ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2011 года N 532-п
О порядке предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку,
осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии
продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия
(с изменениями на 9 апреля 2013 года)
________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 01.04.2015 N 126-п
________________________
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 02.05.2012 N 218-п;
постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п
__________________________________________
В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы», Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия.
2. Министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Никонов В.А.) организовать работу по реализации настоящего постановления за счет средств на предоставление субсидий юридическим лицам, предусмотренных Законом Новосибирской области от 17.12.2012 N 284-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013-2015 годы», долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 28.11.2011 N 532-п
(В редакции, введенной
(постановлением Правительства
области от 09.04.2013 N 141-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера
и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию,
модернизацию производства и прочие мероприятия
1. Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия (далее – субсидии), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок, условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий, критерии отбора претендентов, имеющих право на получение субсидий в рамках ведомственной целевой программы «Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013-2015 годы», утвержденной приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 04.10.2012 N 2025 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013-2015 годы» (далее – ведомственная целевая программа), а также в рамках долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы» (далее – долгосрочная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 41-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы», порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
2. В рамках долгосрочной целевой программы субсидии предоставляются на конкурсной основе субъектам инновационной деятельности – юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее –организации), осуществляющим трансфер и коммерциализацию технологий посредством реализации научно-прикладных и инновационных проектов (далее –проекты) в Новосибирской области с участием научных учреждений новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН и/или федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет».
В рамках ведомственной целевой программы субсидии предоставляются на конкурсной основе организациям, осуществляющим трансфер и коммерциализацию технологий посредством реализации проектов в Новосибирской области с участием государственных образовательных и/или научных учреждений в Новосибирской области (за исключением учреждений, указанных в абзаце первом настоящего пункта) и зарегистрированным в Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Субсидии предоставляются на:
1) подготовку, осуществление трансфера технологий, а именно на осуществление следующих мероприятий:
оценка затрат, связанных с приобретением технологий;
приобретение технологии, включая передачу документации и передачу прав;
2) коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства, а именно модернизацию существующих способов (технологий) производства и прочие мероприятия, а именно:
завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
изготовление опытного образца и патентование;
внедрение в производство принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг).
4. Предоставление субсидии производится на срок реализации проекта, не превышающего двух календарных лет, в пределах периода реализации ведомственной целевой программы либо долгосрочной целевой программы, в порядке софинансирования 50 процентов от стоимости проекта, но не более 3,0 млн. рублей в год.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Условия предоставления субсидии организации:
1) представление проекта, предусматривающего завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая опытный образец и патентование, а также выполнение технико-внедренческих работ по выпуску новой наукоемкой продукции (изделий, технологий, услуг), выполняемых с участием образовательных и/или научных учреждений;
2) направление на реализацию проекта собственных средств в размере не менее 50 процентов от стоимости проекта. При этом не менее 20 процентов указанных средств используется на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее – НИОКТР), выполняемые государственными образовательными и/или научными учреждениями в Новосибирской области, указанными в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка (для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы) либо выполняемые государственными образовательными и/или научными учреждениями в Новосибирской области, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка (для предоставления субсидий в рамках ведомственной целевой программы);(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
3) отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
4) документальное подтверждение и экономическое обоснование цели предоставления субсидий в соответствии с установленным пунктом 7 настоящего Порядка перечнем документов.
6. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки Новосибирской области):
создает конкурсную комиссию по проведению конкурса на право получения субсидий (далее - комиссия);
утверждает положение о комиссии и ее состав;
принимает решение о проведении конкурса;
разрабатывает конкурсную документацию;
утверждает форму договора между организацией и Минобрнауки Новосибирской области об условиях предоставления и использования субсидии (далее - договор);
публикует извещение о начале и об условиях конкурса, а также информацию об итогах конкурса на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
7. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в Минобрнауки Новосибирской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) описание проекта, подписанного руководителем организации, в соответствии с требованиями согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах ;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.05.2012 N 218-п, - см. предыдущую редакцию)
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявки;
5) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации расчеты или бизнес-план, подтверждающие продолжительность реализации проекта в пределах действия ведомственной целевой программы либо долгосрочной целевой программы; справки об отсутствии недоимки, предусмотренной подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, выданные не ранее 1-го числа месяца подачи документов на участие в конкурсе;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
6) документы, подтверждающие сотрудничество с образовательными и/или научными учреждениями (договоры на выполнение НИОКТР); (Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
7) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации расчеты или бизнес-план, подтверждающие продолжительность реализации проекта в пределах действия ведомственной целевой программы либо долгосрочной целевой программы в двух экземплярах;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
8) документы, подтверждающие расходы по оценке затрат, связанных с приобретением технологий, и/или связанных с передачей технологий (при наличии расходов на подготовку и/или осуществление трансфера технологий) в двух экземплярах.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.05.2012 N 218-п, - см. предыдущую редакцию)
8. Критерии отбора организаций, представляющих проекты, претендующих на получение субсидий (далее - критерии):
соответствие проектов приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области, установленным в перечне приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области Концепции развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.10.2009 N 254-р «Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области»;
научно-технический уровень, новизна ожидаемых научно-технических результатов; конкурентные преимущества, наличие научных работ, публикаций, патентов и авторских свидетельств по тематике проекта;
научно-технический потенциал; наличие научно-технического задела, кадровых ресурсов, их практического опыта по формированию и реализации ожидаемых научно-технических результатов;
перспектива дальнейшего использования разрабатываемой научно-технической продукции для организации конкурентоспособного производства;
наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации проекта;
участие государственных образовательных и/или научных учреждений в Новосибирской области в реализации проекта;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
значимость ожидаемых научно-технических результатов для социально-экономического развития Новосибирской области, их практическая направленность и масштабность.
