МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 года N 3500
г. Новосибирск
О Порядке проведения земляных работ на территории города Новосибирска*
(с изменениями на 20 февраля 2023 года)
___________________
- Утратило силу -
постановление мэрии от 04.10.2023 N 5350
______________________
___________________________________
Документ с изменениями,внесенными:
постановлением мэра от 20.06.2012 N 5852;
постановлением мэра от 24.12.2012 N 13186;
постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490;
постановлением мэра от 20.07.2015 N 4805;
постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6001;
постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443;
постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3298;
постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592;
постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894
___________________________________
_________________
*Наименование в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3298, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения земляных работ на территории города Новосибирска (приложение).
2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
3. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию)
И.о.мэра города
А.Е.Ксензов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 11.04.2012 N 3500
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 20.02.2023 N 894,
- см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
проведения земляных работ на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения земляных работ на территории города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска». (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3298, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Порядок устанавливает основания и проведению земляных работ на территории города Новосибирска (далее - земляные работы), процедуру получения разрешения на проведение земляных работ, требования к организации проведения земляных работ, мероприятий по восстановлению благоустройства.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3298, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:
1.3.1. Заявитель - физическое или юридическое лицо, запрашивающее право на проведение земляных работ:
являющееся правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства либо собственником или эксплуатирующей организацией сетей инженерно-технического обеспечения на территории города Новосибирска, в интересах которого планируется проведение земляных работ;
не являющееся правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства либо собственником или эксплуатирующей организацией сетей инженерно-технического обеспечения на территории города Новосибирска, планирующее проведение работ по прокладке сетей инженерно-технического обеспечения.
1.3.2. Земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций (включая осуществляемые закрытым способом), устройства проездов, пешеходных переходов,
площадок для стоянки транспортных средств, парковок (парковочных мест), замены трамвайных путей, укладки тротуарной плитки, установки ограждений (за исключением ограждений строительных площадок), шлагбаумов, получения проб грунта, вертикальной планировки грунта, устройства подпорных стен, светофорных объектов, оснований рекламных конструкций, установки и замены опор линий электропередач, опор освещения и контактной сети.
1.3.3. Мероприятия по восстановлению благоустройства - мероприятия, проводимые для восстановления искусственных покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки), дорожного и дворового оборудования, иных объектов, поврежденных в ходе проведения земляных работ. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию)
2. Основания проведения земляных работ
2.1. Основанием проведения земляных работ является разрешение на проведение земляных работ (далее - разрешение), выдаваемое от имени мэрии города Новосибирска комитетом по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления автомобильных дорог мэрии города Новосибирска (далее - комитет).(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894, - см. предыдущую редакцию)
2.2. При продолжительности земляных работ более двух месяцев и (или) длине траншеи более 500 м земляные работы разделяются на этапы. Разрешение в данном случае выдается на каждый этап земляных работ.
2.3. К земляным работам в составе аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - земляные работы для устранения аварии), возможно приступать до получения разрешения.
2.4. При необходимости изменения условий проведения земляных работ выдается новое разрешение взамен ранее выданного. При изменении сроков проведения земляных работ изменения вносятся в выданное разрешение. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 24.12.2012 N 13186, постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию)
2.5. Не требуется разрешение на проведение земляных работ в следующих случаях:
для устранения аварии на подземных инженерных коммуникациях на территориях, не имеющих искусственного покрытия и зеленых насаждений с выполнением работ, включая восстановление благоустройства, в период не более пяти дней. До начала указанных работ их производитель передает в комитет телефонограмму с указанием адреса и сроков проведения работ;(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию)
в составе деятельности, требующей получения (оформления) документов разрешительного характера органов государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, органов местного самоуправления в рамках иных установленных процедур;
в целях посева, посадки сельскохозяйственных культур, иных работ в пределах почвенного слоя.
3. Получение разрешения
3.1. Для получения разрешения заявитель представляет (направляет) в комитет следующие документы:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию)
3.1.1. Заявление на получение разрешения на проведение земляных работ, напечатанное с помощью автоматизированных средств и (или) печатной техники (далее - заявление), в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к Порядку. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию)
3.1.2. Документ (и его копию), удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц).
В случае установления личности заявителя (представителя заявителя) посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предъявление документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592)
3.1.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (при обращении представителя заявителя).
3.1.4. Дежурный топографический план земельного участка (и его копию), на котором планируется проведение земляных работ, в масштабе 1:500 - при проведении земляных работ для производства ремонтных работ.
3.1.5. Проект (и его копию), предусматривающий проведение земляных работ (далее - проект), подготовленный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска.
3.1.6. Документ, подтверждающий право выполнения определенного вида работ, и его копию - при проведении земляных работ, связанных с выполнением работ, на которые в соответствии с законодательством требуется получение допуска (лицензии, сертификата, иного документа). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490, - см. предыдущую редакцию)
3.1.7. Схему организации движения автомобильного транспорта и ограждения мест проведения работ (далее - схема), и ее копию - при проведении земляных работ, связанных с временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Новосибирска. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 20.07.2015 N 4805, - см. предыдущую редакцию)
- Абзац утратил силу - постановление мэра от 20.07.2015 N 4805, - см. предыдущую редакцию.
3.1.8. - Подпункт признан утратившим силу постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию.
3.1.9. Приказы либо иные документы, содержащие информацию о должностных лицах, ответственных за проведение земляных работ, и их копии - при проведении земляных работ юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490, - см. предыдущую редакцию)
3.1.10. Документы, подтверждающие согласие собственника земельного участка (землевладельца, землепользователя, арендатора, - при наличии у них права давать такое согласие) на проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем земельного участка), согласие собственника сетей инженерно-технического обеспечения на проведение земляных работ (в случае если заявителем является организация, эксплуатирующая сети инженерно-технического обеспечения), согласие собственников (владельцев) подземных инженерных коммуникаций, сооружений, в охранных, технических зонах которых планируется проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем таких объектов), и их копии. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию)
3.1.11. Правоустанавливающий документ и его копию на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ (объект капитального строительства, сети инженерно-технического обеспечения), в случае если заявитель является правообладателем такого объекта и права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию)
3.1.11.1. Договор (и его копию) оказания услуг по проведению строительного контроля (в случае привлечения заявителем к проведению строительного контроля индивидуального предпринимателя или юридического лица) - при проведении земляных работ на проезжей части автомобильной дороги, отнесенных Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402, к работам по капитальному ремонту автомобильных дорог. (Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894)
3.1.12. В случае если для выдачи разрешения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением разрешения заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443)
3.2. В порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ (объект капитального строительства, сети инженерно-технического обеспечения); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.05.2022 N 1592, - см. предыдущую редакцию)
выписка из государственного реестра саморегулируемых организаций в отношении лица, проводящего земляные работы (при проведении земляных работ на проезжей части автомобильной дороги, отнесенных к работам по капитальному ремонту автомобильных дорог). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894, - см. предыдущую редакцию)
Предусмотренные настоящим пунктом документы заявитель вправе представить самостоятельно. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894)
3.3. Комитет в течение трех рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 3.1 Порядка:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, - см. предыдущую редакцию)
3.3.1. Запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выписку из государственного реестра саморегулируемых организаций в отношении лица, проводящего земляные работы (в случае проведения земляных работ на проезжей части автомобильной дороги, отнесенных к работам по капитальному ремонту автомобильных дорог), если указанные документы не представлены заявителем. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.02.2023 N 894, - см. предыдущую редакцию)
