(с изменениями на 24 августа 2023 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп, от 30.06.2022 N 273-пп, от 24.08.2023 N 348-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", законом Еврейской автономной области от 24.11.2016 N 22-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики на территории Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов Еврейской автономной областью;
- типовую форму специального инвестиционного контракта, заключаемого Еврейской автономной областью.
2. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "б" пункта 7 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов Еврейской автономной областью, утвержденного настоящим постановлением.
Подпункты "а" и "б" пункта 7 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов Еврейской автономной областью, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2019 года.
Вице-губернатор области
А.Н.КУРЕНКОВ
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТЬЮ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп, от 30.06.2022 N 273-пп, от 24.08.2023 N 348-пп)
1. Настоящий Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов Еврейской автономной областью (далее - Порядок) устанавливает процедуру заключения специальных инвестиционных контрактов Еврейской автономной областью, за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием Российской Федерации.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Еврейской автономной области департаментом промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - уполномоченный орган) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - инвестор), принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц (далее - привлеченное лицо) создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Еврейской автономной области (далее - инвестиционный проект).
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 30.06.2022 N 273-пп, от 24.08.2023 N 348-пп)
Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Еврейской автономной областью может быть и муниципальное образование, расположенное на территории Еврейской автономной области, в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более 10 лет.
4. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в уполномоченный орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, с приложением:
а) заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 50 млн. рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);
б) предполагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности Еврейской автономной области (далее - меры стимулирования) из числа мер, предусмотренных законом Еврейской автономной области от 24.11.2016 N 22-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики на территории Еврейской автономной области", или перечня мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленных иными законами Еврейской автономной области и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;
в) предлагаемого перечня обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
г) сведений:
о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
о перечне мероприятий инвестиционного проекта;
об объеме инвестиций в инвестиционный проект;
о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:
об объеме (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);
об объеме налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;
о перечне планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ) (в случае их внедрения);
о доле стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного проекта;
о количестве создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;
иные сведения, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.
В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.
5. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор одновременно с представлением заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:
а) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);
б) на разработку проектной документации;
в) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
г) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования, в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы).
6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
7. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии, инвестор одновременно с представлением заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представляет следующие документы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ:
а) план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный с департаментом природных ресурсов правительства Еврейской автономной области и уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (для объектов II и III категорий);
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп)
б) программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (для объектов I категории);
в) копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
8. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор одновременно с представлением заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).
9. Заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 4 - 8 настоящего Порядка, регистрируется уполномоченным органом в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган проводит рассмотрение представленных документов на предмет соответствия требованиям пунктов 4 - 8 настоящего Порядка.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 4 - 8 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет инвестору уведомление об отказе в приеме заявления и возвращает представленные документы с указанием причин возврата.
В случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 4 - 8 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет их в департамент экономики правительства Еврейской автономной области (далее - департамент экономики) для подготовки заключения о влиянии инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие Еврейской автономной области.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 22.07.2021 N 239-пп)
Департамент экономики в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает и направляет их с заключением о влиянии инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие Еврейской автономной области в уполномоченный орган.