ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июля 2016 года N 394-рп
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО ПОДДЕРЖКЕ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КОММЕРЧЕСКИХ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ) К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп, от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп, от 29.09.2017 N 577-рп, от 12.01.2018 N 6-рп, от 16.02.2018 N 73-рп, от 01.02.2019 N 44-рп, от 31.01.2020 N 35-рп)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1144-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 года N 3468п-П44, пункта 4.3 приложения к распоряжению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 декабря 2015 N 335-рг "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-2508 от 8 декабря 2015 года":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы (далее - "дорожная карта").
2. Определить ответственным за координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Определить Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным за реализацию "дорожной карты".
4. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ответственным исполнителям "дорожной карты" ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о ходе реализации "дорожной карты".
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп, от 31.01.2020 N 35-рп)
5. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
ежеквартально в срок до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, вносить отчет об исполнении "дорожной карты" на заседание комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп)
ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, направлять отчет об исполнении "дорожной карты" в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп)
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 1 сентября 2016 года утвердить муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы.
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОДДЕРЖКЕ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КОММЕРЧЕСКИХ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ) К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп, от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп, от 29.09.2017 N 577-рп, от 12.01.2018 N 6-рп, от 16.02.2018 N 73-рп, от 01.02.2019 N 44-рп, от 31.01.2020 N 35-рп)
Современная структура экономики влияет на модернизацию социальной сферы посредством расширения участия организаций негосударственного сектора, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), в предоставлении социальных услуг гражданам.
В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2016 год Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул умение некоммерческих организаций работать эффективнее, качественнее, с искренней заботой о людях. Необходимо поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы СО НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счет бюджетов.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Владимировна Комарова в обращении к жителям автономного округа 9 декабря 2015 года поставила задачу довести долю некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере за счет средств бюджетов, до 15%.
По состоянию на 1 января 2016 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) действует 2034 некоммерческих общественных организации, из них 1858 - социально ориентированные. Правительство автономного округа сотрудничает с негосударственными организациями, в том числе осуществляющими социально ориентированную деятельность, направленную на улучшение качества жизни населения, использование потенциала активного населения для достижения цели, заявленной в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года <1>.
________________
Внедряется механизм комплексной общественной оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, реализуются механизмы общественного обсуждения значимых вопросов социально-экономического развития региона, обеспечивается максимально полная открытость власти для населения и участие общественности в принятии стратегических решений, созданы эффективные интерактивные инструменты взаимодействия власти и гражданского общества.
С 2014 года реализуются мероприятия "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в автономном округе. Следующим этапом развития негосударственного сектора в социальной сфере станет реализация мероприятий ("дорожной карты") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере, что позволит усилить меры, направленные на достижение стратегической цели: повышение качества и доступности услуг в социальной сфере через расширение участия негосударственных организаций в предоставлении социальных услуг гражданам.
Задачи "дорожной карты":
гармонизация нормативно-правового поля деятельности некоммерческих организаций, системы государственной поддержки, регламентов и процедур участия в предоставлении социальных услуг для югорчан;
повышение качества услуг в социальной сфере посредством развития конкуренции;
создание специализированной организации, ориентированной на поддержку и развитие некоммерческого сектора;
расширение системы информационного сопровождения деятельности негосударственных организаций и развитие социальной рекламы;
повышение заинтересованности молодежи в деятельности некоммерческих организаций на долгосрочный период;
развитие механизмов частно-государственного партнерства в социальной сфере;
создание условий для упрощения доступа негосударственных (коммерческих, некоммерческих) организаций, в том числе СО НКО, к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников;
повышение эффективности использования бюджетных средств.
Реализация мероприятий "дорожной карты" позволит:
привлечь дополнительные инвестиции за счет внебюджетных источников на решение социально значимых проблем;
увеличить долю средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СО НКО, на предоставление услуг в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере, до 15%;
оптимизировать средства бюджета автономного округа, выделяемые на решение социальных проблем;
увеличить долю рынка социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями, в том числе СО НКО;
обеспечить прирост количества СО НКО, осуществляющих деятельность в автономном округе, увеличить численность занятых;
увеличить количество добровольцев, привлекаемых негосударственными организациями, в том числе СО НКО, для решения социально значимых проблем.
План мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Вид документа | Результат |
1. Совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | |||||
1.1 | Определение координационного органа, обеспечивающего согласованную деятельность органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, центров инноваций в социальной сфере, общественных палат, ресурсных центров некоммерческих организаций и других заинтересованных организаций в реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депэкономики Югры, автономный округ) | до 5 августа 2016 года | распоряжение Губернатора автономного округа "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2012 года N 591-рг "О Комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | повышение качества управления в сфере поэтапного доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере |
1.2 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп | ||||
1.3 | Поддержка в приоритетном порядке негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги населению в социальной сфере, путем предоставления государственного имущества во временное владение и (или) пользование | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Депимущества Югры) | 31 декабря 2017 года, | правовой акт Депимущества Югры | стимулирование участия негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг в социальной сфере |
(п. 1.3 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
1.4 | Дополнение государственных программ автономного округа в области образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, спорта, культуры и туризма, занятости населения на период до 2020 года мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников | Депэкономики Югры, | до 25 октября 2016 года | постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы: "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения на 2016 - 2020 годы", "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" | повышение качества предоставляемых социальных услуг; |
(п. 1.4 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
1.5 | Внесение изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июля 2015 года N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части включения в него целевых показателей, характеризующих поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, активизации проектов по развитию социальной сферы на основе государственно-частного партнерства | Депэкономики Югры | в течение 3 месяцев после внесения соответствующих изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р | распоряжение Правительства автономного округа | повышение эффективности мониторинга деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
1.6 | Формирование перечня (комплекса) услуг, которые могут быть переданы на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, и размещение его на официальных сайтах органов власти | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры | до 30 декабря 2016 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | определение услуг, которые могут исполнять негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации |
(п. 1.6 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
1.7 | Стандартизация предоставления услуг (работ), которые могут быть переданы на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры | до 1 февраля 2017 года | правовые акты исполнительных органов государственной власти (высшего исполнительного органа государственной власти) автономного округа | совершенствование услуг в социальной сфере |
(п. 1.7 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
1.8 | Утверждение стоимости одной услуги (работы), которая может быть передана на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям | Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры | до 1 февраля 2017 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | утверждение стоимости одной услуги (работы) |
(п. 1.8 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
1.9 | Разработка отраслевых (ведомственных) планов мероприятий по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере, в том числе предусматривающих анализ и оценку эффективности существующих мер поддержки | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | в течение 10 дней после принятия Постановлений Правительства автономного округа о внесении изменений в соответствующие государственные программы автономного округа до 30 октября 2016 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа, методические рекомендации муниципальным образованиям, информация в Депэкономики Югры | развитие механизма поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере |
1.10 | Подготовка проектных инициатив по реализации отдельных мероприятий "дорожной карты" в качестве проектов | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры | до 30 декабря 2017 года | проектная инициатива, направленная в центральный проектный офис | обеспечение эффективного использования ресурсов и внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия при реализации мероприятий по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере |
(п. 1.10 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
1.11 | Формирование единого реестра поставщиков услуг социальной сферы, включая негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации | Депэкономики Югры, | до 1 сентября 2017 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | создание условий для повышения доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению населению услуг в социальной сфере |
(п. 1.11 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
1.12 | Размещение единого реестра поставщиков услуг социальной сферы на едином портале "Одно окно" для поставщиков и потребителей услуг в социальной сфере | Депэкономики Югры, | до 30 декабря 2017 года | размещение информации в сети Интернет | повышение информированности граждан о деятельности поставщиков услуг, в том числе негосударственных, оказывающих услуги в социальной сфере |
(п. 1.12 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 29.09.2017 N 577-рп) | |||||
1.13 | Дополнение государственной программы автономного округа "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников | Дептруда и занятости Югры | до 25 октября | постановление Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" | повышение качества предоставляемых услуг; |
(п. 1.13 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 29.09.2017 N 577-рп) | |||||
1.14 | Разработка порядка формирования заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям | Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | до 1 июля 2018 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | снижение административных барьеров для выхода социально ориентированных некоммерческих организаций на рынки общественно полезных услуг |
(п. 1.14 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп; в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2018 N 73-рп) | |||||
