ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2017 года N 555
Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428, от 11.06.2024 N 252)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с пунктом 17 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 ноября 2017 г. N 555
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428, от 11.06.2024 N 252)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - Правила; Региональный оператор).
1.2. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного в установленном порядке с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее соответственно - Соглашение; Министерство).
1.3. В настоящих Правилах используются термины и определения согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления", Закону Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления".
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
2.1. Целью деятельности Регионального оператора является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в зоне деятельности в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Республики Башкортостан, утвержденной Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 1198п "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Республики Башкортостан" (далее - территориальная схема), государственной программой Республики Башкортостан "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 декабря 2023 года N 722 (с последующими изменениями) (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
2.2. Региональный оператор вправе в соответствии с территориальной схемой, Государственной программой и соглашением с Региональным оператором разрабатывать и реализовывать за счет собственных и привлеченных средств инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по созданию объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, в рамках установленных полномочий.
(п. 2.2 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
2.3. Задачами деятельности Регионального оператора являются:
1) планирование и координация деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Регионального оператора;
2) взаимодействие с собственниками твердых коммунальных отходов, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, органами местного самоуправления, уполномоченным органом при обеспечении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;
3) предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, в том числе с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
4) участие во внедрении системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов в зоне деятельности Регионального оператора;
5) обеспечение достижения плановых значений целевых показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
3. ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
3.1. Региональный оператор осуществляет следующие функции:
1) заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора в соответствии с территориальной схемой и Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";
2) заключает договоры с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, предусмотренные территориальной схемой;
3) принимает твердые коммунальные отходы в объеме и местах, которые определены в договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с собственниками твердых коммунальных отходов или уполномоченными ими лицами, заключившими или обязанными заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) вносит предложения в проекты решений при формировании и реализации республиканскими органами исполнительной власти программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
6) рассматривает обращения потребителей услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции;
7) ликвидирует места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156;
8) несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах их сбора и накопления;
9) осуществляет обеспечение доступа к информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе путем представления в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, соответствующих сведений в объеме и порядке, которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
10) принимает участие в создании и функционировании системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
11) формирует цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне своей деятельности в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора";
12) обеспечивает представителям уполномоченного органа, органа, осуществляющего государственный экологический надзор, беспрепятственный доступ на принадлежащие ему на законных основаниях объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, на объекты, необходимые для организации транспортирования твердых коммунальных отходов, с возможностью осмотра машинного парка, а также к документации, относящейся к деятельности Регионального оператора, в том числе к договорам Регионального оператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
13) вносит информацию в информационные системы в порядке, установленном Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков, и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 мая 2021 года N 223 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Система мониторинга вывоза твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан";
14) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА С МИНИСТЕРСТВОМ
4.1. Региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с Министерством.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
4.2. Региональный оператор по запросу Министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса представляет запрашиваемую информацию, относящуюся к сфере деятельности Регионального оператора, в электронном виде и на бумажном носителе.
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
5.1. Региональный оператор ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обеспечивает включение указанной информации в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 428)
6.1. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
6.2. Юридическое лицо может быть лишено статуса Регионального оператора по основаниям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641".
(п. 6.2 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2024 N 252)
