МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2019 года N 196
(с изменениями на 15 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2022, N 0001202206290009).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 5 Федерального закона от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.252; 2009, N 48, ст.5743; 2018, N 31, ст.4861; N 51, ст.7860), подпунктом 5.7 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2710; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; 2012, N 26, ст.3520; 2013, N 16, ст.1965; N 39, ст.4993; N 45, ст.5822; 2015, N 2, ст.491; 2016, N 28, ст.4741; 2017, N 34, ст.5276; 2019, N 13, ст.1423), и абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 2018 г. N 780 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст.4240)
приказываю:
Министр
М.С.Орешкин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 сентября 2019 года,
регистрационный N 55968
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минэкономразвития России
от 11 апреля 2019 года N 196
Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения
(с изменениями на 15 июня 2022 года)
I. Общие положения
Цели и предмет осуществления контроля за переданными полномочиями, включая состав переданных полномочий, в отношении которых осуществляется такой контроль
1. Настоящий Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и территориальных органов Росстата при осуществлении мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее соответственно - контроль, переданные полномочия).
2. Целями контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими переданных полномочий, а также оценка эффективности и качества исполнения переданных полномочий.
3. Предметом контроля является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации в области подготовки и проведения Всероссийской переписи населения при осуществлении ими переданных полномочий.
4. Переданные полномочия включают в себя:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежит проверке
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежат проверке:
Федеральный закон от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"
;
;
;
.(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313. - См. предыдущую редакцию)
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст.5005; 2021, N 52, ст.8973.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.252; 2020, N 17, ст.2725.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст.8973; 2022, N 12, ст.1787.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст.2825; 2021, N 17, ст.2971.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 45, ст.6270.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст.7400; 2020, N 43, ст.6810.
(Сноска дополнительно включена с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
Наименование федерального органа исполнительной власти, на который возложено проведение проверок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия
6. Контроль осуществляется Росстатом и территориальными органами Росстата (перечень территориальных органов Росстата с указанием их адресов и контактных данных приведен в приложении N 1 к Порядку).
Формы проверок, применяемых при осуществлении контроля за переданными полномочиями
7. Контроль осуществляется путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.
II. Права и обязанности должностных лиц Росстата, его территориальных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении контроля за переданными полномочиями
Права и обязанности должностных лиц Росстата, его территориальных органов по осуществлению контроля за переданными полномочиями
8. Должностные лица Росстата и его территориальных органов при осуществлении контроля вправе:
а) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации;
б) посещать в целях проведения мероприятий по контролю объекты органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
в) знакомиться с документами и иными необходимыми для проведения проверки материалами;
г) получать необходимые письменные и устные объяснения должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, по вопросам, возникающим в ходе проверки;
д) осуществлять проверку мероприятий, проведенных органом государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий;
е) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
ж) подпункт утратил силу с 10 июля 2022 года - приказ Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313 - см. предыдущую редакцию;
9. Должностные лица Росстата и территориальных органов Росстата при осуществлении контроля обязаны:
а) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по осуществлению контроля;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа руководителя Росстата или лица, его замещающего, руководителя территориального органа Росстата или лица, его замещающего, о проведении такой проверки в соответствии с ее назначением;
г) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений органов государственной власти субъектов Российской Федерации при исполнении переданных полномочий, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
д) вносить информацию о плановых и внеплановых проверках соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"
(Подпункт дополнительно включен с 10 июля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 15 июня 2022 года N 313)
10. Должностные лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки обязаны проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, предусмотренном статьей 66 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", - копии документа о согласовании проведения проверки.