1.15 | Формирование и ведение перечня социальных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в автономном округе | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры | до 1 июля 2018 года, | размещение информации на едином официальном сайте государственных органов автономного округа (далее - единый официальный сайт), направление информации в Депэкономики Югры | продвижение социальных проектов в автономном округе, создание условий для привлечения негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере |
(п. 1.15 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2018 N 73-рп) | |||||
1.16 | Внесение изменений в Закон автономного округа от 29 декабря 2007 года N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части дополнения подпункта 2 пункта 1 статьи 5.1 словами "образование, социальное обслуживание, физическая культура и спорт, культура" | Депэкономики Югры | до 1 мая 2019 года | проект закона автономного округа | стимулирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении деятельности в социальной сфере; развитие конкуренции на рынках услуг социальной сферы |
(п. 1.16 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
1.17 | Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 22 декабря 2017 года N 559-п "О проекте социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части расширения возможностей региональной государственной информационной системы "Портал социальных услуг" | Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры, Дептруда и занятости Югры | до 1 июля 2020 года | постановление Правительства автономного округа | интеграция различных источников данных о поставщиках услуг социальной сферы в региональную государственную информационную систему "Портал социальных услуг" с единой точкой входа и унифицированными правилами представления и обработки информации; расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере; предоставление гражданам более широкого спектра услуг социальной сферы |
(п. 1.17 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп; в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
1.18 | Внесение изменений в Закон автономного округа от 29 декабря 2007 года N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части дополнения видов деятельности, относящихся к сфере социального предпринимательства, деятельностью по оказанию услуг в сфере профессионального образования, физической культуры и спорта, содействия занятости населения | Депэкономики Югры | до 1 июля 2020 года | проект закона автономного округа | стимулирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении деятельности в социальной сфере; развитие конкуренции на рынках услуг социальной сферы |
(п. 1.18 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
2. Реализация механизмов поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей | |||||
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
2.1 | Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к оказанию услуг (в том числе инновационных) в соответствующих сферах | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры | до 1 июля 2017 года | постановление Правительства автономного округа | активизация деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, внедрение инновационных услуг |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.2 | Формирование рейтинга муниципальных образований автономного округа по реализации механизмов поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций | Депэкономики Югры | до 1 июля 2017 года | распоряжение Правительства автономного округа | повышение качества муниципального управления |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.2.1 | Формирование рейтинга муниципальных образований автономного округа по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания муниципальных услуг (работ) в социальной сфере | Депэкономики Югры | до 1 июня 2019 года, | информация на комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа | повышение качества муниципального управления |
(п. 2.2.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
2.3 | Создание ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | Департамент общественных и внешних связей Югры, | до 31 октября 2016 года | распоряжение Правительства автономного округа | формирование института поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
2.4 | Разработка и утверждение концепции добровольчества в социальной сфере до 2020 года и плана действий по ее реализации | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | в течение одного месяца после принятия соответствующего распоряжения Правительством Российской Федерации | распоряжение Правительства автономного округа | формирование необходимых условий для расширения движения добровольчества |
2.5 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп | ||||
2.6 | Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" для сотрудников государственных и муниципальных учреждений, руководителей, работников, добровольцев негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере, с учетом развития практики саморегулирования социально ориентированных некоммерческих организаций | Департамент общественных и внешних связей Югры, | до 30 декабря 2017 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | повышение эффективности деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 2.6 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.7 | Разработка методических рекомендаций для социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, желающих включиться в Реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | Депсоцразвития Югры | до 31 августа 2016 года | методические рекомендации | повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
2.8 | Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими населению услуги в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, | до 25 декабря 2019 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | повышение качества оказываемых услуг в социальной сфере |
(п. 2.8 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
2.9 | Организация обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих автономного округа в части расширения взаимодействия с негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими населению услуги в социальной сфере | Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики Югры, | до 30 ноября 2017 года, | государственные контракты на оказание образовательных услуг, приказы исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа о направлении на повышение квалификации | повышение эффективности принятия управленческих решений |
(п. 2.9 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.10 | Оказание методической, консультационной и информационной поддержки негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, а также гражданским активистам | Департамент общественных и внешних связей Югры, | до 30 ноября 2017 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере |
