СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2012 года N 678
г. Новосибирск


О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска

(с изменениями на 22 декабря 2021 года)

___________________________
Документ с изменениями, внесенными:

решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.04.2013 N 864;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.05.2014 N 1097;

решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 N 1216;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.12.2015 N 129 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.3, 1.4, которые вступают в силу с 10 января 2016 года);

 решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.05.2016 N 210 ;           
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21.12.2016 N 337;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19.06.2017 N 442;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 20.06.2018 N 638 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.12.2019 N 910 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.03.2021 N 107 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);

решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 256

__________________________

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска

решил:

1. - Пункт утратил силу -  решение Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 256 - см. предыдущую редакцию

2. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 N 1445, от 26.05.2010 N 67, от 22.12.2010 N 262, от 25.04.2012 N 584, от 27.06.2012 N 653), следующие изменения:

2.1. Абзац четвертый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

«муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска;».

2.2. В пункте 2.1:

2.2.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«устанавливает порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска;».

2.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом города Новосибирска.».

2.3. Абзац одиннадцатый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска;».

2.4. Абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска;».

2.5. Абзац шестой пункта 2.7 признать утратившим силу.

2.6. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска

Муниципальный жилищный контроль на территории города Новосибирска осуществляет мэрия в порядке, установленном решением Совета.».

3. Внести в Положение об администрации района города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 N 207 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 25.11.2009 N 1480, от 23.12.2009 N 1488, от 02.02.2011 N 289, от 26.10.2011 N 454), изменение, признав утратившим силу пункт 2.4.9.

4. Внести в Положение о департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 656 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 N 815, от 25.11.2009 N 1475, от 25.11.2009 N 1480, от 26.05.2010 N 51, от 23.06.2010 N 94, от 22.12.2010 N 256, от 02.02.2011 N 289, от 21.12.2011 N 522, от 21.12.2011 N 524), изменение, изложив пункт 3.7 в следующей редакции:

«3.7. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска.».

5. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству (Кудин И. В.), постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по местному самоуправлению (Гудовский А. Э.).

     Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
Н. Н. Болтенко



Мэр города Новосибирска
В. Ф. Городецкий

Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 19.09.2012 N 678
(В редакции, введенной
решением Совета депутатов
 г. Новосибирска от 24.03.2021 N 107,
     - см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
организации и осуществления муниципального жилищного контроля
на территории города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Новосибирской области от 10.12.2012 N 280-ОЗ "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Новосибирской области и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области" (далее - Закон N 280-ОЗ), Уставом города Новосибирска.

1.2. Порядок устанавливает порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска (далее - муниципальный жилищный контроль), в том числе формы осуществления муниципального жилищного контроля, права, обязанности и ответственность должностных лиц мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), осуществляющих муниципальный жилищный контроль, права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, при осуществлении муниципального жилищного контроля.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.03.2021 N 107, - см. предыдущую редакцию)

1.3. К основным направлениям муниципального жилищного контроля относится контроль за:

соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Новосибирской области в области жилищных отношений, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Новосибирска (далее - требования федеральных законов, законов Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска в области жилищных отношений);

исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска в области жилищных отношений.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.12.2019 N 910, - см. предыдущую редакцию)

2. Полномочия органов местного самоуправления города Новосибирска
по осуществлению муниципального жилищного контроля

2.1. К полномочиям Совета депутатов города Новосибирска относится:

установление порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля;

осуществление контроля за деятельностью мэрии при осуществлении муниципального жилищного контроля.

2.2. К полномочиям мэра города Новосибирска относится:

заключение с органами государственной власти соглашений (договоров) по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля;

организация муниципального жилищного контроля, в том числе распределение полномочий между структурными подразделениями мэрии, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - структурные подразделения мэрии), и определение порядка взаимодействия между ними;

контроль за деятельностью структурных подразделений мэрии.

2.3. К полномочиям мэрии относится:

осуществление муниципального жилищного контроля;

разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Новосибирской области;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля.     

взаимодействие с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, в порядке, установленном Законом N 280-ОЗ. (Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.04.2013 N 864.)

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований федеральных законов, законов Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска в области жилищных отношений, в соответствии с законодательством.(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.03.2021 N 107, - см. предыдущую редакцию)

3. Порядок организации и осуществления муниципального
жилищного контроля

3.1. Формами муниципального жилищного контроля являются плановые и внеплановые проверки.

3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых структурными подразделениями мэрии ежегодных планов.(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21.12.2016 N 337, - см. предыдущую редакцию)

Основанием для включения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня: (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.04.2013 N 864)

начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности;(абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.03.2021 N 107, - см. предыдущую редакцию)

постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Утвержденный руководителем структурного подразделения мэрии ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликования в «Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска».

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, структурные подразделения мэрии направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. (Абзацы 4 - 7 в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 N 1216)

Структурные подразделения мэрии рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок. (Абзац  дополнительно введен решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 N 1216)

3.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

При осуществлении плановой проверки обследование проводится:

в отношении не менее чем 10 процентов общей площади каждого многоквартирного дома, находящегося в управлении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если в его управлении находится более 20 многоквартирных домов; (Абзац  дополнительно введен решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 N 1216)

в отношении не менее 50 процентов общей площади каждого многоквартирного дома, находящегося в управлении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если в его управлении находится 20 и менее многоквартирных домов. (Абзац  дополнительно введен решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.11.2014 N 1216)

3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются структурным подразделением мэрии не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя структурного подразделения мэрии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в мэрию, или иным доступным способом.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21.12.2016 N 337, - см. предыдущую редакцию)

3.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются: (пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.12.2015 N 129, - см. предыдущую редакцию)

3.5.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований федеральных законов, законов Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска в области жилищных отношений.