ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2018 года N 464-рп
Об утверждении комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году
(с изменениями на 25 сентября 2018 года)
(в ред. Распоряжения Правительства Иркутской области от 25.09.2018 N 718-рп)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Утвердить комплекс мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная".
Исполняющий обязанности
первого заместителя Губернатора
Иркутской области - Председателя
Правительства Иркутской области
А.Б.ЛОГАШОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Иркутской области
от 20 июня 2018 г. N 464-рп
КОМПЛЕКС МЕР ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
(в ред. Распоряжения Правительства Иркутской области от 25.09.2018 N 718-рп)
Раздел 1. ДОСТУПНОСТЬ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
Задача по сохранению достигнутого результата по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" находится на контроле Правительства Иркутской области.
По состоянию на 1 января 2018 года на территории Иркутской области доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет сохраняется на уровне 100%, что выше общероссийского показателя на 0,99%, показателя Сибирского федерального округа - на 1,33%.
Вместе с тем, исходя из данных, отображаемых в федеральной системе показателей "электронной очереди", доля детей в возрастной группе от трех до семи лет, находящихся в "отложенном спросе", в Иркутской области составляет 4,1% от количества детей, состоящих в данной категории по Сибирскому федеральному округу, и 0,56% - по Российской Федерации в целом.
Потребность в услугах дошкольного образования в возрасте от рождения до трех лет испытывают 51317 детей, из них в возрастной группе от рождения до полутора лет - 28867 детей, от полутора до трех лет - 22450 детей.
Из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2017 году направлено 9669,85 млн. рублей, в том числе на учебные расходы - 71,7 млн. рублей. На 2018 год предусмотрено 11106,9 млн. рублей, в том числе на учебные расходы - 72,8 млн. рублей.
В 2017 году в рамках государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы обеспечен ввод 6 объектов на 640 мест, в том числе: за счет мероприятий строительства - 440 мест; за счет мероприятий капитального ремонта - 200 мест.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" министерством образования Иркутской области реализуются государственные полномочия по финансовому обеспечению дошкольного образования в частных образовательных организациях. Данные полномочия реализуются в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2015 года N 164-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области".
В 2017 году на данные цели из бюджета Иркутской области направлено 86590,4 тыс. рублей. Данной поддержкой воспользовались 17 частных дошкольных образовательных организаций, в которых воспитывается 2272 ребенка.
В рамках реализации Закона Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 101-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей" мера социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты, установленной в размере величины прожиточного минимума на детей, предоставлена 6234 многодетным семьям, имеющим ребенка в возрасте от одного года шести месяцев до трех лет, которому не предоставлено место в дошкольной образовательной организации в Иркутской области.
Продолжена работа по развитию сети консультационных центров на территории Иркутской области. В настоящее время в муниципальных образованиях Иркутской области продолжает функционировать 196 консультационных центров.
Общее количество оказанной в консультационных центрах помощи родителям (законным представителям) составило 5465 единиц, в том числе: методическая - 1089 (19,9% от общего количества), психолого-педагогическая - 1156 (21,2%), диагностическая - 1002 (18,3%), консультативная - 2218 (40,6%).
Охвачено услугами консультационных центров 3837 детей, в том числе детей в возрасте от рождения до трех лет - 2401 (62,6% от общего количества), детей в возрасте от трех до семи лет - 1436 (37,4%).
Дополнительно, в целях реализации ведомственного проекта Министерства образования и науки Российской Федерации "Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования" на 2018 - 2020 годы министерство образования Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 ноября 2017 года N 707-пп "Об организации проектной деятельности в Иркутской области" проводит мероприятия по организации проектной деятельности на территории Иркутской области в целях достижения к 2021 году 100% доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет.
Раздел 2. ОПИСАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
Глава 1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
Цель: обеспечить повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет за счет создания дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году.
Задачи:
а) создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных Иркутской области на финансовое обеспечение указанных мероприятий (далее - иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета);
б) создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет средств областного и местных бюджетов при реализации мероприятий в рамках государственных программ Иркутской области;
в) создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет средств местных бюджетов при реализации мероприятий в рамках муниципальных программ муниципальных образований Иркутской области;
г) создание условий по профессиональной переподготовке руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций для работы с детьми в возрасте от двух месяцев до трех лет.
На решение указанных задач будут направлены следующие мероприятия:
а) основной блок:
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере дошкольного образования;
развитие иных форм получения дошкольного образования;
б) блок сопровождения:
организационно-управленческое сопровождение реализации комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году;
мониторинг и экспертно-аналитическое сопровождение реализации комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году;
информационное сопровождение мероприятий комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году.
Перечень мероприятий комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году представлен в приложении 1 к настоящему комплексу мер.
Глава 2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
Перечень направлений предполагаемого расходования денежных средств по реализации комплекса мер по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Иркутской области в 2018 году:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
приобретение зданий для реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
б) за счет средств областного и местных бюджетов:
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