(п. 2.10 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.11 | Разработка порядков оказания государственной поддержки для социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры, Депэкономики Югры | до 1 марта 2017 года | постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы: "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения на 2016 - 2020 годы", "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" | совершенствование оказания государственной поддержки, стимулирование участия социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в социальной сфере |
(п. 2.11 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
2.12 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп | ||||
2.13 | Организационно-методическая поддержка региональных и муниципальных грантовых конкурсов проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, проводимых благотворительными фондами, бизнесом и краудфандинговыми платформами | Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры, муниципальные образования (по согласованию) | до 30 ноября 2017 года, | размещение информации в сети Интернет | создание условий для инновационного развития социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 2.13 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп; в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.14 | Организация и проведение Форума социального предпринимательства Югры | Депэкономики Югры, Депинформтехнологий Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) | до 30 ноября 2017 года, | распоряжение Правительства автономного округа | привлечение финансовых и нефинансовых ресурсов для реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей посредством проведения "роад-шоу" социальных проектов, ярмарок проектов, хакатонов, менторских сессий, инвестиционных сессий и др. |
(п. 2.14 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп; в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп, от 29.09.2017 N 577-рп) | |||||
2.15 | Анализ нормативных правовых актов, регулирующих участие субъектов малого и среднего предпринимательства, социального предпринимательства в передаче им части услуг в социальной сфере, на предмет выявления и устранения административных барьеров | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры | до 30 ноября 2017 года, | аналитическая записка в состав доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг автономного округа | устранение ограничений для инновационного развития социального предпринимательства |
(п. 2.15 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп; в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
2.16 | Информирование добровольцев и сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций о проводимых мероприятиях по повышению квалификации в части оказания услуг в социальной сфере | Депэкономики Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | до 30 декабря 2016 года, | размещение информации на едином официальном сайте | повышение квалификации работников |
(п. 2.16 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп; в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.17 | Информирование населения, в том числе через средства массовой информации, об "историях успеха", достижениях в сфере оказания услуг населению негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями и социальными предпринимателями | Департамент общественных и внешних связей Югры, | до 30 декабря 2017 года, | размещение информации на едином официальном сайте | формирование положительного имиджа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей |
(п. 2.17 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.18 | Информирование о деятельности негосударственных организаций социальной сферы, потенциальных поставщиков услуг, включая возможность организации и проведения консультаций по финансовым, организационным и кадровым вопросам, в том числе информация о предоставляемой государственной поддержке, привлечения средств бизнес-сообщества, благотворительных фондов | Депобразования и молодежи Югры, | до 30 декабря 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | увеличение количества потенциальных поставщиков услуг в социальной сфере |
(п. 2.18 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.19 | Проведение комплексного анализа оказания и потребности населения в услугах социальной сферы, предоставляемых государственными и муниципальными организациями | Депобразования и молодежи Югры, | до 30 декабря 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | повышение качества предоставляемых услуг и актуализация перечня |
(п. 2.19 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.20 | Обучение сотрудников негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и гражданских активистов, управленческим методикам | Департамент общественных и внешних связей Югры | до 1 декабря | постановление Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" | повышение медиа-грамотности, иных навыков и умений сотрудников негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 2.20 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.21 | Создание "пилотных площадок" в социальной сфере автономного округа по поддержке негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере | Депэкономики Югры, | до 15 сентября 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | внедрение лучших практик поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере |
(п. 2.21 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
2.21.1 | Распространение результатов проекта "пилотная площадка" по поддержке негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере | Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры | до 31 декабря 2019 года; | размещение информации на едином официальном сайте | внедрение лучших практик поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в социальной сфере |
(п. 2.21.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
2.22 | Актуализация: перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства); | Депимущества Югры | до 30 декабря 2019 года, | размещение информации на едином официальном сайте | повышение информированности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 2.22 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
2.23 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп | ||||
2.24 | Создание краудсорсинговых площадок муниципальными образованиями автономного округа, предназначенных для обмена свободными материальными ресурсами (оборудованием, инструментами и др.) негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях осуществления деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) в социальной сфере | муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | до 30 июня 2018 года | размещение информации на едином официальном сайте, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа | повышение эффективности деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в социальной сфере, за счет оптимизации использования материальных ресурсов |