Значение критериев оценки в баллах устанавливается в составе конкурсной документации.
9. Государственная поддержка проектов со сроком реализации в пределах одного календарного года оказывается в размере 50% от стоимости проекта, но в пределах бюджетных ассигнований из областного бюджета Новосибирской области, выделенных на эти цели в текущем году.
Государственная поддержка проектов со сроком реализации в пределах двух календарных лет оказывается в размере 50% от стоимости проекта, но в пределах бюджетных ассигнований из областного бюджета Новосибирской области, выделенных на эти цели в текущем году и на первый год планового периода.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
10.В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в Минобрнауки Новосибирской области, указанного в извещении о начале и об условиях конкурса, комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на комплектность и соответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой связью уведомляет организации, претендующие на получение субсидий:
1) о соответствии условиям предоставления субсидий и допущении к участию в конкурсе (приложение N 4 к Порядку);
2) об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, (приложение N 5 к Порядку);
3) о необходимости устранения некомплектности документов либо недостатков при оформлении документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и представлении в Минобрнауки Новосибирской области доработанных документов в двухнедельный срок с даты направления уведомления (приложение N 6 к Порядку).
По истечении срока представления доработанных документов, в течение 5 рабочих дней комиссия повторно рассматривает доработанные документы и, в случае соответствия пункту 7 настоящего Порядка, приобщает их к документам от организаций, ранее допущенных к участию в конкурсе и направляет на экспертизу проектов. Одновременно вторые экземпляры документов, указанных в подпунктах 2, 7, 8 пункта 7 настоящего Порядка, отобранных для направления на экспертизу проектов, направляются в зависимости от сферы применения результатов реализации проекта в соответствующие областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области для рассмотрения на образованных ими научно-технических советах. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания повторного рассмотрения документов, комиссия направляет организациям, представившим доработанные документы, уведомление о соответствии условиям предоставления субсидий и допущении к участию в конкурсе (приложение N 4 к Порядку) либо, в случае неполного устранения некомплектности документов либо недостатков при оформлении документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка – об отказе в предоставлении субсидии (приложение N 5 к Порядку). (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 141-п, - см. предыдущую редакцию)
10.1 Научно-технические советы в соответствии со своими планами работы, но в пределах срока проведения экспертизы проектов рассматривают представленные комиссией документы и направляют в Минобрнауки Новосибирской области свои рекомендации по внедрению проектов.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 02.05.2012 N 218-п)
11. Экспертиза проекта, представляемого на конкурс организацией, осуществляется в подведомственных Минобрнауки Новосибирской области учреждениях в соответствии с их уставными целями и установленным государственным заданием (далее - подведомственное учреждение) с учетом установленных пунктом 8 настоящего Порядка критериев. Срок проведения экспертизы проектов не более 14 рабочих дней с даты поступления документов в подведомственное учреждение. Порядок проведения экспертизы проектов определяется Минобрнауки Новосибирской области.
12. Не позднее следующего рабочего дня за днем завершения экспертизы подведомственное учреждение представляет экспертное заключение на проект в комиссию. Экспертное заключение на проект носит рекомендательный характер для членов комиссии.
13. Комиссия приобщает полученные рекомендацию научно-технического совета и экспертное заключение на проект к документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и направляет их на рассмотрение в научный экспертный совет при Правительстве Новосибирской области (далее – Совет) не позднее 5-ти рабочих дней до дня очередного заседания Совета.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.05.2012 N 218-п, - см. предыдущую редакцию)
