МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2017 года N СЭД-03-01-03-276
Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Пермского края по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 28.12.2021 N 03-01-03-225, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 октября 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13.06.2018 N СЭД-03-01-03-99, от 15.10.2018 N СЭД-03-01-03-208, от 02.08.2019 N СЭД-03-01-03-186, Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 01.10.2020 N 03-01-03-240)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства промышленности и торговли Пермского края по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, согласно приложению.
(в ред. Приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 15.10.2018 N СЭД-03-01-03-208, от 02.08.2019 N СЭД-03-01-03-186, Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 01.10.2020 N 03-01-03-240)
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя
Правительства - министр
А.В.ЧИБИСОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства промышленности,
предпринимательства и торговли
Пермского края
от 26.12.2017 N СЭД-03-01-03-276
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ, ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, ОКАЗАНИЮ УСЛУГ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ
(в ред. Приказов Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13.06.2018 N СЭД-03-01-03-99, от 15.10.2018 N СЭД-03-01-03-208, от 02.08.2019 N СЭД-03-01-03-186, Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 01.10.2020 N 03-01-03-240)
I. Общие положения
1.1. Наименование функции
Региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, осуществляющего региональный государственный контроль
Министерство промышленности и торговли Пермского края (далее - Министерство) осуществляет региональный государственный контроль в форме проведения плановых выездных проверок и внеплановых выездных проверок за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований законодательства Российской Федерации об организации розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
(в ред. Приказа Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 02.08.2019 N СЭД-03-01-03-186, Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 01.10.2020 N 03-01-03-240)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля
1.3.1. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 34);
1.3.2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (1 ч.), ст. 6249);
1.3.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Правила выдачи разрешений) (Российская газета, 15.03.2007, N 52);
1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений" (далее - Постановление Правительства РФ N 255) (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2007, N 18, ст. 2240);
1.3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проверок) (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
1.3.6. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 56) (Российская газета, 28.04.2007, N 91);
1.3.7. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141) (Российская газета, 14.05.2009, N 85);
1.3.8. Закон Пермского края от 4 июля 2007 г. N 63-ПК "О розничных рынках на территории Пермского края" (далее - Закон Пермского края N 63-ПК) (Российская газета, 10.07.2007, N 146);
1.3.9. Постановление Правительства Пермского края от 27 июля 2007 г. N 163-п "О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края" (далее - Постановление Правительства Пермского края N 163-п) (Звезда, 09.08.2007, N 125-126);
1.3.10. Утратил силу. - Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13.06.2018 N СЭД-03-01-03-99;
1.3.11. Постановление Правительства Пермского края от 18 апреля 2008 г. N 76-п "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Пермского края" (далее - Постановление Правительства Пермского края N 76-п) (Российская газета, 24.04.2008, N 89);
1.3.12. Постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. N 350-п "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Пермского края" (далее - Постановление Правительства Пермского края N 350-п) (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 06.05.2013, N 17);
(в ред. Приказа Министерства промышленности и торговли Пермского края от 01.10.2020 N 03-01-03-240)
1.3.13. Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 22.04.2013, N 15);
1.3.14. Приказ Министерства торговли Пермского края от 3 августа 2007 г. N 235 "Об утверждении форм бланков документов, используемых в процессе выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Приказ Министерства торговли N 235) (Звезда, 09.08.2007, N 125-126).
Указанные в пунктах 1.3.1-1.3.14 настоящего Административного регламента нормативные правовые акты размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.minpromtorg.permkrai.ru (далее - сайт Министерства), в региональной государственной информационной системе Пермского края "Реестр государственных услуг (функций) Пермского края" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(абзац введен Приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 02.08.2019 N СЭД-03-01-03-186)
1.4. Предмет государственного контроля
1.4.1. Предметом государственного контроля является проверка соблюдения законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
1.4.2. Настоящий Административный регламент регулирует порядок осуществления государственного контроля за организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в отношении юридических лиц, которым принадлежит рынок, являющихся управляющими розничными рынками компаниями, которые состоят на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеют разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - управляющие компании).
1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля
1.5.1. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:
1.5.1.1. проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относится к полномочиям Министерства;
1.5.1.2. проверять выполнение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
1.5.1.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
1.5.1.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей компании;
1.5.1.5. требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
1.5.1.6. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.5.1.7. превышать установленные сроки проведения проверки;
1.5.1.8. осуществлять выдачу управляющим компаниям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