(п. 2.24 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
2.25 | Разработка примерного плана мероприятий ("дорожной карты") для муниципальных образований автономного округа по реализации комплекса мер по передаче субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, объектов, предназначенных для предоставления услуг дошкольного образования | Депобразования и молодежи Югры | до 30 марта 2018 года | рекомендации муниципальным образованиям автономного округа | повышение доступности объектов недвижимого имущества для негосударственных (немуниципальных) поставщиков услуг дошкольного образования |
(п. 2.25 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2018 N 73-рп) | |||||
2.26 | Информирование потребителей о негосударственных (немуниципальных) поставщиках услуг (работ) социальной сферы через государственные (муниципальные) организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа (органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа) | Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры, Дептруда и занятости Югры, муниципальные образования (по согласованию) | до 1 июля 2018 года | внесение изменений в отраслевые (ведомственные) планы мероприятий по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере, внесение изменений в муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере | расширение участия негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы |
(п. 2.26 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2018 N 73-рп) | |||||
2.27 | Предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям | Депэкономики Югры, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания", Департамент общественных и внешних связей Югры | до 30 декабря 2019 года, | соглашение о предоставлении субсидии Фонду "Югорская региональная микрокредитная компания" | стимулирование участия социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в социальной сфере |
(п. 2.27 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
2.28 | Информационно-консультационная поддержка коммерческой концессии (франчайзинга) услуг социальной сферы | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) | до 30 декабря 2020 года | информация на комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа | распространение эффективных практик деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги социальной сферы; повышение качества предоставляемых услуг социальной сферы |
(п. 2.28 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
2.29 | Разработка механизмов финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, признанных социальным предприятием и включенных в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия | Депэкономики Югры, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию) | до 1 июля 2020 года | правила предоставления микрозаймов Фонда "Югорская региональная микрокредитная компания" | стимулирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении деятельности в социальной сфере; развитие конкуренции на рынках услуг социальной сферы |
(п. 2.29 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
3. Отраслевые меры, направленные на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг в приоритетных секторах социальной сферы | |||||
3.1. Социальная защита и социальное обслуживание граждан | |||||
3.1.1 | Анализ действующих нормативных правовых актов и правоприменительной практики, мониторинг предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения и принятие решений, направленных на совершенствование сферы | Депсоцразвития Югры | до 31 октября 2016 года | информация в Минтруд России и Минэкономразвития России | совершенствование сферы оказания социальных услуг, развитие конкуренции на рынке социальных услуг, повышение качества предоставляемых услуг |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
3.1.2 | Проведение конкурса на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, действующим в сфере социальной поддержки населения | Депсоцразвития Югры | до 10 февраля 2017 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | развитие конкуренции на рынке социальных услуг |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
3.1.2.1 | Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания, по результатам конкурса | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2019 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | развитие конкуренции на рынке социальных услуг, |
(п. 3.1.2.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
3.1.3 | Передача в аренду негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание в автономном округе, имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений социального обслуживания населения (комплексные центры социального обслуживания населения для реализации проекта "Резиденция для пожилых": "Сфера" в городе Югорске, "Ирида" в городе Советский и "Гармония" в городе Мегионе) | Депсоцразвития Югры, Депимущества Югры | до 30 декабря 2016 года, | договор аренды имущества, находящегося в оперативном управлении | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, а также индивидуальных предпринимателей в сферу оказания социальных услуг |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
3.1.4 | Формирование и развитие системы персонифицированного финансирования услуг путем предоставления сертификатов негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на оплату услуг: | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2019 года, | информация на комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания социальных услуг |
(п. 3.1.4 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп) | |||||
3.1.4.1 | Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп | ||||
3.1.5 | Реализация проекта "Содействие социализации людей с ограниченными возможностями (Интеграционный консультант)" (предоставление субсидии на осуществление деятельности службы персональных помощников - интеграционных консультантов для социализации детей-инвалидов и граждан, впервые признанных инвалидами 1, 2 групп) | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2016 года, | размещение информации на едином официальном сайте | развитие услуг сетевой службы персональных помощников инвалидов |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп, от 16.02.2018 N 73-рп, от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
3.1.6 | Реализация проекта "Резиденция для пожилых" (осуществление деятельности частных пансионатов для стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в том числе с предоставлением сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами) | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2016 года, | размещение информации на едином официальном сайте | развитие конкуренции в сфере социального обслуживания |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
