СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2018 года N 328
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА N 658
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2023 N 1009.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 5 декабря 2017 года N 658 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым" следующие изменения:
вступительную часть постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 79.1, 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 4, 16, 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьями 15, 18 Закона Республики Крым от 2 июня 2015 года N 108-ЗРК/2015 "О стратегическом планировании в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 1 ноября 2017 года N 570 "Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года", распоряжением Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 года N 1575-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившим силу пункта 2 распоряжения Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2017 года N 1096-р";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 05.12.2017 N 658
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 06.07.2018 N 328)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
Паспорт Государственной программы Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым" (далее - программа)
Цель программы | Повышение уровня обеспечения природным газом всех категорий потребителей и улучшение социально-экономических условий жизни населения Республики Крым | |||||||
Задачи программы | Развитие и модернизация системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных потребителей Республики Крым. Определение очередности газификации населенных пунктов Республики Крым. Увеличение количества газифицированных населенных пунктов Республики Крым. Расширение использования природного газа в качестве газомоторного топлива | |||||||
Ответственный исполнитель программы | Министерство топлива и энергетики Республики Крым | |||||||
Участники программы | Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз", муниципальные образования Республики Крым, иные юридические лица, осуществляющие строительство и эксплуатацию систем газоснабжения в соответствии с действующим законодательством | |||||||
Целевые показатели программы | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
Объем потребления природного газа в год | млн куб. м | 1761 | 2299 | 2664 | 3008 | 3121 | 3242 | |
Протяженность (строительство) магистральных газопроводов и газопроводов-отводов | км | 0 | 21 | - | 26 | - | 102 | |
Количество (строительство, реконструкция) газораспределительных станций (ГРС) | ед. | 2 | 2 | 10 | 3 | 2 | 1 | |
Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов | км | 10,7 | 65,9 | 61,1 | 62,9 | 152,2 | 30,9 | |
Протяженность (строительство) газопроводов уличных сетей | км | 51,7 | 109,1 | 59,6 | 112,2 | 34,7 | 363,1 | |
Газификация жилых домов (домовладений) природным газом | ед. | 8890 | 4670 | 8192 | 5106 | 4645 | 1165 | |
Уровень газификации природным газом жилищного фонда | % | 74,4 | 75,0 | 76,0 | 76,7 | 77,3 | 77,4 | |
Уровень газификации жилищного фонда СУГ | % | 24,2 | 23,6 | 22,6 | 21,9 | 21,3 | 21,2 | |
Перевод на природный газ автотранспортной техники | ед. | 0 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Количество (строительство) АГНКС | ед. | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | |
Этапы и сроки реализации программы | Сроки реализации программы: 2018 - 2022 годы, в один этап | |||||||
Объемы и источники финансирования программы | На финансирование программы предполагается направить средства в сумме 15185,5 млн руб., в том числе: из федерального бюджета - 0,0 млн руб., из них: 2018 г. - 0,0 млн руб.; 2019 г. - 0,0 млн руб.; 2020 г. - 0,0 млн руб.; 2021 г. - 0,0 млн руб.; 2022 г. - 0,0 млн руб.; из бюджета Республики Крым - 4224,6 млн руб., из них: 2018 г. - 293,5 млн руб.; 2019 г. - 931,1 млн руб.; 2020 г. - 1000,0 млн руб.; 2021 г. - 1000,0 млн руб.; 2022 г. - 1000,0 млн руб.; из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и инвестиции) - 10960,9 млн руб. (из которых 8470,8 млн руб. - средства ГУП РК "Черноморнефтегаз" на развитие газотранспортной системы), из них: 2018 г. - 2656,4 млн руб.; 2019 г. - 3240,1 млн руб.; 2020 г. - 2541,8 млн руб.; 2021 г. - 1493,8 млн руб.; 2022 г. - 1028,8 млн руб. | |||||||
Ожидаемые результаты от реализации программы | До конца 2022 года планируется построить: 149 км магистральных газопроводов; 3 новых и реконструировать 15 существующих газораспределительных станций; 346,4 км межпоселковых газопроводов; 812,9 км газопроводов уличных сетей; 3 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции. Довести уровень газификации Республики Крым до 77,4% |
1. Общие положения
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации государственной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций".
Приоритеты программы определены на основании постановления Совета министров Республики Крым от 1 ноября 2017 года N 570 "Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года".
