ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2018 года N 216-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 17.04.2015 N 129-ЗС "О реализации государственной молодежной политики в городе Севастополе", с целью реализации мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя" государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 650-ПП, Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества путем предоставления в 2018 году субсидии из бюджета города Севастополя согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 12.04.2018 N 216-ПП
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, механизм и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Севастополя, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической и информационной базы (далее - субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- центр молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) - центр, ориентированный на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий;
- претендент на получение субсидии (далее - Претендент) - зарегистрированный на территории города Севастополя субъект малого или среднего предпринимательства, принявший на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ и участвующий в конкурсном отборе;
- получатель субсидии - зарегистрированный на территории города Севастополя субъект малого или среднего предпринимательства, принявший на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ и признанный победителем конкурсного отбора;
- конкурсный отбор (далее - Отбор) - отбор конкурсных заявок Претендентов, организуемый Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя;
- конкурсная заявка (далее - Заявка) - заявление-анкета на участие в Отборе на предоставление субсидии (далее - Заявление-анкета) и полный комплект документов, подготовленных Претендентом в соответствии с перечнем и требованиями, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, и представляемых для участия в Отборе;
- конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - комиссия, осуществляющая оценку и отбор Заявок по предоставлению в 2018 году субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности ЦМИТ. Состав Комиссии утверждается приказом Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя;
- недостоверные сведения или документы - это сведения и (или) документы, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной деятельности, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок, в том числе:
1) документы, которые по своему содержанию противоречат друг другу;
2) документы, заверенные (подписанные) неуполномоченным лицом;
3) документы, содержащие ложные либо намеренно искаженные сведения;
4) документы, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией);
- пользователи ЦМИТ - дети от 7 лет и молодежь в возрасте до 30 лет, субъекты малого и среднего предпринимательства, использующие оборудование и другую инфраструктуру ЦМИТ для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий и коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий, инновационных идей;
- иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Целью предоставления субсидии является создание в городе Севастополе ЦМИТ, способствующих созданию благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, осуществляющим предоставление субсидий на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для создания и обеспечения деятельности ЦМИТ, является Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее - Главный распорядитель).
1.5. Главный распорядитель за десять календарных дней до начала приема Заявок обеспечивает публикацию на официальных сайтах Правительства Севастополя и Главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме Заявок с указанием даты начала и даты окончания приема Заявок. Срок приема Заявок должен составлять не менее двадцати календарных дней.
1.6. Категории получателей субсидии: юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории города Севастополя, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.7. Отбор получателей субсидии производится по результатам Отбора, проведенного в соответствии с критериями оценки Заявок на получение субсидии на создание и обеспечение деятельности ЦМИТ, определенными настоящим Порядком.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. С целью получения субсидии Претендент представляет в Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (ул. Володарского, д. 10) Заявку, включающую следующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии):
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших и имеющих право подписи документов Заявки;
3) копии учредительных документов и всех изменений к ним (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
4) копию договора аренды помещения или копию договора безвозмездного пользования помещением (свидетельство о государственной регистрации права), в котором планируется размещение ЦМИТ (в случае если помещение не находится в собственности Претендента или если договор не зарегистрирован в установленном порядке и информация отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости);
5) отчет о деятельности ЦМИТ за отчетный год в случае работы более года (для Претендентов, обеспечивших создание ЦМИТ до 1 января отчетного года);
6) информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности ЦМИТ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для Претендентов, обеспечивших создание ЦМИТ до 1 января отчетного года);
7) проект создания и обеспечения деятельности ЦМИТ (для Претендентов, обеспечивших создание ЦМИТ до 1 января отчетного года, - проект развития ЦМИТ) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
8) информацию о планируемых результатах деятельности ЦМИТ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
9) направления расходования субсидии (смета) на финансирование ЦМИТ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
10) письменное обязательство Претендента, составленное в свободной форме, об обеспечении загрузки оборудования ЦМИТ для детей и молодежи не менее 60% от общего времени работы оборудования;
11) письменное обязательство Претендента, составленное в свободной форме, об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ;
12) копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями;
13) письменное обязательство Претендента, составленное в свободной форме, об обязательстве иметь в штате ЦМИТ:
- не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;
- не менее одного специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
14) копию документа об образовании и выписку из трудовой книжки штатного сотрудника ЦМИТ по работе с детьми, подтверждающие наличие у него профессионального или высшего образования в соответствующей сфере деятельности и не менее одного года стажа работы в соответствующей сфере деятельности;
15) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Законом N 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
16) справку об отсутствии на дату подачи Заявки признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
- Претендент не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства (Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю);
- на имущество Претендента в установленном порядке не наложен арест или не обращено взыскание (Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю);
17) письменное обязательство Претендента, составленное в свободной форме, об обеспечении функционирования и оказания ЦМИТ предусмотренных услуг в течение десяти лет с момента получения субсидии.
2.2. Претендент вправе дополнительно по собственной инициативе представить следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации Претендента (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
3) справку Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
4) уведомление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Севастополю о присвоении кодов статистики;
5) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на помещение, в котором планируется размещение ЦМИТ.
2.3. Заявка представляется в бумажном и электронном видах (на носителе USB-flash, в Microsoft Word и в формате PDF - сканированные копии оригиналов представленных документов с соответствующим наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).
Документы в бумажном виде, представленные Претендентом согласно перечню документов в составе Заявки, должны быть сшиты в одну папку, листы пронумерованы и скреплены печатью Претендента (при наличии). Первыми должны быть подшиты заявление на получение субсидии, подписанное руководителем и заверенное печатью (при наличии), и перечень документов, входящих в состав Заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
2.4. Претендент несет ответственность за полноту комплекта документов и достоверность документов и сведений, представленных в Заявке, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Главный распорядитель осуществляет прием представленных Заявок и их регистрацию в журнале по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью.
Регистрация Заявок осуществляется в течение рабочего дня по мере их поступления.
2.6. Главный распорядитель самостоятельно формирует выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7. Претендент вправе внести изменения (дополнения) в свою Заявку или отозвать ее, направив Главному распорядителю соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи Заявок. Изменения (дополнения) к Заявке, внесенные Претендентом, являются неотъемлемой частью основной Заявки. Уведомление о внесении изменений (дополнений) или об отзыве Заявки направляется Главному распорядителю и регистрируется в журнале в установленном порядке. При неоднократном внесении изменений (дополнений) в Заявку все такие изменения (дополнения) должны быть пронумерованы в журнале. В случае противоречий между внесенными изменениями (дополнениями) преимущество имеют более поздние изменения (дополнения).
2.8. Комплексную оценку Заявок, представленных Претендентами, осуществляет Комиссия.
2.9. Главный распорядитель обеспечивает направление Заявок в Комиссию в течение трех рабочих дней после дня окончания приема Заявок.
Заявки рассматриваются Комиссией в течение десяти календарных дней со дня окончания приема Заявок.
2.10. Рассмотрение и оценка Заявок осуществляются в два этапа.
2.10.1. На первом этапе Комиссия рассматривает вопрос о допуске Заявок к Отбору.
2.10.2. Комиссия принимает решение об отказе в допуске Заявки к Отбору, если установлено:
- представление Заявки в нарушение сроков начала и окончания приема Заявок, установленных Главным распорядителем в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;