3.1.7 | Предоставление компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг автономного округа, за предоставленные социальные услуги | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2016 года, | создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг | |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
3.1.8 | Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в целях создания оптимальных условий деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в области социальной защиты и социального обслуживания граждан, распространения эффективных практик по формированию и введению реестра социальных услуг, по порядку разработки индивидуальной программы предоставления социальных услуг, по разработке перечней и стандартов социальных услуг, внедрению стационарозамещающих технологий, реструктуризации сети, участию социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты граждан, в оказании услуг социального обслуживания граждан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2016 года, | информационные материалы для муниципальных образований | развитие конкуренции на рынке социальных услуг, повышение качества предоставляемых услуг |
(п. 3.1.8 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
3.1.9 | Внесение изменений в законодательство автономного округа, направленных на предоставление социальных услуг в сочетании с социальным обслуживанием на дому, в полустационарной и в стационарной формах | Депсоцразвития Югры | в течение 3 месяцев со дня принятия соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | постановление Правительства автономного округа | повышение эффективности, доступности и расширение форм и видов социальных услуг |
3.1.10 | Обеспечение возможности получения дополнительного образования, курсов повышения квалификации сотрудников негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, состоящих в Реестре поставщиков социальных услуг в автономном округе, добровольцев негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) | до 1 июля 2017 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | повышение квалификации сотрудников, добровольцев в целях повышения качества предоставления услуг в социальной сфере |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп, от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
3.1.11 | Внесение изменений в нормативный правовой акт автономного округа (при необходимости), снимающий ограничения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по получению услуг отдыха только в организациях отдыха и оздоровления | Депсоцразвития Югры | в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | правовой акт автономного округа | повышение доступности форм и видов оздоровительных услуг в каникулярное время по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
(п. 3.1.11 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
3.1.12 | Внедрение эффективных практик деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в области содействия занятости инвалидов и других категорий граждан | Дептруда и занятости Югры, Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2016 года | типовое положение о проведении конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов по содействию занятости граждан с инвалидностью для муниципальных образований | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу содействия занятости инвалидов и других категорий граждан |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
3.1.13 | Внедрение эффективных практик поддержки создания и деятельности негосударственных организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей | Депсоцразвития Югры | до 1 мая 2017 года | методические рекомендации для муниципальных образований | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
3.1.14 | Внедрение эффективных практик поддержки создания и деятельности негосударственных организаций в сфере услуг по организации отдыха и оздоровления детей | Депсоцразвития Югры | до 1 мая 2017 года | методические рекомендации для муниципальных образований | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу отдыха и оздоровления детей |
3.1.15 | Разработка пилотного проекта по внедрению в автономном округе "уберизации" социальных услуг (услуги сиделки, услуги социального такси, обеспечение кратковременного присмотра за детьми) | Депсоцразвития Югры, | до 30 декабря 2017 года | постановление Правительства автономного округа | повышение доступа негосударственных поставщиков, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания социальных услуг |
(п. 3.1.15 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
3.1.16 | Реализация пилотного проекта по внедрению в автономном округе "уберизации" социальных услуг (услуги сиделки, услуги социального такси, обеспечение кратковременного присмотра за детьми) | Депсоцразвития Югры, Дептруда и занятости Югры | до 30 декабря 2018 года, | постановление Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" | создание условий для установления непосредственного контакта граждан с поставщиками социальных услуг, повышение качества социальных услуг, легализация занятости |
(п. 3.1.16 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп; в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп, от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
3.1.17 | Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы посредством выделения субсидий на конкурсной основе | Депсоцразвития Югры | до 30 декабря 2017 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | создание условий для расширения услуг по социальной реабилитации отдельных категорий граждан |
(п. 3.1.17 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
3.2. Образование и культура | |||||
3.2.1 | Обеспечение возможности участия социально ориентированных негосударственных организаций, в том числе некоммерческих организаций в реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях автономного округа | Депобразования и молодежи Югры | до 1 сентября 2016 года | размещение информации на едином официальном сайте | повышение качества услуг в сфере образования |
3.2.2 | Внедрение эффективных практик развития механизмов бюджетного финансирования негосударственных организаций, в сфере дошкольного образования для образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе созданных учреждениями профессионального и дополнительного образования, учреждениями культуры и спорта, а также в сфере дополнительного образования детей | Депобразования и молодежи Югры | до 1 февраля 2017 года | методические рекомендации для муниципальных образований | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу дополнительного образования, дошкольного образования |
