ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
УКАЗ
от 22 февраля 2019 года N 18-УГ
Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя
(с изменениями на 17 октября 2022 года)
(в ред. Указа Губернатора города Севастополя от 17.10.2022 N 50-УГ)
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 56 Закона города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя" в целях формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе города Севастополя постановляю:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя (прилагается).
2. Признать утратившим силу Указ Губернатора города Севастополя от 13.10.2014 N 77 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе города Севастополя".
3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Севастополь
22 февраля 2019 года
N 18-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Указа Губернатора города Севастополя от 17.10.2022 N 50-УГ)
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), статьей 56 Закона города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя" устанавливает порядок формирования кадрового резерва города Севастополя и кадровых резервов государственных органов города Севастополя (далее соответственно - государственные органы, кадровые резервы) и работы с ними.
2. Формирование кадровых резервов осуществляется в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе города Севастополя (далее - гражданская служба);
б) своевременного замещения должностей гражданской службы;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих города Севастополя (далее - гражданские служащие).
3. Основными принципами формирования и использования кадровых резервов являются:
а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровые резервы;
б) гласность при формировании кадрового резерва;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
ж) персональная ответственность руководителя государственного органа (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
4. Для замещения вакантных должностей гражданской службы формируются:
а) кадровый резерв государственного органа;
б) кадровый резерв города Севастополя.
5. Кадровый резерв является приоритетным источником назначения на вакантные должности гражданской службы.
6. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя.
7. Работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется структурным подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
8. При формировании кадрового резерва государственного органа учитываются:
а) оценка состояния и прогноз текучести кадров гражданских служащих;
б) прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности государственного органа;
в) степень обеспеченности кадровым резервом;
г) прогноз исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва;
д) итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год.
9. Необходимая численность кадрового резерва государственного органа определяется представителем нанимателя в зависимости от потребности в кадровом резерве с учетом планируемого изменения штатной численности, образования вакантных должностей гражданской службы и не может превышать 50% от установленной предельной численности гражданских служащих данного государственного органа.
10. В кадровый резерв государственного органа включаются:
а) граждане, претендующие на замещение должности гражданской службы:
- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение должности гражданской службы в порядке должностного роста:
- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
- по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
- по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращается должность гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
- по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, с согласия указанных гражданских служащих.
11. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа объявляется по решению представителя нанимателя и проводится в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", и в соответствии с методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв государственного органа, утверждаемой правовым актом государственного органа.
Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ.
Включение в кадровый резерв государственного органа лиц, признанных победителями конкурса, осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
Документы гражданских служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение 3 лет, после чего подлежат удалению.
(п. 11 в ред. Указа Губернатора города Севастополя от 17.10.2022 N 50-УГ)
12. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы и категории, к которым относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.
13. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 10 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа в течение одного месяца после проведения аттестации.