ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2017 года N 559-п
О проекте социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(с изменениями на 21 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.06.2018 N 172-п, от 21.12.2018 N 490-п)
В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2016 года N 394-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", в целях повышения качества и доступности социальных услуг Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внедрить с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года пилотный проект социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - пилотный проект).
2. Установить, что Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
2.1. является ответственным исполнителем пилотного проекта;
2.2. осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по реализации пилотного проекта.
3. Утвердить прилагаемое Положение о пилотном проекте социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. В случае эффективности пилотного проекта, достижения поставленных в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления целей перевести с 1 января 2020 года региональную государственную информационную систему "Портал социальных услуг" в промышленную эксплуатацию.
5. В целях реализации пилотного проекта предусмотреть в государственных программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: "Социальное и демографическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 339-п, "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п, "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 353-п, мероприятия по его сопровождению.
(п. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.12.2018 N 490-п)
6. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаменту труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаменту информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 1 марта 2018 года внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения об изменении государственных программ в соответствующей сфере деятельности.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 22 декабря 2017 года N 559-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПИЛОТНОМ ПРОЕКТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН (УБЕРИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ) В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.06.2018 N 172-п)
1. Пилотный проект социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - проект, автономный округ) реализуется на основе региональной государственной информационной системы "Портал социальных услуг" (далее - портал социальных услуг), включающей банки данных о гражданах, нуждающихся в получении социальных услуг и об организациях, индивидуальных предпринимателях, самозанятых гражданах (далее - поставщики социальных услуг), готовых предоставить услуги с использованием указанной региональной государственной информационной системы.
2. В состав проекта включено оказание следующих социальных услуг:
по уходу за тяжелобольными гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, обеспечивающих возможность указанному гражданину, нуждающемуся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности к самообслуживанию и (или) передвижению, получать поддержку и квалифицированный уход;
кратковременного присмотра за детьми путем обеспечения контроля работником поставщика социальных услуг за действиями и поведением детей, обеспечения соблюдения детьми личной гигиены, режима дня (в том числе осуществление прогулок, проведение игр, соблюдение режима питания);
службы "Социальное такси" маломобильным гражданам для доставки к социально значимым объектам с оказанием помощи в межэтажной транспортировке и оказанием услуги по физическому сопровождению (при необходимости).
3. Цели проекта:
обеспечение равного доступа потенциальных поставщиков социальных услуг к предоставлению услуг;
обеспечение информационной доступности сведений о поставщиках социальных услуг;
создание условий для установления непосредственного контакта гражданина, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, услугах службы "Социальное такси" либо услугах по кратковременному присмотру за детьми, с поставщиками социальных услуг;
формирование банка данных об организациях, индивидуальных предпринимателях и самозанятых гражданах, предоставляющих социальные услуги, указанные в пункте 2 настоящего Положения (далее - банк данных);
создание условий для легализации самозанятости населения путем предоставления доступа к бюджетным средствам, направленным на обеспечение постоянного постороннего ухода за тяжелобольными гражданами, обеспечение кратковременного присмотра за детьми, предоставление услуг службы "Социальное такси";
получение гражданами, признанными в установленном порядке безработными, бесплатного дополнительного образования по уходу за тяжелобольными людьми (услуги по уходу) в образовательных организациях автономного округа.
4. Выбор поставщика социальной услуги осуществляется гражданином (его законным представителем) самостоятельно либо с помощью работников комплексного центра социального обслуживания населения.
5. Включение сведений в банк данных осуществляется в оперативном режиме поставщиками социальных услуг путем ввода публичных данных.
6. При регистрации на портале социальных услуг поставщики социальных услуг подтверждают укомплектованность специалистами и их квалификацию, в том числе:
необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, для самозанятых граждан - соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку;
четкое распределение обязанностей, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих обязанности, права и ответственность специалистов, за исключением самозанятых граждан;
отсутствие у специалистов, работающих с несовершеннолетними, судимости, фактов уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Поставщик социальных услуг несет ответственность за информацию, представленную для регистрации на портале социальных услуг.
7. Данные о поставщике социальных услуг подтверждаются путем загрузки на портал сканированных копий документов.
8. Вход на портал социальных услуг поставщиком и получателем социальных услуг осуществляется с использованием метода авторизации через Единую систему авторизации и аутентификации, при условии регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с типом учетной записи "Подтвержденная", и защищен в установленном порядке.
9. При подписании электронных документов на портале социальных услуг используется простая электронная подпись, закрепленная за учетной записью поставщика или получателя социальных услуг, авторизовавшегося средствами Единой системы авторизации и аутентификации.
10. Система рейтингования и отзывов о поставщиках социальных услуг и получателях социальных услуг позволяет оценить качество работы поставщика социальных услуг и добросовестность получателя социальных услуг.
11. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг, а также порядок предоставления социальных услуг определены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 сентября 2014 года N 326-п "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
12. Услуги службы "Социальное такси", кратковременного присмотра за детьми гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляются бесплатно либо за плату или частичную плату.
12.1. Бесплатно услуги предоставляются:
несовершеннолетним детям;
лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны;
инвалидам боевых действий;
членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
лицам, среднедушевой доход которых ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом автономного округа от 26 сентября 2014 года N 76-оз "Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
12.2. Иным категориям граждан указанные социальные услуги предоставляются за плату, размер которой рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2014 года N 393-п "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг, Порядка ее взимания и определении иных категорий граждан, которым социальные услуги в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляются бесплатно, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
12.3. Для граждан, не признанных нуждающимися в социальном обслуживании, указанные социальные услуги предоставляются за плату, определяемую по соглашению сторон.
13. При оказании социальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты поставщик социальных услуг, включенный в реестр поставщиков социальных услуг автономного округа, имеет право на получение компенсации за оказанные услуги в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2014 года N 395-п "О порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг".