3.2.3 | Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных, в сфере услуг по присмотру и уходу за детьми, дошкольного, общего образования, в том числе услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья | Депобразования и молодежи Югры | до 1 июня 2017 года | методические рекомендации для муниципальных образований | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу дошкольного, общего образования |
3.2.4 | Участие в пилотном проекте по строительству современных кампусов организаций высшего образования на основе принципов государственно-частного партнерства | Депобразования и молодежи Югры, Депэкономики Югры | до 1 октября 2016 года | предложение в Министерство образования и науки Российской Федерации | создание современной материально-технической базы организаций высшего профессионального образования |
3.2.5 | Содействие участию негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг в сфере культуры | Депкультуры Югры | до 30 ноября 2016 года, | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к оказанию услуг в сфере культуры |
(п. 3.2.5 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
3.3. Охрана здоровья граждан, физическая культура и спорт | |||||
3.3.1 | Обеспечение доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг (выполнению работ) по организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций, работ по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения, работ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, услуг по медицинской реабилитации при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования (алкогольная, наркотическая или иная токсикологическая зависимость) | Депздрав Югры | до 20 декабря 2016 года, до 20 декабря 2017 года, до 20 декабря 2018 года, до 20 декабря 2019 года, до 20 декабря 2020 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере здравоохранения |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
3.3.2 | Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в сфере охраны здоровья граждан, в том числе услуг паллиативной помощи | Депздрав Югры | до 1 июня 2017 года | методические рекомендации | создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере здравоохранения |
(п. 3.3.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
3.3.3 | Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта | Депспорт Югры | до 30 декабря 2016 года | методические рекомендации для муниципальных образований | развитие конкуренции в сфере физической культуры и спорта |
3.3.4 | Распространение эффективных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в сфере охраны здоровья граждан, в муниципальных образованиях автономного округа | Депздрав Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | до 30 декабря 2018 года, | размещение информации на едином официальном сайте, официальных сайтах органов местного самоуправления | стимулирование участия социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в сфере охраны здоровья граждан |
(п. 3.3.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
4. Информационно-методическое обеспечение | |||||
4.1 | Обновление на едином официальном сайте, едином портале малого и среднего предпринимательства автономного округа, официальном сайте Фонда поддержки предпринимательства Югры разделов о развитии негосударственных организаций, предоставляющих услуги в соответствующих сферах | Департамент общественных и внешних связей Югры, | до 30 декабря 2017 года, | информационные материалы | повышение информированности граждан, социальных предпринимателей и негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 4.1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
4.2 | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества, в том числе посредством социальной рекламы | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры | до 30 июня 2017 года, | медиа-план | повышение имиджа участия в негосударственных организациях |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп, от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
4.3 | Создание интерактивной площадки на сайте "ЮГРАЖДАНИН.РФ" по поиску (в разрезе муниципальных образований): | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры | до 31 марта 2017 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | повышение имиджа участия в социально ориентированных некоммерческих организациях, информирование населения об услугах, оказываемых негосударственными организациями, повышение квалификации работников |
закупок товаров, работ, услуг, при объявлении которых предусмотрено предоставление преференций для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций | Депгосзаказа Югры | ||||
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп, от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
4.4 | Рассмотрение вопросов участия негосударственных организаций в оказании населению услуг в социальной сфере на заседаниях общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа совместно с Общественной палатой автономного округа | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депздрав Югры | до 25 декабря 2016 года, | не менее 1 заседания в год | повышение роли институтов гражданского общества |
4.5 | Формирование системы сбора и распространения лучшей практики реализации мер по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере, механизмов их государственной поддержки в автономном округе и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере | Депэкономики Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депздрав Югры | до 25 октября 2016 года | информационное письмо в Министерство экономического развития Российской Федерации | повышение качества предоставляемых социальных услуг, увеличение доли средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере, до 15% |
(п. 4.5 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 723-рп) | |||||
4.6 | Отчет о реализации мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов их поддержки | Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры | до 1 марта 2018 года, | доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации | повышение эффективности принятия управленческих решений |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
4.7 | Проведение тренингов для волонтерских объединений, сотрудников негосударственных организаций автономного округа, участвующих в оказании услуг в социальной сфере | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры | до 31 марта 2017 года | приказ исполнительного органа государственной власти автономного округа | приобретение волонтерами, сотрудниками негосударственных организаций практического опыта по решению проблемных ситуаций при оказании услуг в социальной сфере с учетом современных технологий и взаимодействия с государством |
(п. 4.7 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 536-рп) | |||||
