ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года N 448-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 10.09.2018 N 594-ПП "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 19.06.2018 N 381-ПП "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 05.05.2023 N 228-ПП.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 469-ПП "Об учете имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, и ведении Реестра собственности города Севастополя", с целью реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, Правительство Севастополя постановляет:
Внести изменения в постановление Правительства Севастополя от 10.09.2018 N 594-ПП "О предоставлении грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 19.06.2018 N 381-ПП "О предоставлении грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление", дополнив пунктами 5_1, 5_2, 5_3 следующего содержания:
"5_1. Имущество, созданное (приобретенное) по результатам реализации проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), подлежит включению в Реестр собственности города Севастополя в случае подачи уполномоченным представителем ТОС соответствующего заявления в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 469-ПП "Об учете имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, и ведении Реестра собственности города Севастополя".
Перечень имущества, подлежащего включению в Реестр собственности города Севастополя в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, формируется по результатам реализации соглашения о предоставлении гранта, заключенного в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя по организации и проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление.
Имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, после включения в Реестр собственности города Севастополя подлежит передаче в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным предприятиям и учреждениям города Севастополя для реализации видов деятельности, предусмотренных уставами указанных предприятий и учреждений, а также в муниципальную собственность для реализации вопросов местного значения. 5_2. Государственные предприятия и учреждения города Севастополя, которым в соответствии с пунктом 5_1 передано имущество, созданное (приобретенное) ТОС по результатам реализации проектов по развитию территорий города Севастополя, обеспечивают право пользования указанным имуществом соответствующего ТОС в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5_3. Департаменту по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (Демидов В.В.) обеспечить выполнение организационных мероприятий по передаче имущества, созданного (приобретенного) территориальными общественными самоуправлениями по результатам реализации проектов по развитию территорий города Севастополя, в муниципальную собственность органам местного самоуправления в городе Севастополе.".
2. Внести изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 10.09.2018 N 594-ПП, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 01.07.2019 N 448-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует объем, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (далее - конкурс).
1.2. Цель предоставления гранта - реализация проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Порядка.
1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Обязательным условием предоставления гранта является софинансирование проекта в размере не менее 1% от суммы гранта (наличие денежных средств).
1.5. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса и главным распорядителем бюджетных средств посредством гранта является Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (далее - Организатор).
1.6. Для реализации настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
- заявка - документ, подаваемый территориальным общественным самоуправлением, зарегистрированным в качестве юридического лица (далее - ТОС - юридическое лицо), или физическим лицом (председатель территориального общественного самоуправления, руководитель органа территориального общественного самоуправления), уполномоченным территориальным общественным самоуправлением, не зарегистрированным в качестве юридического лица, в установленном порядке на получение средств гранта и действующим в интересах соответствующего территориального общественного самоуправления, созданного в установленном законодательством порядке на территории города Севастополя (далее - Уполномоченный представитель ТОС), в составе конкурсных материалов для участия в конкурсном отборе;
- грантодатель - Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (Организатор);
- грантополучатель - ТОС - юридическое лицо или Уполномоченный представитель ТОС, признанного победителем конкурса и заключившего соглашение о предоставлении гранта с грантодателем (Организатором);
- заключение профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя - письменный документ, подтверждающий результаты проведения предварительного анализа инициативного предложения профильным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, выполненный в соответствии с критериями, установленными настоящим Порядком;
- инициативное предложение - документ, содержащий наименование предложения, ориентировочный бюджет предложения, краткое описание сути предложения, мероприятия по реализации предложения, ожидаемые результаты;
- конкурс - совокупность мероприятий по подготовке соискателями гранта инициативных предложений, проведению профильными исполнительными органами государственной власти города Севастополя предварительного анализа инициативных предложений, приему конкурсной документации для участия в конкурсном отборе, проведению конкурсного отбора;
- конкурсные материалы - комплект документов, необходимых для участия в конкурсе, включая заявку;
- претендент на участие в конкурсном отборе - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), чье инициативное предложение получило положительное заключение профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения и подавшее заявку на участие в конкурсном отборе, а также ТОС, чье инициативное предложение получило условно положительное заключение профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения после устранения замечаний и изменения условий, указанных в заключении профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения, и подавшее заявку на участие в конкурсном отборе;
- проект по развитию территорий города Севастополя - документ, содержащий постановку проблемы, цели и задачи инициативы, механизмы и способы достижения поставленных целей, план мероприятий и сроки их реализации, описание итогового события (планируемых результатов), график финансового обеспечения расходов, сумму софинансирования проекта физическими и (или) юридическими лицами;
- профильный исполнительный орган государственной власти города Севастополя - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий функции в сфере деятельности в соответствии с направлением предлагаемых инициативных предложений;
- соискатель гранта - ТОС, выдвинувшее инициативное предложение;
- участник конкурсного отбора - претендент на участие в конкурсном отборе, допущенный к конкурсному отбору.
