ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2018 года N 474-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2018 ГОД
(с изменениями на 3 июля 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2018 года N 694-П (Красный Север, спецвыпуск N 47, 13.07.2018).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2018 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере экономики и государственного заказа.
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2018 ГОД
(с изменениями на 3 июля 2018 года)
Настоящий Порядок регламентирует определение объема и предоставление в 2018 году субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - субсидия, получатель субсидии, автономный округ).
Получатель субсидии осуществляет деятельность в целях развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпрограммой 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - Программа).
Мероприятия, предусмотренные подпунктами 2.4.2.1 - 2.4.2.4 пункта 2.4.2 настоящего Порядка, реализуются получателем субсидии до 31 декабря 2018 года.
Для реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.4.2.1, 2.4.2.2 пункта 2.4.2 настоящего Порядка, получателем субсидии в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) могут привлекаться индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, включая государственные и муниципальные учреждения.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2018 года N 694-П. - См. предыдущую редакцию)
1.1.1. Развитие Центра поддержки предпринимательства автономного округа (далее - ЦПП).
Под развитием ЦПП подразумевается деятельность получателя субсидии, направленная на достижение показателей результативности деятельности ЦПП на 2018 год, установленных в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - мероприятия по поддержке МСП), и включает мероприятия, предусмотренные:
- планом мероприятий ЦПП на 2018 год (далее - план ЦПП);
- планом проекта "Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", утвержденного распоряжением Правительства автономного округа.
План мероприятий ЦПП на 2018 год утверждается получателем субсидии и руководителем ЦПП, согласовывается с департаментом экономики автономного округа в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.
1.1.2. Развитие Центра инноваций социальной сферы автономного округа (далее - ЦИСС).
Под развитием ЦИСС подразумевается деятельность получателя субсидии, направленная на реализацию плана мероприятий ЦИСС на 2018 год (далее - план ЦИСС), в целях достижения показателей результативности деятельности ЦИСС на 2018 год, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку.
План мероприятий ЦИСС на 2018 год утверждается получателем субсидии и руководителем ЦИСС и согласовывается с департаментом экономики автономного округа в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.
1.1.3. Реализация получателем субсидии мероприятий, связанных с компенсацией расходов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется по направлениям:
- компенсация части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- компенсация уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- компенсация расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, имеющих решение о целесообразности их сопровождения согласно постановлению Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 620-П "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- компенсация расходов субъектов социального предпринимательства;
- компенсация части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию экспортно-ориентированной продукции.
Общие требования к компенсации расходов субъектов малого и среднего предпринимательства установлены в приложении N 4 к настоящему Порядку.
1.1.4. Реализация мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов.
Общие требования к реализации мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов, установлены в приложении N 5 к настоящему Порядку.
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является департамент экономики автономного округа (далее - департамент).
2.1.1. Перечень документов, представляемых получателем субсидии:
- заявка на предоставление субсидии в 2018 году по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
- заверенная получателем субсидии выписка из учетной политики о способе распределения затрат по видам деятельности и структурным подразделениям;
- копия утвержденного получателем субсидии порядка компенсации расходов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок компенсации) на цели, указанные в пункте 1.1.3 настоящего Порядка;
- копия утвержденного получателем субсидии порядка реализации мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов;
- копия плана ЦПП и плана ЦИСС.
2.1.2. Требования к документам, представляемым получателем субсидии.
Документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, должны быть сшиты в один том, который должен содержать опись представляемых документов, сквозную нумерацию листов, скреплен печатью получателя субсидии. На обратной стороне тома проставляется надпись: "Всего пронумеровано и прошито __ листов", личная подпись руководителя получателя субсидии или лица, его замещающего, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).
Документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем субсидии в департамент не позднее 01 июня 2018 года.
2.2.1. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящего Порядка:
2.2.1.1. запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия сведения в государственных органах, в распоряжении которых находятся сведения о соблюдении получателем субсидии требований пункта 2.6.1 настоящего Порядка.
Получатель субсидии вправе самостоятельно, по собственной инициативе, представить сведения и документы, подтверждающие его соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Порядка;
2.2.1.2. проводит проверку документов, предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящего Порядка (далее - оценка);
2.2.1.3. проверяет получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего Порядка (далее - проверка);
2.2.1.4. готовит заключение о соответствии (несоответствии) получателя субсидии требованиям настоящего Порядка (далее - заключение);
2.2.1.5. принимает одно из следующих решений:
- о заключении соглашения и предоставлении субсидии получателю субсидии;
- об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии получателю субсидии.
2.2.2. Решения департамента, указанные в подпункте 2.2.1.5 пункта 2.2.1 настоящего Порядка, оформляются приказом департамента (далее - приказ), который в течение 5 рабочих дней со дня подписания размещается департаментом на официальном сайте департамента.
Решение об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа направляется департаментом в адрес получателя субсидии посредством электронной почты.
Решение департамента об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, указанной в документах, установленных пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
- несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего Порядка.
2.4.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом автономного округа от 16 ноября 2017 года N 85-ЗАО "Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
В случае если на реализацию мероприятий Программы, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, автономному округу выделены средства федерального бюджета, их распределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
2.4.2. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, предусмотрен мероприятиями Программы, включенными в детализированный перечень мероприятий подпрограмм государственной программы автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" на 2018 год, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 26 января 2018 года N 57-П, и составляет 97 298 200 (девяносто семь миллионов двести девяносто восемь тысяч двести) рублей, в том числе по следующим мероприятиям:
2.4.2.1. "Создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства автономного округа" - в размере 40 498 200 (сорок миллионов четыреста девяносто восемь тысяч) рублей;
2.4.2.2. "Создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы автономного округа" - в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей;
2.4.2.3. "Поддержка деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на реализацию мероприятий, связанных с компенсацией расходов субъектам малого и среднего предпринимательства", - в размере 36 800 000 (тридцать шесть миллионов восемьсот тысяч) рублей за счет средств окружного бюджета;
2.4.2.4. "Поддержка деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов", - в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей за счет средств окружного бюджета.
2.4.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий Программы, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка.
2.4.4. Размер субсидии не может превышать объема субсидии, указанного в пункте 2.4.2 настоящего Порядка.
2.5.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов автономного округа), заключенного между департаментом и получателем субсидии (далее - соглашение), основанием для заключения которого является решение департамента о заключении соглашения и предоставлении субсидии получателю субсидии, которое оформляется приказом департамента.
2.5.2. Департамент в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 2.5.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии проект соглашения.