ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года N 957-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 31.12.2014 N 716 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм", от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Севастополя от 25.12.2015 N 1277-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 25.01.2018 N 23-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе";

- пункт 6 приложения к постановлению Правительства Севастополя от 28.09.2017 N 712-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Севастополя в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ


Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 26.12.2018 N 957-ПП

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.12.2014 N 716

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 26.12.2018 N 957-ПП)

 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает наименования и стандарты социальных услуг (приложения N 1, N 2 к Порядку), правила предоставления социальных услуг юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, перечень документов, необходимых для получения социальных услуг, а также требования к деятельности поставщиков социальных услуг.

1.2. Социальные услуги в городе Севастополе предоставляются в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарной формах.

1.3. Право на получение социальных услуг имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории города Севастополя, беженцы (далее - граждане), которые признаны в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатели социальных услуг), по категориям, указанным в разделах III - VI настоящего Порядка.

1.4. Решение о признании гражданина нуждающимся в обслуживании на дому, стационарном или полустационарном социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается уполномоченным органом государственной власти по осуществлению полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган) в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

1.5. Социальное обслуживание граждан осуществляется посредством предоставления установленных стандартами различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, утвержденной уполномоченным органом.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг для получателя социальных услуг или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

Реализация реабилитационных мероприятий, определенных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и предписанных уполномоченным органом поставщику социальных услуг для исполнения, осуществляется в порядке социального обслуживания инвалида (ребенка-инвалида) как получателя социальных услуг путем предоставления ему социальных услуг, соответствующих по своему содержанию мероприятиям реабилитации, абилитации, предусмотренным индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

1.6. Предоставление социальных услуг осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (его законным представителем), в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг. Решение о зачислении на социальное обслуживание оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.

При заключении договора о предоставлении социальных услуг получатели социальных услуг (законные представители) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социального обслуживания у поставщика социальных услуг, правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг, проинформированы о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.

1.7. Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами, предоставляются гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

1.8. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

- несовершеннолетним детям;

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- членам семей, которые находятся в социально опасном положении и состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе.

1.9. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому также предоставляются бесплатно:

1) участникам Великой Отечественной войны;

2) иным гражданам, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной статьей 10 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе" (далее - Закон города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС).

1.10. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно гражданам, не указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной статьей 10 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС.

1.11. Определение среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

1.12. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с получателя социальных услуг платы за социальные услуги принимается поставщиком социальных услуг и указывается в договоре о предоставлении социальных услуг.

1.13. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной статьей 10 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

1.14. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги сверх социальных услуг, включенных в перечень гарантированных законом города Севастополя социальных услуг, на условиях полной оплаты.

1.15. Получатели социальных услуг (законные представители) обязаны представлять поставщику социальных услуг сведения об изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) не позднее чем в месячный срок с даты получения таких сведений.

1.16. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматривается поставщиком социальных услуг при изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе, а также тарифов на социальные услуги.

1.17. При изменении условий оказания социальных услуг поставщиком социальных услуг гражданину (законному представителю) предлагается заключить новый договор о предоставлении социальных услуг либо дополнительное соглашение к действующему договору.

При изменении размера оплаты за предоставление социальных услуг с получателем социальных услуг заключается соответствующее дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг.

Оплата за социальные услуги при изменении условий оказания социальных услуг или размера платы за социальные услуги взимается в новом размере с 1 числа месяца, следующего за месяцем подписания нового договора или дополнительного соглашения к действующему договору о предоставлении социальных услуг.

1.18. В случае отказа от получения социальных услуг в соответствии с новым размером оплаты за предоставление социальных услуг или изменившимися условиями оказания социальных услуг получатель социальных услуг (законный представитель) направляет поставщику социальных услуг заявление об отказе в получении социальной услуги по вновь установленным размерам оплаты или при изменившихся условиях их оказания. Получатель социальных услуг (законный представитель) обязан произвести в этом случае расчеты с поставщиком социальных услуг за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.

1.19. Поставщик социальных услуг имеет право отказать в предоставлении социальных услуг, в том числе временно, в случаях:

- нарушения получателем социальных услуг условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем;

- наличия у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации (в случае предоставления социальных услуг в стационарной форме).

1.20. Информация о поставщиках социальных услуг, получателях социальных услуг, а также об оказанных им социальных услугах размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Размещение, получение, обработка и использование указанной информации в ЕГИССО в целях осуществления уполномоченным органом в рамках своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

II. Прекращение предоставления социальных услуг

2.1. Прекращение предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания производится в следующих случаях:

- по письменному заявлению получателя социальных услуг (законного представителя);

- окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечения срока договора о предоставлении социальных услуг;

- нарушения получателем социальных услуг (законным представителем) условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;

- смерти получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

- на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

- осуждения получателя социальных услуг и направления для отбывания наказания в виде лишения свободы.

2.2. Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

 III. Социальное обслуживание на дому

3.1. Право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому имеют нетрудоспособные лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), а также дети-инвалиды, инвалиды в возрасте старше 18 лет, которые значительно или полностью утратили способность к самообслуживанию, нуждающиеся в посторонней помощи.

Социальное обслуживание на дому предоставляется следующим категориям нетрудоспособных лиц:

- нетрудоспособные одинокие лица, в том числе бездетные супружеские пары;

- нетрудоспособные одиноко проживающие лица;

- нетрудоспособные лица, проживающие в семьях, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка;

- дети-инвалиды.

3.2. В первоочередном порядке социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам, имеющим 1 группу инвалидности, одиноким супружеским парам граждан, имеющих 1 группу инвалидности, одиноким пожилым людям старше 80 лет, детям-инвалидам, имеющим третью степень ограничения основных категорий жизнедеятельности, отдельным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", а также гражданам, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие организации.

3.3. Получатели социальных услуг (законные представители), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения при социальном обслуживании на дому.

3.4. Получателям социальных услуг пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами их семей (командировка, лечение в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением, проживание за пределами города Севастополя и др.) при наличии подтверждающих документов на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного сроком до шести месяцев на условиях полной оплаты социального обслуживания на дому (за исключением лиц, указанных в пунктах 1.8, 1.9 настоящего Порядка, которым социальные услуги предоставляются бесплатно).

Договор о предоставлении социальных услуг может быть продлен по письменному соглашению сторон. Положение о продлении срока действия договора может быть применено неоднократно.

Продолжительность социального обслуживания на дому ребенка-инвалида устанавливается индивидуальной программой предоставления социальных услуг на срок от одного до трех месяцев, но не более срока действия индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.