Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 9 августа 2018 года N 1264
(с изменениями на 24 сентября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2024 года на основании
приказа ФТС России от 18 июля 2024 года № 715
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 24 сентября 2020 года N 836 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.2020, N 0001202009300062).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2018, N 32, ст.5100), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2017, N 37, ст.5506), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359)
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
1) приказ ФТС России от 16 марта 2015 г. N 441 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, сроков и порядка работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21 апреля 2015 г., регистрационный N 36953);
2) приказ ФТС России от 27 августа 2015 г. N 1746 "О внесении изменений в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, сроки и порядок работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации, утвержденную приказом ФТС России от 16 марта 2015 г. N 441" (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2015 г., регистрационный N 38918);
3) приказ ФТС России от 18 июля 2017 г. N 1166 "О внесении изменений в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, сроки и порядок работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации, утвержденную приказом ФТС России от 16 марта 2015 г. N 441" (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2017 г., регистрационный N 47730).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.И.Булавин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 октября 2018 года,
регистрационный N 52335
Приложение
к приказу ФТС России
от 9 августа 2018 года N 1264
Методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации, а также порядок и сроки работы конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации
(с изменениями на 24 сентября 2020 года)
1. Настоящая Методика определяет порядок и условия проведения конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в таможенных органах Российской Федерации (далее - таможенный орган, конкурс), а также порядок и сроки работы конкурсных комиссий таможенных органов.
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;
обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов (далее - гражданский служащий) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы в таможенном органе.
3. Конкурс объявляется по решению начальника таможенного органа либо его заместителя, являющегося председателем конкурсной комиссии.
4. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2018, N 32, ст.5100) (далее - Федеральный закон);
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина Российской Федерации), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
5. Конкурс может не проводиться:
1) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона;
2) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
7. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальных сайтах таможенного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы; предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения; методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (гражданских служащих), которые будут применяться при проведении конкурса, положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, другие информационные материалы, связанные с организацией проведения конкурса.
Также в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается информация о возможности гражданина Российской Федерации (гражданского служащего), допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), пройти предварительный квалификационный тест (далее - предварительный тест) вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня.
Объявление о проведении конкурса размещается на информационном стенде в помещении таможенного органа.
Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет".
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Начальник таможенного органа вправе принять решение о публикации в официальных периодических печатных изданиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) других периодических изданиях субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий таможенный орган, объявления о приеме документов для участия в конкурсе и иную информацию, связанную с организацией проведения конкурса.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровое подразделение соответствующего таможенного органа следующие документы:
1) личное заявление, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса*;
________________
* Ответственным за ведение журнала учета участников конкурса, а также за прием и регистрацию заявлений является секретарь конкурсной комиссии.
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст.2192; 2018, N 12, ст.1677) (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 667-р), с фотографией;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) (за исключением случаев, если трудовой договор (служебный контракт) заключается впервые) либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 октября 2020 года приказом ФТС России от 24 сентября 2020 года N 836. - См. предыдущую редакцию)
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина Российской Федерации копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у гражданина Российской Федерации заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
После представления гражданином Российской Федерации всех необходимых для участия в конкурсе документов кадровое подразделение таможенного органа организует проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.
9. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в таможенном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя начальника таможенного органа. Данное заявление регистрируется кадровым подразделением в журнале учета участников конкурса.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности, проводимом в ином таможенном органе, представляет в этот таможенный орган:
заявление на имя начальника таможенного органа;
заполненную, подписанную им и заверенную кадровым подразделением таможенного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 667-р, с фотографией.
10. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в таможенный орган гражданином Российской Федерации (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
11. В электронном виде документы представляются в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 12, ст.1677) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 227).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину Российской Федерации (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник таможенного органа либо его заместитель, являющийся председателем конкурсной комиссии, вправе перенести сроки их приема.
12. Достоверность сведений, представленных гражданином Российской Федерации в таможенный орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 227.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
13. С согласия гражданина Российской Федерации (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин Российской Федерации (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
14. Гражданин Российской Федерации (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. Уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается начальником таможенного органа либо его заместителем, являющимся председателем конкурсной комиссии. Дата и регистрационный номер уведомления заносятся в журнал учета участников конкурса.
