ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2017 года N 553-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30.09.2021 на основании Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 21.09.2021 N 417.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 29.03.2018 N 136, от 09.11.2018 N 440)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Севастополя от 30.11.2017 N 888 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания", постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания".
(п. 1 в ред. Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 09.11.2018 N 440)
2. Сектору по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ управления правового обеспечения опубликовать настоящий приказ на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя Е.Ю. Бардакову.
4. Приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.
Директор Департамента
С.В.БОРИСЕНКО
Приложение
к приказу
Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя
от 28.12.2017 N 553-о
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
(в редакции Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 09.11.2018 N 440)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания" (далее - Административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции.
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции: "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания" (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
Наименование исполнительного органа государственной власти города Севастополя, исполняющего государственную функцию
1.3. Государственная функция исполняется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).
1.4. Государственная функция исполняется должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.5.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.2. Федеральными законами:
- от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.5.3. Постановлениями Правительства Российской Федерации:
- от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок";
- от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
1.5.8. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) (СП 59.13330.2012)".
1.5.9. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в редакции приказа Минстроя России от 10.02.2017 N 86/пр.
1.5.11. Постановлениями Правительства Севастополя:
- от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг";
- от 25.12.2015 N 1318-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в городе Севастополе";
- от 30.11.2017 N 888-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания".
1.5.12. Распоряжениями Правительства Севастополя:
- от 07.09.2017 N 389 "Об определении исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг".
Предмет регионального государственного контроля (надзора)
1.6. Предметами проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются:
- соблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя в сфере социального обслуживания граждан;
- обеспечение поставщиками социальных услуг доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - обязательные требования) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.
Поставщики социальных услуг - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание и включенные в Реестр поставщиков социальных услуг.
1.7. Настоящий Административный регламент не регулирует осуществление Департаментом бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств города Севастополя, главного администратора (администратора) доходов города Севастополя, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита города Севастополя по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также осуществлению контроля за целевым использованием организациями социального обслуживания города Севастополя средств, поступающих от граждан в качестве платы за социальные услуги.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
1.8. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) должностные лица имеют право:
1) при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать поставщика социальных услуг;
2) запрашивать необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки;
3) рассматривать документы, характеризующие деятельность подконтрольных субъектов, по вопросам, составляющим предмет проверки;
4) проводить беседы с получателями социальных услуг, их законными представителями, работниками поставщика социальных услуг по вопросам, подлежащим проверке;
5) проводить обследование объектов, связанных с предметом проверки;
6) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
7) привлекать должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Должностные лица при проведении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о социальном обслуживании граждан при осуществлении поставщиками социальных услуг деятельности по социальному обслуживанию граждан;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы поставщиков социальных услуг, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа директора Департамента, заместителя директора Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора Департамента, заместителя директора Департамента и в случае, предусмотренном настоящим Административным регламентом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании поставщиками социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
11) не требовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
