АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2018 года N 345-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 30 ИЮНЯ 2014 ГОДА N 244-ПА "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства Приморского края от 30.06.2020 N 581-пп (ред. 31.07.2020).
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 30 июня 2014 года N 244-па "О порядке проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Заменить в пункте 3 постановления слова "стратегического развития" словами "развития предпринимательства";
1.2. В Порядке проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденном постановлением (далее - Порядок):
дополнить абзац четвертый пункта 2.10 раздела 2 Порядка после слов "предусмотренном законодательством об оценочной деятельности" словами ", за исключением объектов недвижимого имущества, приобретаемых для целей обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края (далее - дети-сироты).";
дополнить пункт 2.10 раздела 2 Порядка новым абзацем пятым следующего содержания:
"Для проведения оценки по указанному в настоящем пункте количественному критерию в случае приобретения объектов недвижимого имущества для целей обеспечения детей-сирот жильем в стоимости инвестиционного проекта учитывается анализ рынка недвижимого имущества, проведенный органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим полномочия по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края, на основании коммерческих предложений по продаже объектов недвижимого имущества, размещенных в открытом доступе и в сети Интернет";
изложить приложение N 2 к Порядку в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
изложить приложение N 3 к Порядку в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.В.ТАРАСЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 25.07.2018 N 345-па
"Приложение N 2
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств
краевого бюджета,
на предмет эффективности
использования средств
краевого бюджета,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2014 N 244-па
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Объекты капитального строительства | Рекомендованные показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта: | |
характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта | характеризующие конечные результаты проекта | |
1 | 2 | 3 |
1. Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта | ||
Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и др.) | 1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества | 1. Мощность объекта: количество мест. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.) | 1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц библиотечного фонда. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) |
Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома) | 1. Мощность объекта: количество мест. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения) | 1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
2. Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений | ||
Жилые дома | 1. Общая площадь объекта, кв. м. | Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в регионе, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству очередников до реализации проекта |
Административные здания | 1. Общая площадь объекта, кв. м. | Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника |
Общежития; казармы для военнослужащих | 1. Количество мест. | Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего |
Здания высших учебных заведений, военных училищ | 1. Количество учебных мест. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
3. Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды | ||
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения | 1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м. (куб. м) | 1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м. |
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО) | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) |
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения | Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектары | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения) | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов | Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
4. Строительство (реконструкция) производственных объектов | ||
Производственные объекты | Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
5. Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы | ||
Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие) | 1 Общая площадь объекта, кв. м. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и т.п.) | 1. Общая площадь объекта, кв. м. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
6. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры | ||
Пути сообщения общего пользования (железнодорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы) | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Мосты, путепроводы, тоннели | 1. Эксплуатационная длина объекта, км/погонные метры. | 1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год. |
Аэропорты (аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, объекты навигации и управления воздушным движением и т.п.) | 1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек). | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
Морские и речные порты, портопункты и причалы | 1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек). | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. |
7. Приобретение объектов недвижимого имущества в целях обеспечения детей-сирот жильем | ||
Квартира | 1. Общая площадь объекта, кв. м. | 1. Количество детей-сирот Приморского края, муниципального образования или входящих в него поселений (в зависимости от масштаба проекта), обеспеченных жильем |
".
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 25.07.2018 N 345-па
"Приложение N 3
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств
краевого бюджета,
на предмет эффективности
использования средств
краевого бюджета,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2014 N 244-па
ТРЕБОВАНИЯ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЛЛОВ ОЦЕНКИ ПО КАЧЕСТВЕННЫМ И КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
Таблица 1
Требования к определению баллов оценки по качественным критериям
N п/п | Наименование качественных критериев | Допустимые баллы оценки | Требования к определению баллов оценки по качественным критериям | Требования к описанию балла оценки качественного критерия |
1. | Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается, если в паспорте инвестиционного проекта, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета (далее - паспорт инвестиционного проекта), и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта. Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1 | Описываются цель и задачи инвестиционного проекта, показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений |
2. | Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Приморского края, государственных программах Приморского края и других стратегических документах Приморского края и Российской Федерации, в части развития Дальнего Востока и Приморского края | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей, определенных в прогнозах и программах социально-экономического развития Приморского края, государственных программах Приморского края и других стратегических документах Приморского края и Российской Федерации, в части развития Дальнего Востока и Приморского края. | Приводятся реквизиты нормативных правовых актов, содержащих цели и приоритеты, которым соответствует цель инвестиционного проекта, а также приводится описание таких целей и приоритетов |
3. | Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Приморского края | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается в случае, если: | В случае если реализация инвестиционного проекта обеспечивает решение задачи программного мероприятия, приводится: |
4. | Необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения: | Приводится обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения) объекта капитального строительства, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения, с приведением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта с учетом и без учета осуществления указанных мероприятий |
5. | Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой организациями (за исключением организаций, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 Порядка проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Администрации Приморского края (далее - Порядок) | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках реализации инвестиционного проекта предполагается: | Приводятся объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), производимых (осуществляемых) в рамках реализации инвестиционного проекта. |
6. | Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств краевого бюджета | 1; 0,5; 0 | Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности реализации инвестиционного проекта без привлечения средств краевого бюджета и выполнения условий, указанных в пункте "г" пункта 2.3 Порядка. | Представляются расчеты, описание положений нормативных правовых актов, а также иные материалы, обосновывающие невозможность реализации инвестиционного проекта без привлечения средств краевого бюджета и выполнения условий, указанных в подпункте "г" пункта 2.3 Порядка. |
7. | Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, | 1; 0; Критерий не применим | Балл равный 1 присваивается в следующих случаях: | Представляется копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или указываются положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе |
Таблица 2
Требования к определению баллов оценки по количественным критериям
N п/п | Наименование количественных критериев | Допустимые баллы оценки | Требования к определению баллов оценки по количественным критериям | Требования к описанию балла оценки качественного критерия |
1. | Значения показателей (показателя), характеризующих результат реализации инвестиционного проекта | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается в следующих случаях: | Значения количественных показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта |
2. | Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта | 1; 0,5; 0 | Балл, равный 1, присваивается в следующих случаях: | В случае использования для расчета указанного количественного показателя укрупненных нормативов цены строительства - приводятся наименование, дата и номер нормативного правового акта, в соответствии с которым утвержден укрупненный норматив цены строительства, номер расценки по укрупненному нормативу цены строительства, а также расчет укрупненного норматива цены строительства в случае, если значение показателя по укрупненному нормативу цены строительства отличается от значения показателя, характеризующего результат реализации инвестиционного проекта. |
3. | Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) | 1; 0,5; 0 | Главный распорядитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта. | Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта |
4. | Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения государственных нужд Приморского края | 1; 0 | Балл, равный 1, присваивается в случаях: | Приводится обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, с целью подтверждения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. Для инвестиционных проектов, ориентированных на экспорт продукции (услуг), приводятся копии договоров, соглашений, протоколов, подтверждающие готовность иностранных организаций осуществить покупку такой продукции (услуг) или подтверждающих поставку такой продукции (услуг) инвесторами на экспорт |
5. | Обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации | 1; 0,5; 0 | Главный распорядитель приводит обоснование планируемого обеспечения инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой. | Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта |
".