ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2018 года N 490
Об утверждении порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"
(с изменениями на 25 марта 2024 года)
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 24.12.2018 N 633, от 16.09.2019 N 752, от 16.06.2023 N 364, от 25.03.2024 N 480)
На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ, статей 7, 16, 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 3 статьи 3, статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по экономике финансам Аникину О.Е.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по экономике, промышленности, предпринимательству и сельскому хозяйству Курникова В.Н.
Глава города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 27 февраля 2018 г. N 490
ПОРЯДОК
демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 25.03.2024 N 480)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем незаконно размещенных нестационарных объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории муниципального образования "город Оренбург", а также в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и (или) законами Оренбургской области, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Для целей настоящего Порядка под незаконно размещенными нестационарными объектами следует понимать:
а) нестационарные торговые объекты (в том числе объекты общественного питания), размещенные вне или с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного торгового объекта;
б) нестационарные торговые объекты (в том числе объекты общественного питания), в случае если срок действия документов, являющихся основанием для их размещения, истек, и объект добровольно не демонтирован;
в) нестационарные объекты по оказанию услуг, размещенные в отсутствие оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на размещение объекта, в том числе при прекращении действия ранее оформленных документов.
1.3. Целями настоящего Порядка являются:
1.3.1. Недопущение незаконного размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" вне схемы размещения нестационарных торговых объектов и (или) при отсутствии документов, удостоверяющих право на размещение нестационарного объекта.
1.3.2. Обеспечение прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования и на проживание в благоприятных условиях.
1.3.3. Создание условий для обеспечения жителей услугами торговли и бытового обслуживания.
1.3.4. Обеспечение благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург".
1.4. Настоящее Положение не применяется к нестационарным объектам, расположенным на земельных участках, находящихся в частной собственности.
2. Выявление незаконно размещенных нестационарных объектов
2.1. Выявление незаконно размещенных нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" от имени Администрации города Оренбурга осуществляют комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга (далее - Комитет) и администрация округа города Оренбурга (далее - Округ), на территории которого незаконно размещен нестационарный объект.
2.2. При выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта уполномоченные должностные лица Комитета или Округа:
осматривают объект, производят фотосъемку, составляют акт о выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта на территории муниципального образования "город Оренбург" (в двух экземплярах - в случае его составления Комитетом и в трех экземплярах - в случае его составления Округом) по установленной форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку (далее - Акт о выявлении);
вручают один экземпляр Акта о выявлении под личную подпись правообладателю незаконно размещенного нестационарного объекта (далее - правообладатель) либо его представителю, а при отказе правообладателя либо его представителя от подписи или при неустановленном правообладателе размещают Акт о выявлении непосредственно на незаконно размещенном нестационарном объекте, что фиксируется фото- и (или) видеосъемкой;
должностные лица Округа в течение 1 рабочего дня со дня составления Акта о выявлении направляют один экземпляр указанного документа в Комитет.
2.3. В случае если при проведении осмотра незаконно размещенного нестационарного объекта не установлен его правообладатель, Комитет в течение 10 рабочих дней с момента составления Акта о выявлении направляет запросы для выявления правообладателя на основании данных, имеющихся в распоряжении Администрации города Оренбурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, участковых уполномоченных полиции, а также других органов и должностных лиц.
3. Рассмотрение вопросов о демонтаже незаконно размещенных нестационарных объектов
3.1. Рассмотрение вопросов, связанных с демонтажем незаконно размещенных нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", осуществляется Администрацией города Оренбурга в лице Комитета с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии.
В состав Межведомственной комиссии включаются депутаты Оренбургского городского Совета, представители Администрации города Оренбурга. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации города Оренбурга.
3.2. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта, о возврате незаконно размещенного нестационарного объекта, имущества, обнаруженного в незаконно размещенном нестационарном объекте, правообладателю, о приостановлении мероприятий по демонтажу незаконно размещенного нестационарного объекта, об отказе в проведении демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта, о дальнейшем использовании имущества, размещенного в местах временного хранения и не востребованного правообладателем.
3.3. В течение 10 рабочих дней с даты составления Акта о выявлении Комитет организует проведение заседания Межведомственной комиссии.
3.4. По результатам заседания Межведомственной комиссии оформляется протокол. Решение Межведомственной комиссии носит рекомендательный характер.
3.5. Решение о демонтаже или об отказе в демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории муниципального образования "город Оренбург" принимается Комитетом с учетом рекомендаций, содержащихся в протоколе заседания Межведомственной комиссии, путем издания распоряжения о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта или об отказе в его демонтаже в течение 3 рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии.
В случае принятия Комитетом решения о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, Комитетом утверждается уведомление о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку (далее - Уведомление о демонтаже).
3.6. Уведомление о демонтаже направляется Комитетом в Округ в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения.
Комитет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Уведомления о демонтаже направляет для публикации в редакцию газеты "Вечерний Оренбург" информацию о незаконно размещенном нестационарном объекте, подлежащем демонтажу, которая содержит данные о правообладателе (в случае, если данные о правообладателе установлены), характеристиках незаконно размещенного нестационарного объекта, месте размещения нестационарного объекта, сроке для добровольного демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта, обеспечивает размещение указанной информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга в разделе "Предпринимательство, потребительский рынок и сельское хозяйство".
Округ в течение 3 рабочих дней со дня получения от Комитета Уведомления о демонтаже обеспечивает его размещение на незаконно размещенном нестационарном объекте.
3.7. Требования Уведомления о демонтаже должны быть исполнены правообладателем в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем опубликования в газете "Вечерний Оренбург" информации о незаконно размещенном нестационарном объекте, подлежащем демонтажу.
4. Демонтаж нестационарных объектов
4.1. Демонтаж незаконно размещенного нестационарного объекта считается осуществленным в добровольном порядке, если незаконно размещенный нестационарный объект демонтирован в срок, предусмотренный пунктом 3.7 настоящего Порядка.
О добровольном осуществлении демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта правообладатель уведомляет Округ в течение 2 рабочих дней со дня его осуществления.
4.2. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка, либо со дня получения сведений от правообладателя о добровольном исполнении требований Уведомления о демонтаже Округ производит осмотр места, на котором ранее было выявлено незаконное размещение нестационарного объекта с применением фото- и (или) видеосъемки и составляет Акт осмотра по установленной форме согласно приложению 1.3 к настоящему Порядку.
Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых Округ направляет в Комитет в течение 3 рабочих дней со дня составления.
4.3. В случае составления Акта осмотра о неисполнении правообладателем незаконно размещенного нестационарного объекта требований Уведомления о демонтаже Округ, на территории которого незаконно размещен нестационарный объект, организует работы по его демонтажу в соответствии с настоящим Порядком.
В течение 3 рабочих дней со дня составления Акта осмотра Округ направляет в Комитет уведомление о дате и времени осуществления демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта.
4.4. В случае если незаконно размещенный нестационарный объект подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, сетям связи, Округ обеспечивает привлечение ресурсоснабжающих организаций с целью отключения незаконно размещенного нестационарного объекта от указанных сетей.
4.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от Округа уведомления о дате и времени осуществления демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта:
размещает на официальном Интернет-портале города Оренбурга в разделе "Предпринимательство, потребительский рынок и сельское хозяйство" информацию о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта, с указанием даты, времени его демонтажа, о способе получения стоимости и реквизитов для оплаты расходов местного бюджета, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением незаконно размещенного нестационарного объекта, месте его хранения;