4.8 | Проведение мероприятий по информационно-разъяснительной работе с населением об участии в независимой оценке качества условий оказания услуг негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими населению услуги в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания | Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депобразования и молодежи Югры, | до 30 декабря 2019 года | приказ Департамента общественных и внешних связей Югры | повышение информированности населения, создание условий для привлечения граждан к участию в независимой оценке качества оказания услуг |
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2019 N 44-рп, от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
4.9 | Проведение "круглых столов" по разъяснению механизмов получения мер поддержки социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций при оказании услуг в социальной сфере | Депэкономики Югры, | до 30 декабря 2017 года, | размещение информации на едином официальном сайте | повышение информированности субъектов социального предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 4.9 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп; в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
4.10 | Проведение форума социальных предпринимателей (Социальный конструктор Югры) | Депэкономики Югры, | до 31 июля 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | повышение информированности субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 4.10 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
4.11 | Проведение семинаров по внедрению эффективных практик деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций | Депэкономики Югры, | до 30 июня 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | повышение информированности и консультирование начинающих социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам запуска социального проекта в той или иной сфере деятельности |
(п. 4.11 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.03.2017 N 172-рп) | |||||
4.12 | Разработка комплексной интерактивной модели развития негосударственных поставщиков услуг социальной сферы на основе анализа действующих мер поддержки негосударственных организаций социальной сферы в автономном округе "Интерактивный навигатор для социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Депэкономики Югры, | до 1 октября 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | создание инструмента оперативного обучения лидеров социального предпринимательства, повышение информирования по всем основным аспектам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты в социальной сфере |
(п. 4.12 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 29.09.2017 N 577-рп) | |||||
4.13. | Внедрение, актуализация комплексной интерактивной модели развития негосударственных поставщиков услуг социальной сферы на основе анализа действующих мер поддержки негосударственных организаций социальной сферы в автономном округе "Интерактивный навигатор для социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Депэкономики Югры, | до 30 декабря 2017 года | размещение информации на едином официальном сайте | внедрение инструмента оперативного обучения лидеров социального предпринимательства, повышение информирования по всем основным аспектам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты в социальной сфере |
(п. 4.13 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 29.09.2017 N 577-рп) | |||||
4.14 | Проведение Дня открытых дверей в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для представителей негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в социальной сфере | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | до 30 июня 2018 года, | размещение информации на едином официальном сайте | повышение информированности и консультирование субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
(п. 4.14 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп; в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
4.15 | Разработка алгоритма действий для негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, раскрывающего процедуры, необходимые для выхода на рынок услуг (работ) в соответствующей сфере | Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры | до 31 марта 2018 года | размещение информации на едином официальном сайте | увеличение количества негосударственных поставщиков услуг в социальной сфере |
(п. 4.15 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
4.16 | Проведение конкурса "Лучший поставщик услуг в социальной сфере Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" среди негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию), Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры, Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" (по согласованию), Общественная палата автономного округа (по согласованию) | до 1 декабря 2020 года | приказ Депэкономики Югры | стимулирование и поощрение лучших негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в социальной сфере |
(п. 4.16 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) | |||||
4.17 | Создание рабочей (экспертной) группы с участием представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа и Общественной палаты автономного округа по вопросам поддержки доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) социальной сферы в муниципальных образованиях автономного округа | Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорт Югры, Депсоцразвития Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, Депимущества Югры | до 1 марта 2018 года | распоряжение заместителя Губернатора автономного округа | активизация деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) в социальной сфере, в муниципальных образованиях автономного округа |
(п. 4.17 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 12.01.2018 N 6-рп) | |||||
4.18 | Разработка методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти автономного округа по формированию структуры разделов на официальных сайтах в сети Интернет, посвященных деятельности по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | Депэкономики Югры | до 30 апреля 2018 года | рекомендации исполнительным органам государственной власти автономного округа | повышение информированности негосударственных поставщиков и потребителей услуг социальной сферы |
(п. 4.18 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2018 N 73-рп) | |||||
4.19 | Предоставление грантов в форме субсидий средствам массовой информации, реализующим социально значимые проекты в сфере популяризации деятельности предпринимательства, общественных организаций, благотворительности, меценатства, добровольчества | Департамент общественных и внешних связей Югры | до 30 декабря 2020 года | приказ Департамента общественных и внешних связей Югры | популяризация деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги социальной сферы |
(п. 4.19 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.01.2020 N 35-рп) |