ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2018 года N 227
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики, финансируемых в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), признании утратившим силу и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 3 сентября 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.09.2019 N 248)
В соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2017 г. N 407 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам", в целях повышения качества управления бюджетными средствами Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики, финансируемых в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2015 г. N 385 "О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры" и пункт 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2016 г. N 374 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.09.2019 N 248.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.СОЛОДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 июля 2018 г. N 227
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ И ПРИОБРЕТЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальное образование) в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
1.2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по адресным (объектным) мероприятиям Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), которая ежегодно утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
1.3. Поадресное (объектное) распределение субсидий, выделенных в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и направляемых на реализацию мероприятия, предусматривается порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в установленном порядке.
II. Цель и условия предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики на которые направляются средства государственного бюджета с софинансированием расходных обязательств муниципального образования.
2.2. К работам по строительству, реконструкции объектов, техническому перевооружению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики, в соответствии с целями настоящего Порядка, относятся следующие виды работ:
строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов системы электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами (и газоснабжения при необходимости).
2.3. К затратам и расходам на выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики, в соответствии с целями настоящего Порядка, относятся следующие затраты и расходы:
на строительно-монтажные работы;
на выполнение технических условий;
плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям;
на проектно-изыскательские работы, на разработку проектно-сметной документации;
на приобретение оборудования и строительных материалов;
на обслуживание займов, связанным с получением и использованием займов и кредитов;
дополнительные затраты и расходы, обусловленные с реализацией мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики, финансируемых в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
2.4. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.5. Условиями предоставления субсидий являются:
2.5.1. Наличие утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и приобретению объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики с соответствующими объемами финансирования.
2.5.2. Наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на цели предоставления субсидий в соответствии с уровнем софинансирования, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
2.6.1. Наличие объекта в утвержденной программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
2.6.2. Наличие объекта в утвержденной схеме теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения муниципального образования (в зависимости от сферы предоставления субсидий).
2.6.3. Наличие утвержденной проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, техническое перевооружение объекта коммунальной инфраструктуры и энергетики, имеющей положительное заключение технической или сметной экспертизы.
2.7. Объем уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается не более 99% от необходимого объема средств в соответствии со сметной стоимостью объекта.
2.8. Объекты, созданные и (или) приобретенные в рамках реконструкции и технического перевооружения, за счет субсидии являются объектом муниципальной собственности.
III. Заключения соглашения и предоставление отчетности
3.1. В течение 30 календарных дней с момента утверждения приказа Министерства о предоставлении субсидии и при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств и адресного (объектного) распределения в утвержденной в установленном порядке Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на соответствующий период, Министерством оформляется проект Соглашения о предоставлении субсидий и направляется муниципальному образованию.
3.2. Форма Соглашения разрабатывается в соответствии с утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2018 г. N 01-04/0192-Н типовой формой Соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету и утверждается приказом Министерства.
3.3. Соглашение о предоставлении субсидий подписывается муниципальным образованием и направляется в Министерство в течение 10 календарных дней с момента получения Соглашения.
3.4. Министерством рассматривается и подписывается Соглашение в течение двух рабочих дней с момента поступления подписанного Соглашения со стороны муниципального образования.
3.5. Муниципальное образование, получившее субсидию, представляет в Министерство в сроки, предусмотренные Соглашением, отчетность об использовании субсидий местным бюджетам, которая должна содержать показатели результативности для проведения оценки эффективности использования субсидий о реализации мероприятия по форме, утвержденной приказом Министерства.
3.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2165, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
IV. Оценка эффективности и показатели результативности предоставления субсидий
4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидий муниципальным образованием.
4.2. Перечень показателей результативности использования субсидий определяется исходя из целевого назначения и условий предоставления субсидий, взаимосвязанных с индикаторами подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", и указываются в соглашениях.
V. Перечисление субсидий, возврат и использование остатков
5.1. Министерство перечисляет субсидии на счета муниципального образования в течение 30 рабочих дней с момента представления документально подтвержденных затрат средств муниципального образования, равных объему бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств, установленных Соглашением.
5.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
5.3. При принятии решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.