Разработка программы выполнена на основе:
- прогнозирования объемов потребления природного газа на территории Республики Крым;
- оценки уровня газификации объектов жилищного, социального и производственного назначения;
- оценки экономической эффективности газификации населенных пунктов на основании расчета удельных капитальных затрат на одно домовладение;
- сбора предложений участников программы по формированию программ с указанием ориентировочной стоимости строительства объектов газораспределительной системы Республики Крым и мероприятий по подключению потребителей;
- оценки соответствия мероприятий программы и результатов ее выполнения схеме территориального планирования Республики Крым;
- расчета показателей (индикаторов) программы.
Оценка экономической эффективности газификации населенных пунктов проведена путем расчета удельных капитальных затрат на строительство подводящего газопровода и уличных сетей на одно домовладение.
В первоочередные мероприятия включены объекты, по которым имеется разработанная проектно-сметная документация, населенные пункты с суммой затрат не более 200 тыс. руб. на одно домовладение, а также по которым имеются отдельные поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым.
Основными направлениями развития газораспределительной системы Республики Крым являются:
- строительство магистральных газопроводов и газопроводов-отводов, реконструкция существующих и строительство новых газораспределительных станций (далее - ГРС) для обеспечения прироста газопотребления и повышения надежности системы газоснабжения;
- строительство межпоселковых газопроводов и уличных распределительных сетей негазифицированных населенных пунктов Республики Крым.
Программа определяет основные направления развития газораспределительной системы, позволяющие обеспечить нормативный уровень надежности поставок природного газа существующим потребителям, возможность подключения к газораспределительной системе Республики Крым новых потребителей, а также мероприятия по строительству объектов газораспределительной системы.
Реализация мероприятий программы осуществляется:
- за счет средств федерального бюджета при условии включения данных мероприятий в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года";
- за счет средств бюджета Республики Крым в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы;
- за счет внебюджетных источников путем включения мероприятий в инвестиционные программы участников программы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" программа подлежит ежегодной корректировке.
2. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Республики Крым
До 2017 года газоснабжение потребителей Республики Крым осуществлялось за счет собственной добычи Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз").
Источником газоснабжения потребителей Республики Крым является газ, добываемый ГУП РК "Черноморнефтегаз", а также газ, подаваемый с материковой части Российской Федерации по магистральному газопроводу "Краснодарский край - Крым".
Объемы добычи природного газа за 2013 - 2017 годы:
Наименование | Год (млн куб. м) | ||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Добыча природного газа | 1650,7 | 1977,0 | 1843,6 | 1664,8 | 1663,4 |
Прогноз добычи газа в Республике Крым на 2018 - 2022 годы:
Наименование | Год (млн куб. м) | ||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Добыча природного газа | 1682,4 | 1249,0 | 1132,0 | 1025,0 | 0,929 |
В соответствии с прогнозными показателями добычи природного газа на 2017 - 2022 годы в 2019 году ожидается ее падение. Причиной ожидаемого снижения добычи природного газа в ГУП РК "Черноморнефтегаз" является естественное истощение действующих газовых и газоконденсатных месторождений, которые находятся на стадии падения добычи. Данная стадия разработки месторождения характеризуется постоянным снижением пластового давления в залежи и соответственно объемов добычи углеводородов. Этот процесс является естественным и происходит в результате извлечения углеводородов из продуктивной залежи.
С 2014 года в Республике Крым обеспечен баланс поступления и распределения природного газа за счет собственных ресурсов, что позволило осуществлять гарантированное газоснабжение потребителей Республики Крым в условиях региональной обособленной газотранспортной системы.
С 2013 года в Республике Крым наблюдается ежегодное увеличение потребления природного газа, в первую очередь за счет населения.
Объемы потребления природного газа потребителями Республики Крым в 2013 - 2017 годах
Объем потребления природного газа в Республике Крым | Год, млн куб. м | ||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Всего, в том числе: | 1438,9 | 1478,1 | 1551,7 | 1722,0 | 1760,8 |
промышленность (с учетом бюджета, СН и ПТЗ) | 686,4 | 661,6 | 646,8 | 470,6 | 517,5 |
теплоэнергетика | 377,6 | 378,0 | 443,2 | 803,7 | 591,5 |
газоснабжение Симферопольской ПГУ-ТЭС | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
население | 374,9 | 438,5 | 461,7 | 447,7 | 651,8 |