ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года N 707-пп
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 июня 2019 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 03.06.2019 N 440-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации проектной деятельности в Иркутской области (прилагается).
2. Определить министерство экономического развития Иркутской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по организации проектной деятельности в Иркутской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при организации проектной деятельности руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Иркутской области.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей, решение задач и реализацию направлений социально-экономической политики Иркутской области, определенных стратегией социально-экономического развития Иркутской области, государственными программами Иркутской области, правовыми актами и поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, поручениями Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
региональный проектный офис - постоянный коллегиальный орган, осуществляющий управление в сфере проектной деятельности;
руководитель регионального проектного офиса - заместитель Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность министерства экономического развития Иркутской области (далее - министерство);
инициатор проекта - Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественные объединения, хозяйствующие субъекты;
проектный комитет - временный коллегиальный орган, создаваемый в целях управления отдельно взятым проектом, осуществления контроля за достижением целей проекта, управления рисками в ходе реализации проекта;
руководитель проекта - должностное лицо исполнительного органа государственной власти Иркутской области, возглавляющее проектный комитет.
3. Управление проектами может осуществляться с использованием автоматизированной информационной системы по управлению проектной деятельностью в Иркутской области (далее - АИС).
4. Проект, финансируемый за счет средств областного бюджета, отражается в рамках соответствующих государственных программ Иркутской области в качестве основного мероприятия или в составе мероприятий соответствующих государственных программ Иркутской области.
5. Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает в себя:
1) постоянный орган управления проектной деятельностью - региональный проектный офис;
2) формируемые в целях реализации отдельно взятых проектов временные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
проектный комитет;
руководитель проекта.
6. Проекты, реализуемые в Иркутской области, подразделяются на шесть групп:
1) инвестиционные проекты - проекты, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области и позиционирование Иркутской области за ее пределами;
2) социальные проекты - проекты, целью которых является создание или развитие специализированных сервисов или социальных услуг и поддержание их в изменяющейся среде;
3) инфраструктурные проекты - проекты, определяющие конкурентоспособность Иркутской области, ее устойчивое и сбалансированное развитие, предполагающие строительство (реконструкцию) или модернизацию объектов инфраструктуры в соответствии с потребностями промышленности и социальной сферы, повышающие качество оказываемых потребителям услуг и улучшающие социально-экономическую ситуацию в Иркутской области;
4) промышленные проекты - проекты, комплекс мероприятий которых направлен на создание производственных активов, конечным итогом которого является изготовление конкретной продукции;
5) управленческие проекты - проекты, результатом реализации которых является повышение эффективности системы предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также повышение эффективности функционирования исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
6) научно-исследовательские проекты - проекты, направленные на решение актуальных практических задач в целях социально-экономического развития Иркутской области, основным содержанием которых является проведение исследований и разработок.
7. В зависимости от аналитических признаков проекты, реализуемые в Иркутской области, подразделяются:
1) по длительности (срокам реализации):
краткосрочные проекты - проекты, общая длительность которых составляет не более 1 года;
среднесрочные проекты - проекты, общая длительность которых составляет от 1 года до 5 лет;
долгосрочные проекты - проекты, общая длительность которых составляет более 5 лет;
2) по уровню реализации:
ведомственные проекты - проекты, осуществляемые в рамках компетенции одного исполнительного органа государственной власти Иркутской области, результаты которых востребованы в рамках деятельности данного исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
межведомственные проекты - проекты, осуществляемые в рамках компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Иркутской области, результаты которых востребованы в рамках деятельности нескольких исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
региональные проекты - проекты региональной значимости, в которых задействованы один или несколько исполнительных органов государственной власти Иркутской области, инициатором которых выступает Губернатор Иркутской области или Правительство Иркутской области;
межрегиональные проекты - проекты, осуществляемые в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации;
федеральные проекты - проекты федерального значения, реализуемые на территории Иркутской области;
международные проекты - проекты, реализуемые в Иркутской области с участием иностранных государств;
3) по источникам финансирования (инвестиций):
проекты, финансируемые полностью или частично за счет иностранного капитала;
проекты, финансируемые за счет привлечения средств кредитных организаций;
проекты, финансируемые за счет средств областного бюджета;
проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета;
проекты, финансируемые за счет средств, привлеченных из разных источников финансирования.
8. Региональный проектный офис состоит из руководителя регионального проектного офиса, заместителя руководителя регионального проектного офиса, секретаря регионального проектного офиса и иных членов регионального проектного офиса.
Состав регионального проектного офиса утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность министерства, из числа сотрудников министерства.
Региональный проектный офис осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и согласовывает предложения по проектам, паспорта проектов, сводные планы проектов, итоговые отчеты проектов на предмет их соответствия настоящему Положению;
2) определяет по проектам заинтересованные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественные объединения, хозяйствующие субъекты (далее - заинтересованные участники);
3) направляет заинтересованным участникам на согласование предложения по проектам;
4) рассматривает и согласовывает предложения проектного комитета о внесении изменений в паспорта проектов, сводные планы проектов;
5) рассматривает кандидатуры для включения в проектный комитет и рекомендует их для утверждения заместителем Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, к чьей компетенции отнесена реализация проекта;
6) осуществляет мониторинг реализации проектов;
7) инициирует рассмотрение вопросов о реализации проектов, требующих принятия решений проектным комитетом;
8) координирует создание и развитие АИС;
9) разрабатывает предложения по внедрению и развитию системы проектной мотивации для должностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутской области, участвующих в проектной деятельности;
10) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Иркутской области, издает методические рекомендации по организации проектной деятельности, а также координирует деятельность по их применению;
11) согласовывает решение о досрочном завершении проекта;
12) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
9. Региональный проектный офис осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
10. Принимаемые региональным проектным офисом решения оформляются протоколом, который подписывается руководителем регионального проектного офиса.
В случае отсутствия руководителя регионального проектного офиса его обязанности исполняет заместитель руководителя регионального проектного офиса.
11. Проектный комитет состоит из руководителя проекта, заместителя руководителя проекта, секретаря проектного комитета и иных членов проектного комитета.
Состав проектного комитета утверждается заместителем Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, к чьей компетенции отнесена реализация проекта, из числа должностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
Проектный комитет вправе приглашать для участия в заседаниях проектного комитета в качестве специалистов и экспертов представителей заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и хозяйствующих субъектов.
12. Проектный комитет осуществляет следующие функции:
1) рассматривает поступившие предложения по вопросам реализации проекта;
2) разрабатывает паспорт проекта, принимает решение о начале реализации проекта, утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов;
3) разрабатывает сводный план проекта;
4) вносит предложения в региональный проектных офис о внесении изменений в паспорт проекта, сводный план проекта;