(с изменениями на 22 июля 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с пунктом 17 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Беляева Б.В.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
1.1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - Правила; Региональный оператор).
1.2. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного в установленном порядке с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее соответственно - Соглашение; Министерство).
1.3. В настоящих Правилах используются термины и определения согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления", Закону Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления", а также следующие понятия:
Региональный оператор - юридическое лицо, обязанное заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившие или обязанные заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.1. Целью деятельности Регионального оператора является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Республики Башкортостан, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 480 (далее - территориальная схема), государственной программой Республики Башкортостан "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2014 года N 61 (с последующими изменениями) (далее - Государственная программа).
2.2. Задачами деятельности Регионального оператора являются:
1) планирование, регулирование и контроль деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан;
2) координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) осуществление взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, с федеральными органами государственной власти, республиканскими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, физическими и юридическими лицами;
4) предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, в том числе с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями).
3.1. Региональный оператор осуществляет следующие функции:
1) заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их потребителями в соответствии с территориальной схемой;
2) заключает договоры с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой;
3) принимает твердые коммунальные отходы в объеме и местах, которые определены в договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями твердых коммунальных отходов, и обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) вносит предложения в проекты решений при формировании и реализации Правительством Республики Башкортостан и республиканскими исполнительными органами государственной власти программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
6) вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления";
7) рассматривает претензии, жалобы, заявления потребителей услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции;
8) ликвидирует места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156;
9) в соответствии с территориальной схемой и Государственной программой, соглашением с Региональным оператором разрабатывает и реализует за счет собственных и привлеченных средств инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по созданию объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, в рамках установленных полномочий;
10) создает и (или) содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с указанием мест их нахождения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
11) несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах их сбора и накопления;
12) осуществляет обеспечение доступа к информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе путем представления в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, соответствующих сведений в объеме и порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
4.1. Региональный оператор по запросу Министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса представляет запрашиваемую информацию, относящуюся к сфере деятельности Регионального оператора, в электронном виде и на бумажном носителе.
5.1. Региональный оператор ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обеспечивает включение указанной информации в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039.
6.1. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.