1.7. К участию в конкурсе допускаются не находящиеся в процессе банкротства ТОС, зарегистрированные на территории города Севастополя в качестве юридического лица, и ТОС, не являющиеся юридическими лицами, уполномочившие граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, имеющих постоянную регистрацию на территории города Севастополя и являющихся председателями ТОС или руководителями органа управления ТОС, на получение средств гранта.
1.8. Конкурс проводится среди проектов, представленных соискателями гранта и направленных на реализацию собственных инициатив по реализации вопросов местного значения на соответствующей территории путем создания механизма социального партнерства органов публичной власти и населения. К конкурсу допускаются проекты, направленные на решение следующих вопросов местного значения:
1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородских муниципальных образований, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах внутригородского муниципального образования;
4) организация охраны общественного порядка на территории внутригородского муниципального образования;
5) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
6) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского муниципального образования услугами организаций культуры;
8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
9) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
10) обеспечение условий для развития на территории внутригородского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
1.9. Конкурс проводится в четыре этапа:
первый этап - подготовка и подача соискателями гранта инициативных предложений;
второй этап - проведение профильными исполнительными органами государственной власти города Севастополя предварительного анализа инициативных предложений;
третий этап - подача конкурсных материалов для участия в конкурсном отборе;
четвертый этап - конкурсный отбор.
2. Порядок организации конкурса
2.1. Подготовку и организацию конкурса, а также организацию работы конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность ТОС (далее - Конкурсная комиссия), осуществляет Организатор.
2.2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Порядком и Положением о Конкурсной комиссии, утверждаемыми Правительством Севастополя.
2.3. Решение о проведении конкурса оформляется правовым актом Организатора.
2.4. Правовой акт Организатора о проведении конкурса должен содержать:
- место, время, сроки начала и окончания приема инициативных предложений;
- место, время и сроки начала и окончания приема конкурсной документации;
- текст извещения о проведении конкурса для размещения в СМИ.
2.5. В день подписания правового акта Организатора о проведении конкурса на Портале органов государственной власти города Севастополя в сети Интернет Организатором размещается извещение о проведении конкурса.
2.6. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
1) место, время и сроки приема инициативных предложений, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления инициативных предложений Организатору;
2) место, время и сроки приема конкурсной документации;
3) перечень документов, составляющих конкурсную документацию, для подачи на конкурсный отбор и предъявляемые к ним требования;
4) порядок и условия проведения конкурса;
5) контактные телефоны представителей Организатора и время для получения консультаций по вопросам подготовки инициативных предложений и конкурсной документации.
2.7. Проект должен быть реализован в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении гранта, заключенным между грантодателем (Организатором) и грантополучателем (далее - Соглашение).
2.8. Одно территориальное общественное самоуправление имеет право получать грант в форме субсидии из бюджета города Севастополя по инициативным предложениям в соответствии с настоящим Порядком в размере, не превышающем:
а) 3 млн рублей при численности жителей, проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС (далее - численность жителей), от 1000 человек;
б) 2 млн рублей при численности жителей от 500 до 1000 человек;
в) 1 млн рублей при численности жителей менее 500 человек.
2.9. Количество проектов, ставших победителями Конкурса, поданных на сумму от 2 млн рублей и до 3 млн рублей включительно, не может быть больше двух.
Количество проектов, ставших победителями Конкурса, поданных на сумму более 1 млн рублей и до 2 млн рублей включительно, не может быть больше пяти.
2.10. ТОС, ставший победителем в текущем Конкурсе, не имеет права участвовать в следующем Конкурсе, проводимом в том же году.
3. Порядок подготовки и подачи соискателями гранта инициативных предложений