АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года N 389
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2015 N 342 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области", в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Адресная социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и семей, имеющих детей", входящей в муниципальную программу "Социальная защита населения городского округа Химки" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 27.03.2017 N 179, на основании Устава городского округа Химки Московской области администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:
1. Внести изменение в постановление Администрации от 09.04.2015 N 342 "Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", изложив приложение N 1 "Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости", а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации Степанянца М.С.
Глава городского округа
Д.В. Волошин
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 24 апреля 2018 года N 389
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ЭКСТРЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Предмет регулирования настоящего Положения
Положение об оказании материальной помощи и экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, регулирует правоотношения по оказанию материальной помощи, а также экстренной социальной помощи из средств бюджета городского округа Химки Московской области (далее - городской округ Химки) отдельным категориям граждан и семей, имеющим постоянное место жительства в городском округе Химки, в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области", в рамках реализации подпрограммы "Адресная поддержка населения", входящей в муниципальную программу городского округа Химки Московской области "Социальная защита населения городского округа Химки на 2017-2021 гг.", утвержденную постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 27.03.2017 N 179.
2. Общие положения
Основные понятия:
1) материальная помощь - мера социальной поддержки, предоставляемая в денежном или натуральном виде семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отдельным категориям семей, оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, льготным категориям граждан;
2) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
3) кризисная ситуация - ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина;
4) экстренная социальная помощь - предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городском округе Химки, единовременных денежных выплат в случае возникновения у них трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации;
5) малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).
1. Получателями материальной помощи являются:
1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения);
2) семьи, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами, и одиноко проживающие граждане, являющиеся пенсионерами, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения;
3) семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения.
1.1. Получателями экстренной социальной помощи являются:
- одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, имеющее место жительства в городском округе Химки, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;
- семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении в городском округе Химки и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;
- гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лицо, имеющее место жительства в городском округе Химки, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, попавшее в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося его постоянным местом жительства;
- семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении в городском округе Химки, попавшие в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося их постоянным местом жительства;
- гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой вред здоровью, - лицо, имеющее место жительства в городском округе Химки, получившее вред здоровью в результате кризисной ситуации;
- семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой человеческие жертвы, - супруг (супруга), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении погибших (умерших) в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа граждан, имевших место жительства в городском округе Химки.
3. Порядок оказания материальной помощи (экстренной социальной помощи)
3.1. Оказание материальной помощи (экстренной социальной помощи) или отказ в ее предоставлении производится на основании решения Комиссии по оказанию адресной социальной поддержки граждан в городском округе Химки (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации городского округа Химки.
3.2. Материальная помощь (экстренная социальная помощь) оказывается за счет средств местного бюджета городского округа Химки и основывается на принципах адресности, доступности, добровольности.
Размер материальной помощи (экстренной социальной помощи) устанавливается решением Комиссии с учетом назначения ее выплаты.
Материальная помощь (экстренная социальная помощь) оказывается единовременно в течение календарного года. В исключительных случаях помощь может быть предоставлена в течение календарного года повторно исходя из реальной жизненной ситуации.
3.3. Оказание материальной помощи (экстренной социальной помощи) свыше 50 тысяч рублей рассматривается Советом депутатов городского округа Химки (далее - Совет депутатов) и осуществляется на основании решения Советов депутатов.
4. Порядок оформления материальной помощи (экстренной социальной помощи)
4.1. Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) организует прием документов на оказание материальной помощи (экстренной социальной помощи) на базе автономного учреждения городского округа Химки Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки" (далее - МФЦ).
4.2. Для оказания материальной помощи в МФЦ, исходя из сложившейся ситуации, предоставляются:
а) заявление об оказании материальной помощи с указанием способа выплаты и назначения выплаты;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) выписка из домовой книги;
г) сведения о доходах семьи (лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении и ведущие совместное хозяйство) за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
д) пенсионное удостоверение;
е) удостоверение многодетной матери, многодетного отца;
ж) свидетельства о рождении детей;
з) свидетельство о расторжении брака;
и) свидетельство о смерти;
к) справка об инвалидности ИПР;
л) трудовая книжка для неработающих;
м) СНИЛС;
н) справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов или имущества;
о) справка о пожаре, стихийном бедствии;
п) другие документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, являющиеся основанием для оказания материальной помощи.
4.3. Заявление и документы, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 4.2 настоящего Положения, предоставляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "б", "д" - "о" пункта 4.2 настоящего Положения, предоставляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки или могут быть представлены в копиях, заверенных в установленном порядке.
4.4. Комиссией в соответствии с Положением представленные заявителем сведения и документы могут быть проверены, в том числе посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) с составлением акта обследования материально-бытовых условий.
5. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода и размера материальной помощи
5.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений, указанных в заявлении об оказании материальной помощи, подтвержденных соответствующими документами, а при необходимости результатами комиссионного обследования.
5.2. В доход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются представленные в соответствии с законодательством меры социальной поддержки:
а) компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;
б) льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;
в) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ);
г) компенсация расходов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями;
д) выплата Управления Пенсионного фонда России неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (инвалидами);
е) социальные пособия и ежемесячные денежные выплаты семье, установленные Законом Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области";
ж) социальная стипендия;
з) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.
Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
5.3. Размер материальной помощи определяется Комиссией:
- для малоимущей семьи - в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих основных социально-демографических групп населения, к которым относятся члены малоимущей семьи, и общим доходом семьи; в течение года;
- для малоимущего одиноко проживающего гражданина - в размере разницы между величиной прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения, и общим доходом гражданина;
- для семей, состоящих из граждан, являющихся пенсионерами, - в размере разницы между 150 процентами суммы величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих основных социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, и общим доходом семьи;
- для одиноко проживающего гражданина, являющегося пенсионером, - в размере разницы между 150 процентами величины прожиточного минимума, установленной для соответствующей основной социально-демографической группы населения, и общим доходом гражданина;
- для семей, состоящих из ветеранов Великой Отечественной войны, а также для одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны - в размере разницы между 200 процентами суммы величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих социально-демографических групп населения, и общим доходом семьи или доходом одиноко проживающего гражданина.
При этом размер материальной помощи на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина не может быть менее 300 рублей и не должен превышать 1000 рублей в месяц или 6000 рублей в календарном году, а на одиноко проживающего ветерана Великой Отечественной войны или члена семьи, состоящей из ветеранов Великой Отечественной войны, не может быть менее 300 рублей и не должен превышать 1000 рублей в месяц или 7000 рублей в календарном году.
Льготным категориям граждан - свыше 50 тысяч рублей, рассмотренные Советом депутатов и оформленные соответствующим решением.
