достоверность изображаемых событий и предметов), оригинальностью (не должно повторять или копировать уже существующие элементы монументально-декоративного оформления, за исключением случаев, когда он размещается в дополнение к таким элементам), цветовым, стилистическим и композиционным единством, не должно противоречить особенностям среды, в которую элемент монументально-декоративного оформления привносится как новый объект; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.08.2018 N 3156, - см.предыдущую редакцию)