МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2018 года N 196
В соответствии с пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523; 2018, N 6, ст.880),
приказываю:
И.о. Министра
А.Н.Ткачев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 июня 2018 года,
регистрационный N 51249
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 7 мая 2018 года N 196
Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее соответственно - Регламент, традиционное рыболовство) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении полномочий по предоставлению в пользование водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
Круг заявителей
2. Заявителями в целях получения государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также их общины в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст.1493; N 41, ст.4081; 2008, N 42, ст.4831; 2010, N 21, ст.2615; N 26, ст.3353; N 37, ст.4684; 2012, N 1, ст.178; 2015, N 36, ст.5026), перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст.1905; 2010, N 21, ст.2615; 2012, N 1, ст.178), перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст.2493; 2015, N 49, ст.7019; 2017, N 11, ст.1591; 2018, N 4, ст.643) (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства размещается в письменной форме на информационных стендах уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в электронной форме на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на порталах государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также в случае обращения заявителя предоставляется при личном приеме, по телефону, по почте или электронной почте.
4. Официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.gosuslugi.ru.
Номер телефона горячей линии: 8-800-100-70-10.
Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственную услугу в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, содержащий их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов, приведен в приложении N 1 к Регламенту.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на порталах государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
результаты предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, порядок представления документа, являющегося результатом ее предоставления;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
формы заявок, используемые при предоставлении государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
Информация в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" о порядке и сроках предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства осуществляются следующими способами:
индивидуальное консультирование на личном приеме;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
При консультировании должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
б) о времени приема и выдачи документов;
в) о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов "горячей линии", а также графике работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
г) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
6. При индивидуальном консультировании на личном приеме время ожидания заявителя не может превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должно превышать 10 минут.
7. При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется по адресу заявителя, указанному в обращении, в форме, в которой обращение поступило, в срок, не превышающий 30 дней с даты получения обращения.
Датой получения обращения является дата его регистрации в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. При индивидуальном консультировании по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультация общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) предоставляется с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное представление справочной информации.
9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на порталах государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации.
10. Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с привлечением средств массовой информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Уполномоченный орган).
13. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст.4922; 2013, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712; 2015, N 50, ст.7165, ст.7189; 2016, N 31, ст.5031; N 37, ст.5495; 2017, N 8, ст.1257; N 28, ст.4138; N 32, ст.5090; N 40, ст.5843; N 42, ст.6154; 2018, N 16, ст.2371).
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
Срок предоставления государственной услуги
15. Уполномоченный орган принимает заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства.
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 120 дней с даты окончания приема заявок, предусмотренных пунктом 17 Регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 30, ст.3735; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; 2013, N 19, ст.2331; 2015, N 29, ст.4359, ст.4370; 2016, N 27, ст.4160);
Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2208; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.17; N 14, ст.1575; 2015, N 29, ст.4382);
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728, ст.6732; N 50, ст.7343, ст.7351; 2013, N 27, ст.3440; N 52, ст.6961; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3387; N 45, ст.6153; N 52, ст.7556; 2015, N 1, ст.72; N 18, ст.2623; N 27, ст.3999; 2016, N 27, ст.4282; 2017, N 50, ст.7562);
